Материал: 525
Приложение
Алгоритм привлечения специалиста к участию в производстве по делам об административных правонарушениях
на современном этапе развития административной науки
Алгоритм действий преследующего лица по привлечению специалиста к участию в производстве по делам об административных правонарушениях в случае возникновения необходимости
в специальных знаниях
ПЕРВЫЙ ЭТАП
первоначальные действия
1. Определить форму использования специальных знаний
|
Процессуальная форма |
|
Непроцессуальная форма |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Установить вид необходимой деятельности |
|
|
|
||
|
|
|
|
|||
|
Процессуальная форма |
|
Непроцессуальная форма |
|||
|
1) для оказания содействия в обнару- |
|
1) в случае оказания как в устной, так и в |
|||
|
жении, закреплении и изъятии доказа- |
|
письменной |
форме |
справочно- |
|
|
тельств, а также в применении техни- |
|
консультационной помощи лицу, в отно- |
|||
|
ческих средств в соответствии со ст. |
|
шении которого ведется производство по |
|||
|
25.8 КоАП РФ |
|
делу об административном правонаруше- |
|||
|
|
|
нии; потерпевшему; законным представи- |
|||
|
|
|
телям физического и юридического лица; |
|||
|
|
|
защитникам и представителям |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2) при применении мер обеспечения в |
|
2) в случае предварительного исследова- |
|||
|
соответствии с гл. 27 КоАП РФ |
|
ния на этапе проверки имеющихся поводов |
|||
|
(например, медицинское освидетель- |
|
к возбуждению дела об административном |
|||
|
ствование на состояние опьянения) |
|
правонарушении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3) при рассмотрении дела об админи- |
|
|
|
|
|
|
стративном правонарушении в соот- |
|
|
|
|
|
|
ветствии с процессуальными положе- |
|
|
|
|
|
|
ниями КоАП РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
66
4) при возбуждении дела об административном правонарушении, при участии в рассмотрении дела, в случае опротестования постановления по делу об административном правонарушении прокурором, в соответствии со ст. 25.11, 28.4, 29.7, 30.10, 30.11 КоАП РФ
3.Определить сферу деятельности специалиста, его квалификацию
4.Определить совершеннолетнее, не заинтересованное в исходе дела конкретноефизическоелицо, обладающееспециальнымипознаниями
ВТОРОЙ ЭТАП
побуждение физического лица к осуществлению строго определенных действий
1.Разъяснение вида требуемой деятельности
2.Разъяснение прав и обязанностей специалиста как участника производства по делу об административном правонарушении
Права |
Обязанности |
1) знакомиться с материалами дела об |
1) явиться по вызову судьи, органа, |
административном правонарушении, |
должностного лица, в производстве кото- |
относящимися к предмету действий, |
рых находится дело об административ- |
совершаемых с его участием |
ном правонарушении |
|
|
2) с разрешения судьи, должностного |
2) участвовать в проведении действий, |
лица, лица, председательствующего в |
требующих специальных познаний, в це- |
заседании коллегиального органа, в |
лях обнаружения, закрепления и изъятия |
производстве которых находится дело |
доказательств, давать пояснения по пово- |
об административном правонаруше- |
ду совершаемых им действий |
нии, задавать вопросы, относящиеся к |
|
предмету соответствующих действий, |
|
лицу, в отношении которого ведется |
|
производство по делу, потерпевшему |
|
и свидетелям |
|
|
|
67
3) делать заявления и замечания по по- |
3) удостоверить своей подписью факт |
воду совершаемых им действий. Заяв- |
совершения указанных действий, их со- |
ления и замечания подлежат занесению |
держание и результаты |
в протокол |
|
|
|
3.Предупреждение специалиста об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений (ст. 17.9 КоАП РФ)
4.Предупреждение об административной ответственности за отказ или уклонение от исполнения обязанностей
ТРЕТИЙ ЭТАП
выполнение специалистом поставленных перед ним задач
Процессуальная форма |
Непроцессуальная форма |
1) оказание содействия в обнаружении, |
1) проведение предварительного иссле- |
закреплении и изъятии доказательств, а |
дования на этапе проверки имеющихся |
также в применении технических средств |
поводов к возбуждению дела об админи- |
в соответствии со ст. 25.8 КоАП РФ |
стративном правонарушении |
2)оказание содействия при применении мер обеспечения в соответствии с гл. 27 КоАП РФ
3)оказание содействия при рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с процессуальными положениями КоАП РФ
4)оказание содействия при возбуждении дела об административном правонарушении, при участии в рассмотрении дела, в случае опротестования постановления по делу об административном правонарушении прокурором, в соответствии со ст. 25.11, 28.4, 29.7, 30.10, 30.11 КоАП РФ
ЧЕТВЕРТЫЙ ЭТАП
достижение результата поставленной задачи
Пояснение специалиста (как в устной, так и в письменной форме)
68
Литература
Законы и иные нормативные правовые акты
1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ.
