Материал: 310

Мальтузианцы предлагают поддерживать стабильность на рынке труда с помощью государственной политики ограничения рождаемости.

Л. Пигу и его последователи, считающие, что корень зла кроется в высокой заработной плате, предлагают содействовать снижению заработной платы; разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы; государству трудно устраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности, поощрять развитие социальной сферы.

Кейнсиансы предполагают использовать следующие два блока мероприятий.

Первый блок нацелен на ослабление безработицы в краткосрочный период, когда положительные сдвиги в экономике еще не ощущаются. Его содержанием становятся общественные работы, которые должно организовать и оплатить государство за счет своего бюджета.

Второй блок охватывает систему стратегических мер, способных оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестиционный и, как следствие, потребительский спрос, что должно привести к увеличению товарной массы и занятости населения. Данный блок включает в себя два рычага: государственный заказ крупным фирмам и уменьшение учетной ставки за счет увеличения государственных расходов (возможно и при росте дефицитного бюджетного финансирования).

Монетаристы же предлагают следующее:

–снять все нагрузки на государственный бюджет, срочно уменьшить государственный бюджетный дефицит;

–оздоровить денежную единицу и сформировать здоровую рыночную среду;

–реализовать идею эффективного рынка, который сам очищает себя от отсталого производства, разоряет производителей, продукция которых не отвечает новейшим требованиям рынка, т. к. здоровый эффективный рынок – это основа для расширения производства и роста спроса на рабочую силу.

Проблемы социальной защиты населения в условиях безработицы. Безработица, постоянный спутник рыночной экономики, связана с определенными потерями для общества. Поэтому общество должно стараться эти потери минимизировать, при этом не только проявлять гуманность и милосердие, но и достигать следующего

определенного социального эффекта:

–поддерживать социальную стабильность, что даст основу для дальнейшего развития и последующих инвестиций;

–сохранять физическое и психическое здоровье временно свободной рабочей силы, что позволит ей включиться в производственный процесс.

46

Безработным оказывают помощь по нескольким нижеприведенным каналам.

1.Пособия по безработице, которые финансируются из обязательных взносов предприятий, взносов работников, дотаций бюджета.

2.Разовые денежные или натуральные льготы (льгота пользования общественным транспортом, оплата жилья, предоставление продовольственных талонов и т. д.).

3.Социальные программы помощи тем, кто не в состоянии по своим физическим данным обеспечить себя (инвалиды, престарелые, студенты, чьи расходы при платном обучении очень высоки, и т. д.).

4.Блок экономической политики государства в области организации рынка труда: за счет переобучения, переквалификации безработных обеспечивается рациональная занятость (процесс переобучения, защита населения уменьшают время вынужденной безработицы).

§ 5. Макроэкономическая нестабильность и инфляция

Инфляция как экономическая категория.

Инфляция – это сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса и присущее экономике, использующей бумажно-денежное обращение.

Инфляция проявляется в формах повышения уровня товарных цен и относительного удорожания золота и иностранной валюты.

Инфляционный процесс связан с таким ростом цен, который не вызван непосредственно возрастанием затрат на производство. Инфляция есть результат макроэкономической нестабильности, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение.

Инфляция представляет опасность для экономического развития в силу своей агрессивности, которая связана с самовоспроизводством. Инфляция начинает сама себя подхлестывать, увеличивая инфляционную волну, и это происходит по многим причинам, в частности, по причинам адаптивного инфляционного ожидания и переноса повышенных издержек на цену продаваемого товара.

Население ожидает дальнейшего повышения цен и поэтому увеличивает свои покупки, не делая денежных сбережений, что ведет к росту совокупного спроса, а последний, соответственно, – к росту цен. В результате инфляция возрастает, что ведет к углублению инфляционных ожиданий.

47

Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо одной поставки ведет к увеличению цен на всю выпускаемую продукцию.

Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро расширяет поле своей разрушительной деятельности и самоуглубляется, но и потому, что ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Это связано с инертностью психологического настроя, который сформировался ранее. Пережившие инфляцию покупатели еще долго совершают покупки «на всякий случай».

