31
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 6
РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
Плата за загрязнение окружающей природной среды взимается с предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которой они основаны, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц, и граждан, которым предоставлено право ведения производственно-хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации.
Согласно методике расчета платы за загрязнение окружающей природной среды размер платы за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы с учетом вида размещаемого отхода (нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и суммирования полученных произведений по видам размещаемых отходов.
При наличии разрешающих документов (лимитов на размещение отходов производства и потребления) и договора на вывоз ТБО расчет платы производится следующим образом с учетом установленных классов опасности:
Плата за размещение бытовых отходов
Пл = М т/квар. • Nх • kп • kи ,
где
М т/квар. – масса бытовых отходов (объем м3 с договора на вывоз ТБО умноженное на удельный вес отходов 0,2, либо объем м3, взятый со счетфактуры организации, осуществляющий вывоз ТБО умноженное на 0,2).
Nх – норматив платы за размещение 1 тонны бытовых отходов пределах установленных лимитов размещения отходов, р.
(Постановление Правительства РФ №344 от 12.06.2003г.)
kп – коэффициент, учитывающий экологические факторы почвы () kи – коэффициент инфляции на 2012 г. (1,67)
Размер платы за сверхлимитное размещение токсичных и нетоксичных отходов определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы размещаемых отходов над установленными лимитами и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и суммирования полученных произведений по видам размещения отходов.
Расчет платы при отсутствии разрешающих документов (лимитов на размещение отходов), но при наличии договора с организацией имеющей лицензию на вывоз ТБО производится следующим образом:
Пл = 5 • М т/квар. • Nх • kп • kи ,
32
где М т/квар. – ежеквартальная масса накопления ТБО рассчитывается плательщиком: М т/кварт. = V м3/кварт.• 0,2
Nх – норматив платы за размещение 1 тонны бытовых отходов пределах установленных лимитов размещения отходов, р. (Постановление Правительства РФ №344 от 12.06.2003г.)
5 – повышающий коэффициент (сверхлимит), при отсутствии лимитов на размещение отходов
kп – коэффициент, учитывающий экологические факторы почвы () kи – коэффициент инфляции на 2012 г. (1,67)
1 вариант: V м3/квартал = объем накопления ТБО в месяц (договор на вывоз ТБО) умноженный на 3 месяца;
2 вариант: V м3/квартал берется со справки, выданной организацией, осуществляющей вывоз ТБО, либо со счета фактуры организации, осуществляющей вывоз ТБО.
Для получения массы вывезенных бытовых отходов в квартал, необходимо объем в м3/месяц, взятых с договора на вывоз ТБО умножить на удельный вес ТБО, т.е. на 0,2 и умножить на 3 месяца.
Класс токсичности отходов определяется в соответствии с "Временным классификатором токсичных промышленных отходов и Методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов", согласно Федеральному закону «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения», от 30 марта 1999 г. N 52-
ФЗ (с изменениями от 28 декабря 2010 г.)
Размещение отходов производства и потребления осуществляется:
-на полигонах для захоронения твердых бытовых отходов, на которых
вустановленном порядке могут захораниваться некоторые виды твердых
инертных промышленных отходов, в том числе IV класса опасности; - на полигонах общегородского (регионального) назначения по
обезвреживанию |
и захоронению |
токсичных |
промышленных |
отходов; |
- на полигонах, принадлежащих отдельному или группе предприятий |
||||
для захоронения |
токсичных и |
нетоксичных |
промышленных |
отходов; |
- на отвалах, шламохранилищах для складирования (хранения) много тоннажных неиспользуемых промышленных отходов;
- на свалках (санкционированных, несанкционированных).
Задание: рассчитать плату за размещение отходов, используя данный практической работы № 4 «РАСЧЕТ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ».