2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г.
№197-ФЗ.
3.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от
18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ.
4.О безопасности дорожного движения: федер. закон от 10 дек. 1995 г. № 196-ФЗ.
5.Об оружии: федер. закон от 13 дек. 1996 г. № 150-ФЗ.
6.О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: федер. закон от 22 нояб. 1995 г. № 171-ФЗ.
7.О лицензировании отдельных видов деятельности: федер. закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ.
8.О полиции: федер. закон от 7 февр. 2011 г. № 3-ФЗ.
9.О прокуратуре Российской Федерации: закон РФ от 17 янв. 1992 г. № 2201-1.
10.О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1.
11.Правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформление его результатов: утв. постановлением Правительства РФ от 26 дек. 2002 г. № 930 // Собр. законодательства РФ. 2002. № 52.
Ст. 5233.
12.Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации: утв. постановлением Правительства РФ от 18 дек. 2003 г. № 257 // Рос. газ. 2003. 23 дек.
13.Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 20 апр. 1999 г. № 297 (с изм. от 21 июня
1999 г. № 453).
14.Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода: приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438.
15.О полномочиях должностных лиц МВД России и Федеральной миграционной службы по составлению протоколов по делам об
69
административных правонарушениях и административному задержанию: приказ МВД России от 2 июня 2005 г. № 444.
16. О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения: приказ Минздрава РФ от 14 июня 2003 г. № 308.
Учебники, учебные пособия, научные статьи
17.Административная деятельность органов внутренних дел: учеб. Часть общая / под ред. А.П. Коренева. М.: МВШМ МВД России, 1999.
18.Анохина Н.В. Практикум по административной юрисдикции: учеб.-метод. пособие. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2012.
19.Анохина С.Ю., Мягков А.В. Административно-правовые методы государственного управления: лекция. Барнаул: БЮИ МВД Рос-
сии, 2009.
20.Анохина С.Ю. Материалы дела об административном правонарушении: практикум. Барнаул: БЮИ МВД России, 2009.
21.Влавацкая Н.Ф. Изменения в правовом регулировании административной ответственности в области дорожного движения // Транспортное право. 2009. № 1.
22.Газенпуд А.Ф., Лещина Э.Л., Мелякин В.А., Черепанов А.В. Выявление и пресечение административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена законами РФ: учеб.-метод. пособие. М.: ЦОКР МВД России, 2008.
23.Гараев А.А. Сроки в законодательстве об административных правонарушениях // Законность. 2010. № 8.
24.Глущенко П.П. и др. Административное право: пособие. 2-е изд. СПб.: Питер, 2011.
25.Гречкина О.В. Сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушение таможенных правил // Административное право и процесс. 2010. № 5.
26.Дерюга А.Н., Мотрович И.Д. Проблемы применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения: администра- тивно-деликтный аспект // Административное право и процесс. 2011.
№9.
27.Джемелинский В.А., Марченко С.Н., Сычев Е.А. Админи- стративно-юрисдикционная деятельность работников милиции общественной безопасности по делам об административных правонаруше-
70