Материал: 368

«трефикинг»13, «секс-траффик»14 и т.д. Однако такую подмену терминов нельзя признать оправданной, ввиду частичного несоответствия содержания указанных понятий смыслу выражения «торговля людьми», которое гораздо шире, объемнее. С английского языка «traffic» («trafficking») переводится как торговля, движение, транспорт, также может употребляться и в отрицательном смысле: «to trafficin men’s lives»15, буквально – «торговать человеческими жизнями». «Треффик, то есть перемещение женщин за рубеж с целью их сексуальной эксплуатации»16.

Спор о терминах никогда не прост и почти всегда малопродуктивен. Поэтому, скорее всего, стоит согласиться с точкой зрения специалистов, которые выражение «трэффик» (traffic) трактуют как «этап торговли, который непосредственно связан с перемещением жертвы через границу вне зависимости от легальности такового»17 и находят употребление иностранных аналогов понятия «торговля людьми» оправданным, прежде всего, в ходе международного обмена опытом, в СМИ и т.п., но не в научной юридической литературе.

Остановимся теперь на содержании отечественного законодательства о торговле людьми. Соответствующая статья пополнила наш Уголовный кодекс в декабре 2003 г. за счет имплементации международно-правовой нормы, содержащейся в

проституция: растущая эксплуатация женщин-переселенцев из Центральной и Восточной Европы: Информационная программа по миграции МОМ. Будапешт, 1995 // Проблемы борьбы с организованной преступностью. 2000. № 7. С. 2; и др.

12 См.: Арсланбекова Р.А. Вовлечение в занятие проституцией и организация занятия проституцией (уголовно-правовые и криминологические проблемы): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Махачкала, 2004. С. 8.

13См.: Глонти Г. Торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации: реалии и перспективы: Криминологический анализ проституции, порнобизнеса и трефикинга. Тбилиси, 2004.

14Данилова Н.А. и др. Особенности предотвращения и расследования преступлений, связанных с торговлей людьми.

15Мюллер В.К. Англо-русский словарь / Перераб. и доп. В.Д. Байкова. СПб.:

ООО«Диамант», 2003. С. 839.

16Арсланбекова Р.А. Вовлечение в занятие проституцией и организация занятия проституцией (уголовно-правовые и криминологические проблемы): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Махачкала, 2004. С. 8.

17Рекомендации Третьей международной конференции Коалиции «Ангел» // Третья международная конференция Коалиции «Ангел» «Стратегия лоббировании законодательства на региональном уровне»: Сборник материалов конференции. 2003. 28 – 30 мая. М., 2003. С. 7.

11

Протоколе ООН «О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее», дополняющем Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (2000 г.).

В соответствии с российским уголовным законодательством (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. № 218-ФЗ) торговля людьми – это «купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение» (ст. 1271 УК РФ).

2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1.Состояние, структура и динамика преступности

всфере торговли людьми на территории Российской Федерации

Размах, неуклонный рост, масштабы территориальной распространенности и прогнозируемое усиление негативных тенденций в сфере торговли людьми свидетельствуют о наличии серьезных патологических изменений в обществе.

Анализ основных показателей преступности в сфере торговли людьми за последние пять лет демонстрирует заметный общий рост числа преступлений в сфере торговли людьми (табл. 1).

Т а б л и ц а 1

12

Большая часть выявленных и зарегистрированных преступлений в сфере торговли людьми на территории страны была совершена в городах – 79,3%, в сельской местности – 20,7%.

В настоящее время наблюдаются две основные формы преступной деятельности в сфере торговли людьми: единичные (неорганизованные) формы и организованные, совершаемые организованными преступными группировками, как на территории страны, так и за ее пределами (т.е. носящие транснациональный характер). При этом первоначально получившие широкое распространение единичные (как правило, одноэпизодные), наиболее примитивные по форме, но при этом крайне опасные и тяжкие по существу, эпизоды торговли людьми за короткий период трансформировались в наиболее тяжкие, организованные. Как правило, простые формы торговли людьми совершались преступниками в одиночку. В материалах изученной судебной практики мы находим факты продажи родителями ребенка «за бутылку», в том числе и «на органы» с целью улучшения собственного материального положения, покупка на рынке «девушки» в качестве прислуги, помощницы по хозяйству, покупка мужчин-рабочих для выполнения строительных и иных работ и т.п.

Исследование материалов уголовных дел показало, что 42,7% преступлений в сфере торговли людьми было совершено без квалифицирующих признаков. Более половины случаев (57,3%) составили квалифицированные виды торговли людьми.