Типология инфляции по роли государства.

1.Открытая инфляция.

2.Подавленная инфляция.

Открытая инфляция развертывается на рынках, где действуют свободные цены, и при неравномерности повышения цен деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Экономика продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.

При подавленной инфляции государство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением, устанавливая тотальный административный контроль над ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне.

Экономические последствия подавленной инфляции.

1.Ломается рыночный механизм саморегуляции.

2.Дефицит превращается в хроническое явление.

3.Образовываются вынужденные сбережения.

4.Возникают очереди, спекуляция и черный рынок. Типология инфляции по источнику происхождения.

1.Инфляция спроса.

2.Инфляция издержек.

3.Структурная инфляция.

Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости

иполной загруженности производительных мощностей. В этом случае рост спроса не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут.

Инфляцию издержек вызывает рост стоимости факторов производства. В этом случае издержки растут, увеличивая выпускаемую продукцию. Этот товар может стать ресурсом для другого производства. Поэтому и на него накатывается волна растущих издержек. В результате издержки во взаимосвязанных производствах растут вместе с ценами на выпускаемые товары.

48

Структурную инфляцию вызывает макроэкономическая межотраслевая несбалансированность. Несостыкованность отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рынок товарами. Это приводит к хронически неудовлетворенному спросу на определенную продукцию, взвинчивая тем самым цены на нее. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, т. к. для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдачу от которых нельзя получить за короткий срок.

Типология инфляции с позиции темпов роста.

1.Умеренная (до 10 %) – стоимость денег сохраняется при отсутствии риска заключения контрактов в номинальных ценах.

2.Галопирующая (более 10 %) – контракты увязываются с ростом цен, деньги материализуются в товары.

3.Гиперинфляция (многократная) – расхождение доходов и цен, разрушение благосостояния, нарастание убыточности экономики.

Типология инфляции с позиции соответствия роста по различным группам.

1.Сбалансированная.

2.Несбалансированная.

Типология инфляции с точки зрения ожидаемости.

1.Прогнозируемая.

2.Непрогнозируемая. Источники инфляции.

1.Центральный банк, проводящий в рыночной экономике эмиссию денег. Если денег выпустить больше расчетной величины, то они начнут обесцениваться. Такая ситуация обычно возникает

вусловиях бюджетного дефицита, когда у государства расходы превышают доходы.

2.Монополия, сокращая конкуренцию, ведет к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены.

3.Непомерно высокие налоги или процентные ставки за кредит. На них возможны две реакции предприятий: первая – сокращение предложения из-за невыгодности производства, что усиливает давление на рынок спроса; вторая – переложение их на цены выпускаемого товара, в этом случае цены тоже будут расти. Такая же картина возникает и при успешных действиях профсоюзов в отношении роста заработной платы.

4.Рост цен на мировых рынках. В этом случае инфляция импортируется в страну, т. к. определенная часть сырья закупается за пределами национальной экономики. В результате развертывается инфляция издержек.

49

Варианты антиинфляционной политики.

Эволюция рыночного мировоззрения сформировала два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.

Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно создав эффективный спрос, который для предпринимателей должен стать внешней активизирующей силой; предоставив дополнительные инвестиции, усиленные дешевым кредитом; а также предоставив крупным частным фирмам весомый государственный заказ.

Особенностью кейнсианских рецептов является углубление бюджетного дефицита, который Кейнс считал целесообразным покрывать, прибегнув к государственным займам, которые можно будет погасить в дальнейшем, когда страна переборет экономические болезни.

Монетаристы (во главе с Милтоном Фридменом) считают, что инфляция есть сугубо денежный феномен и развязан он неграмотным вмешательством государства в ход экономических процессов. Поэтому они акцентировали внимание на антиинфляционном блоке, связанном с ростом предложения, которое не требовало дополнительных инвестиций.

Монетарная программа

Сокращение спроса

Следствия

Уменьшение потребительского и инвестиционного спроса

Банкротство неэффективного производства: рост спада производства

Рис. 4

50