33
Таблица 30
Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления
Вид отходов (по классам опасности для |
Единица |
Нормативы |
платы |
за |
||||
окружающей среды) |
|
|
измерения |
размещение |
1 единицы |
|||
|
|
|
|
|
измерения |
|
отходов |
в |
|
|
|
|
|
пределах |
|
установленных |
|
|
|
|
|
|
лимитов |
|
размещения |
|
|
|
|
|
|
отходов (рублей) |
|
||
|
|
|
|
|
|
|||
Отходы I класса опасности |
|
тонна |
|
1739,2 |
|
|||
(чрезвычайно опасные) |
|
|
|
|
|
|
||
Отходы II класса опасности |
|
тонна |
|
745,4 |
|
|||
(высокоопасные) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы III класса опасности |
тонна |
|
|
497 |
|
|||
(умеренно опасные) |
|
|
|
|
|
|
||
Отходы |
IV |
класса |
опасности |
тонна |
|
248,4 |
|
|
(малоопасные) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы |
V |
класса |
опасности |
тонна |
|
|
|
|
(практически |
|
неопасные): |
|
|
|
|
|
|
добывающей промышленности |
|
|
|
0,4 |
|
|||
перерабатывающей промышленности |
|
|
|
15 |
|
|||
прочие |
|
|
|
|
|
|
8 |
|
Таблица 31
Коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние атмосферного воздуха и почвы) по территориям экономических районов Российской Федерации
Экономические районы |
Значение коэффициента |
|
Российской Федерации |
для атмосферного |
для почвы** |
|
воздуха* |
|
Северный |
1,4 |
1,4 |
Северо-Западный |
1,5 |
1,3 |
Центральный |
1,9 |
1,6 |
Волго-Вятский |
1,1 |
1,5 |
Центрально-Черноземный |
1,5 |
2 |
Поволжский |
1,9 |
1,9 |
Северо-Кавказский |
1,6 |
1,9 |
Уральский |
2 |
1,7 |
Западно-Сибирский |
1,2 |
1,2 |
Восточно-Сибирский |
1,4 |
1,1 |
Дальневосточный |
1 |
1,1 |
Калининградская область |
1,5 |
1,3 |
34
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Какое место занимают международные конвенции и соглашения в системе нормативно-правого обеспечения природоохранительной деятельности РФ?
2.Какими основными федеральными законами определены правовые отношения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования?
3.Какими федеральными законами установлена уголовная и административная ответственность за экологические правонарушения?
4.Опишите структуру Федерального закона «Об охране окружающей среды».
5.Перечислите объекты охраны окружающей среды.
6.Перечислите особенности раздела, посвященного экологической экспертизе, в Федеральном законе «Об охране окружающей среды».
7.В каком порядке определяется государственный экологический контроль, предусмотренный Федеральным законом «Об охране окружающей среды»?
8.Расскажите о системе законодательных и нормативно-правовых актов в области охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования в Российской Федерации.
9.В каком порядке определяется юридическая сила нормативного правового акта на уровне Российской Федерации?
10.Какова цель экологического нормирования?
11.Какие виды ответственности предусмотрены в России за экологические правонарушения?
12.Каковы главные направления деятельности в области инженерной защиты окружающей среды?
13.Какими нормативными актами обеспечивается экологическая безопасность реализации проектов хозяйственной деятельности в Российской Федерации?
14.Как осуществляется управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации?
15.Чем важны принципы комплексности, региональности и ландшафтный подход при проектировании различных объектов?
16.Перечислите основные механизмы ассимиляции вредных веществ в наземных экосистемах в различных ландшафтных зонах России.
17.В результате каких процессов происходят разрушение или трансформация загрязняющих веществ в воздухе, в воде и в почве?
18.Перечислите основные показатели устойчивости экосистем к химическому загрязнению.
19.Назовите мероприятия общего характера по защите атмосферного воздуха.
20.Какие методы защиты водных объектов относятся к группе деструктивных и группе регенерационных?
21.Охарактеризуйте механический, физико-химический, химический, биологический и термический способы очистки сточных вод.
35
22.Какие организационно-технические приемы используются при обращении с отходами?
23.В чем состоят экологические проблемы водной мелиорации?
24.Каковы характерные ошибки и недостатки экологического обоснования проектов?
25.Каковы основные принципы рекультивации загрязненных земель?
26.Какие требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации предприятий установлены федеральным законодательством?
27.Какие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду могут устанавливаться для действующих предприятий?
28.Сформулируйте экологические требования к эксплуатации предприятий в части охраны атмосферного воздуха и от неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления.
29.Какие процедуры предотвращения экологических происшествий и потенциальных аварийных ситуаций должно внедрить предприятие?
30.Как должна быть организована система документации предприятия по вопросам охраны окружающей среды и природопользования?
31.Какие формы государственного статистического наблюдения должно представлять предприятие в органы государственной статистики?
32.Каков порядок выдачи лицензии на водопользование и заключение Договора на пользование водным объектом?
33.Каков порядок оформления лицензии на пользование недрами?
34.Что такое нормирование в ОВОСах?
35.Чем отличаются ПДВ от ПДК веществ в природных средах?
36.Что такое «экологический паспорт предприятия»?
37.Каков порядок утверждения ПДВ и ВСВ загрязняющих веществ?
38.Каков порядок утверждения ПДС и ВСВ загрязняющих веществ?
39.Каков порядок утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?
40.Перечислите основные принципы и задачи оценки воздействия на окружающую среду.
41.Каковы основные положения Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте?
42.Перечислите этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.
43.Перечислите методологические принципы ОВОС.
44.Что включает в себя понятие трансграничного воздействия?
45.Какова суть процедуры оценки воздействия на окружающую среду?
46.Каковы основные стадии процесса ОВОС и их функции?
47.Какие права и обязанности имеют государственные инспекторы в области охраны окружающей среды?
48.Как организована система государственного экологического контроля в МПР России?
49.Как организована система государственного экологического контроля на уровне субъекта Российской Федерации?