11
Правовыми актами как важнейшими формами социального партнерства яв ляются коллективный договор и соглашение. Понятие коллективного договора и соглашения дано в ст. 40 и ст. 45 ТК РФ соответственно.
Студенту необходимо знать, что у этих актов есть как сходство, так и раз личия. Сходство заключается в том, что они используют в качестве родового при знака единую формулировку «правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения», а отличие - в субъективном составе. Сторонами коллективного до говора являются работники и работодатели, а соглашения - объединения проф союзов, объединения работодателей, органы государственной власти и местного самоуправления.
Коллективный договор - акт конкретной организации, являющийся формой реализации трудового законодательства на уровне трудового коллектива. Согла шение регулирует социально-трудовые отношения на более высоком уровне (тер риториальном, отраслевом, региональном, федеральном).
Порядок заключения коллективного договора и соглашения, контроль за их выполнением, их содержание и структура содержатся в разделе II ТК РФ.
В условиях рыночной экономики реализация способностей к труду отдель ного человека и всего населения осуществляется на основе принципов рынка тру да.
Рынок труда - совокупность экономических и правовых отношений, свя занных с обеспечением эффективной трудовой занятости граждан, с удовлетворе нием спроса и предложений на рабочую силу. Соотношение спроса и предложе ния рабочей силы называется конъюнктурой рынка. В зависимости от соотноше ния спроса и предложения рынок может быть трудодефицитным, трудоизбыточ ным или равновесным.
Благодаря функционированию рынка руда работодатели обеспечивают про изводство и сферу услуг исполнителями работ - работниками, а граждане, стано вясь наемными работниками, обеспечивают себе источник получения средств су ществования.
Все трудоспособное население в зависимости от того, участвуют ли они в общественно полезной деятельности или нет, можно разделить на две категории: занятых и незанятых.
Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» за крепляет право граждан на обеспечение занятости и трудоустройство. Реализация этого права возложена на Федеральную службу занятости, органы которой оказы вают помощь гражданам в поиске подходящей работы. С этой целью органы службы занятости ведут регистрацию безработных граждан. Безработными при знаются граждане, которые трудоспособны, не имеют работы и заработка (дохо
12
да), зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, не устроены в течение 10 дней со дня их регистрации.
3.4 Трудовой договор и его заключение
Понятие трудового договора приводится в ст. 56 ТК РФ. При этом трудовой договор рассматривается как добровольное соглашение между работником и ра ботодателем, на основании которого у сторон возникают взаимные права и обя занности.
Определение, данное в ст. 56 ТК РФ, позволяет отграничить трудовой дого вор от смежных договоров гражданского права, связанных с трудом (подряда, по ручения, авторского и др.). Так, предметом трудового договора является живой труд, а предметом гражданско-правового договора - овеществленный конечный результат труда. При трудовом договоре гражданин включается в коллектив и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, а при гражданскоправовом договоре такого нет.
Заключая трудовой договор, гражданин подпадает под действие трудового законодательства и ему должны предоставляться соответствующие социальные гарантии. Работающие по гражданско-правовым договорам такими гарантиями не пользуются.
Сторонами трудового договора являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
В ряде случаев трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15, 14 и ниже (ст. 63 ТК РФ). Работодатель - юридическое лицо любой организа ционно-правовой формы и формы собственности. В ряде случаев работодателем может быть организация, не являющаяся юридическим лицом (филиал, предста вительство). В качестве работодателя может выступать и гражданин.
Основные права и обязанности работника и работодателя приведены в статьях 21 и 22 ТК РФ соответственно.
Трудовой договор состоит из двух частей: обязательные реквизиты (дата и место заключения договора, указание его сторон и др.) и условия трудового дого вора, совокупность которых составляет его содержание. Эти условия подразделя ются на условия, предопределенные соответствующими нормативными актами (они обязательны для сторон и обсуждению не подлежат), и условия, вырабаты ваемые и включаемые в договор самими сторонами. Условия, вырабатываемые сторонами, подразделяются на обязательные (существенные) и дополнительные (факультативные). К обязательным относятся такие условия, без которых трудо
13
вой договор нельзя считать заключенным (место работы, трудовая функция, усло вия оплаты труда и т.д.). Дополнительными являются такие условия, наличие или отсутствие которых не влияют на заключение трудового договора, например, ус ловие об испытании работника.
Трудовой договор может заключаться на неопределенный срок и на опреде ленный не более 5 лет. Случаи заключения договора на определенный срок при водятся в ст. 59 ТК РФ.
Следует иметь в виду, что срочный трудовой договор заключается, в случае, если трудовые отношения не могут быть заключены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Поэтому тру довой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопреде ленный срок.
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу предъ являет ряд документов (см. ст. 65 ТК РФ).
Трудовой договор заключается в письменной форме.