К наиболее сложным, многоэтапным видам торговли людьми можно отнести практически все преступления, совершенные группой лиц, в том числе организованной. Анализ материалов

13

уголовных дел показал, что почти каждое десятое преступление (8,9%) судом было квалифицировано как совершенное организованной группой. Однако более скрупулезный анализ материалов уголовных дел (в которых были отражены общие данные о преступниках, не установленных судом и не привлеченных к уголовной ответственности) и сопоставление их с количеством выявленных лиц, совершивших преступление в группе (69,2%), свидетельствует о том, что удельный вес организованных видов торговли людьми значительно больше, и может быть не менее трети. Во многих случаях, когда торговля людьми явно была фактически совершена организованной группой, но не были установлены и привлечены к ответственности все ее участники, в том числе и реальные руководители, суды не квалифицировали группу как организованную, что влекло не только снижение наказания выявленным и представшим перед судом преступникам, но и искажение статистической информации о степени тяжести совершенных в действительности преступлений интересующей нас категории.

Небольшой объем правоприменительной практики, коррумпированность чиновников, «крышующих» данный вид «бизнеса», недостаточный опыт в ходе выявления и расследования дел данной категории, а в некоторых случаях и халатность сотрудников правоохранительных органов, способствуют тому, что наиболее тяжкие организованные формы торговли людьми остаются вне поля официальной статистики, а главное, – участники этих групп, оставшись ненаказанными, продолжают свою преступную деятельность.

Проведенное исследование выявило, что 5,9% осужденных «работорговцев» являлись действующими сотрудниками правоохранительных органов (МВД, ФМС), а 2,4% являлись военными пенсионерами.

Так, Ахтубинским городским судом Астраханской области 8 апреля 2008 г. был вынесен приговор в отношении группы лиц З.И.,

З.Р., А, М., Г. по ч. 1 ст. 286 УК РФ, п. «а», «в», «д» ч. 2, ст. 1271 УК РФ. Трое из них (А., М., Г.) являлись сотрудниками МВД (кинолог группы охранно-конвойной службы милиции, милиционер группы постовой службы милиции линейного отдела внутренних дел, техник-криминалист отдела внутренних дел), используя свои должностные полномочия с целью торговли людьми – иностранными гражданами, прибывающими на заработки в Российскую Федерацию, пришли на станцию к поезду, где незаконно

14

изъяли паспорта и миграционные карты у жителей республик Таджикистан и Узбекистан Б., И., А., Д., Ж., Б., У., К., В., Х., не имея на то законных оснований, доставили указанных граждан в линейное отделение внутренних дел на станции Верхний Баскунчак, где удерживали против их воли. Реализуя свой умысел, направленный на торговлю людьми с целью их эксплуатации, А., Г. и М. с целью незаконного получения денежного вознаграждения за 3300 рублей продали потерпевших гражданам З.И. и З.Р., которые купили их с целью эксплуатации (осуществлению строительства и ремонта теплиц).

В ходе исследования не удалось установить и исследовать факты «коррупционного прикрытия» торговли людьми лицами, представляющими службу внешней разведки, военных структур министерства обороны, министерства здравоохранения, министерства науки и образования, службы опеки и попечительства, но факты участия высокопоставленных чиновников данных ведомств в различных формах были неоднократно упомянуты в СМИ.

Организованные формы торговли людьми включают в себя различные этапы преступной деятельности: купля-продажа, вербовка, перевозка, передача, укрывательство, в ходе осуществления которых используются различные средства и способы. Назовем некоторые из них.

Один из самых распространенных – публикация в средствах массовой информации объявлений о приеме на престижную, высокооплачиваемую работу, в том числе за рубежом. Расчет (во многих случаях безошибочный) на легкомыслие и доверчивость потенциальных «клиентов-простаков», которые не станут задумываться о том, в чем реальная суть этой работы и почему для столь престижной и высокооплачиваемой деятельности не требуется, например, опыт работы, образование и т.д.

Столь же распространено приглашение на учебу в модельные агентства, участие в кастинге, просмотре, для участия в «неделях моды», «конкурсах красоты», «промо-турах», «эскорт-сопровож- дении» элитных мероприятий, шоу-программ и т.д. При этом девушки (часть из которых с далеко не с модельными внешними данными) не задумываются даже над тем, например, что такое количество моделей и артисток просто невозможно обеспечить работой.

Другим способом вовлечения является агитационная деятельность девушек, вернувшихся из-за рубежа и красочно

15