Студенту необходимо обратить внимание на то, что заключенный трудовой договор - это только основание для приема на работу. Прием на работу оформля ется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись в трехдневный срок.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и ра ботодателем либо со дня фактического допущения работника к работе.
Для определения пригодности работника к данной работе работодатель вправе установить ему испытание. Срок испытания - до трех месяцев, а для руко водителя, его заместителей и главного бухгалтера - до шести месяцев.
При зачислении работника на работу с испытанием трудовой договор счи тается заключенным под отменительным условием: он признается с первого дня работы, но работодателю предоставляется право при отрицательных результатах испытания прекратить действие договора.
3.5 Изменение трудового договора
Изменение трудового договора - это изменение одного или нескольких его обязательных условий. Наиболее распространенной формой изменения трудового договора является перевод на другую работу, легитимное определение которого дано в ст. 72 ТК РФ.
Переводы могут быть постоянными и временными и осуществляться у од ного работодателя, к другому работодателю, в другую местность. От перевода на
14
другую работу нужно отличать перемещение работника на другое рабочее место, если это не влечет за собой изменения условий трудового договора.
Студенту необходимо усвоить, что разграничение понятий перевода на дру гую работу и перемещения на другое рабочее место имеет принципиальное прак тическое значение, поскольку перевод на другую работу возможен лишь с пись менного согласия работника, а для перемещения на другое рабочее место такого согласия не требуется. В виде исключения без согласия работника допускается лишь краткосрочный (до 1 месяца) временный перевод, осуществляемый в осо бых случаях, например, при простое (ст. 72.2 ТК РФ).
По соглашению сторон, заключенному в письменной форме, работник мо жет быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до 1 года, а в случае, если такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется рабочее место работы, - до выхода этого работника на работу.
Особенность временных переводов заключается в том, что инициатива о них исходит от одной стороны трудового договора или от третьего лица. Инициа тива работодателя обусловлена, как правило, производственной необходимостью, инициатива работника - состоянием здоровья, подтвержденным медицинским заключением. В качестве третьей стороны может выступать военкомат (в целях обеспечения прохождения работником учебных сборов).
Наряду с правилами перевода работника на другую работу, законодательст во предусматривает специальные правила, допускающие возможность изменения существенных условий трудового договора работодателем в одностороннем по рядке в связи с изменениями организационных или технологических условий тру да (ст. 74 ТК РФ).
Изменения организационных и технологических условий труда, при кото рых работодатель вправе по своей инициативе менять условия трудового догово ра, следует отличать от организационных изменений, происходящих в организа циях: смена собственника имущества организации, изменение подведомственно сти организации, ее реорганизация, изменение типа государственного или муни ципального учреждения. В этих случаях трудовые отношения с согласия работни ка продолжаются. Исключение установлено в отношении руководителя организа ции, его заместителей и главного бухгалтера. С этими лицами может быть рас торгнут трудовой договор в связи со сменой собственника имущества организа ции не позднее 3-х месяцев со дня возникновения права собственника у нового собственника.
В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель в ряде случаев (появление ра ботника на работе в нетрезвом состоянии, при выявлении противопоказаний для
15
выполнения данной работы, в случае непрохождения обучения и проверки знаний по охране труда и др.) обязан отстранить работника от работы (не допустить к ра боте). Такое отстранение не является изменением трудового договора, который остается в силе, хотя его действие временно приостанавливается.
3.6 Прекращение трудового договора
Прекращение трудового договора означает одновременно увольнение ра ботника.
Студенту необходимо знать, что трудовой договор прекращается только при наличии на то определенных оснований и соблюдении правил увольнения работ ника. А увольнение работника правомерно при наличии следующих оснований:
-в законе указано основание увольнения, соответствующее фактическим обстоятельствам;
-соблюден порядок увольнения по данному основанию;
-есть юридический акт прекращения трудового договора (приказ об уволь
нении); Основаниями прекращения трудового договора могут быть самые различ
ные юридические факты, зависящие от работника, работодателя, третьих лиц, не зависящих от воли сторон.
По сфере действия все основания прекращения трудового договора подраз деляются на общие, распространяющиеся на всех работников, и специальные (до полнительные), предусмотренные для некоторых работников (руководители, пе дагогические работники, совместители и др.).
Общие основания прекращения трудового договора регламентируются ст. 77 ТК РФ. При этом наиболее распространенными основаниями являются: рас торжение трудового договора по инициативе работника, по инициативе работода теля, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, вследствие нарушения установленных правил при заключении трудового договора.
Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственно му желанию) регламентируется ст. 80 ТК РФ, согласно которой работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Исключение составляет досрочное растор жение трудового договора по инициативе руководителя организации, который должен предупредить работодателя не позднее, чем за один месяц.
Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрены в ст. 81 ТК РФ. Одна часть этих оснований (п.п. 1 - 6) являются