- владеть: категориальным и лексическим аппаратом экономических наук (государственные финансы, экономика общественного благосостояния,
социальное страхование, государственное управление и государственное регулирование экономики) на уровне знания и свободного использования;
навыками графического анализа основных проблем экономики общественного сектора и аппаратом моделирования ситуаций,
складывающихся в общественном секторе, навыками математических расчетов, проведения анализа и определения тенденций развития конкретных социально-экономических процессов; методами оценки эффективности налоговых систем и программ государственных расходов.
Согласно учебному плану и рабочей программе по дисциплине
«Экономика общественного сектора» подготовки бакалавров направление
080100 – Экономика предусмотрено проведение практических занятий по следующим темам:
6
Практическое занятие №1. Экономика общественного сектора как
наука и учебная дисциплина
Вопросы для обсуждения:
1.Предмет экономики общественного сектора
2.Функции общественного сектора
3.Нормативная и позитивная экономика общественного сектора
4.Структура, масштабы, динамика и факторы развития общественного сектора
Практическое занятие №2. Общественный сектор в смешанной
экономике
Вопросы для обсуждения:
1.Роль государства в экономическом кругообороте
2.Провалы рынка
3.Провалы государства
4.Масштабы общественного сектора в экономике
Практическое занятие №3. Общественные блага
Вопросы для обсуждения:
1 Общественные блага: свойства и виды
2 Проблема безбилетника
3 Эффективный объем общественных благ в модели общего равновесия
4. Подходы к выявлению спроса на общественные блага
5 Теория клубов и клубные блага
Практическое занятие №4. Равновесие в общественном секторе
Вопросы для обсуждения:
1. Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного
равновесия
2. Две теоремы экономики благосостояния: производственный и
7
потребительский подходы
3.Парето-эффективное и оптимальное распределение ресурсов и доходов. Правило Калдора—Хикса
4.Критерий Самуэльсона и его ограниченность
Практическое занятие №5. Общественное благосостояние
Вопросы для обсуждения:
1.Общественное благосостояние: проблема агрегирования индивидуальных предпочтений.
2.Функции общественного благосостояния.
3.Патернализм и либертарианство.
Практическое занятие №6. Коллективное принятие решений
Вопросы для обсуждения:
1.Коллективный выбор. Правило единогласия. Правило простого большинства. Оптимальное большинство.
2.Теорема Мэя: нормативная оценка правила большинства
3.Цикличность (Парадокс Кондорсе). Теорема о медианном избирателе
4.Многомерный выбор. Альтернативы правилу большинства. Счет
Борда
Практическое занятие №7. Теория общественного выбора как
экономическая теория государства
Вопросы для обсуждения:
Теория общественного выбора в современной рыночной экономике
1.Участники общественного выбора, поведение избирателя,
стимулы к голосованию, рациональное неведение
2. Представительная демократия, обмен голосами (логроллинг)
4.Группы специальных интересов
5.Поведение бюрократии и неэффективность
8
6.Модель Нисканена. Модель бюрократии Г. Таллока. Модель Бретона-
Бреннана-Бьюкенена.
7. Теория роста общественных расходов и конституционная экономика
Деловая игра «Общественный выбор»
Практическое занятие № 8. Теоретические и организационные основы финансов общественного сектора
Вопросы для обсуждения
1.Понятие, структура и функции финансов общественного сектора.
2.Критерии их организации.
3.Звенья финансов общественного сектора.
Практическое занятие №9. Бюджетное устройство и бюджетная
система
Вопросы для обсуждения:
1.Бюджетное устройство и бюджетная система как финансовая основа
функционирования общественного сектора России.
2.Принципы построения бюджетной системы.
3.Структура доходов и расходов государственного бюджета с позиции функций общественного сектора.
4.Государственные внебюджетные фонды и их функции.
5.Сбалансированность бюджетной системы. Профицит. Дефицит государственного бюджета и методы его покрытия.
Практическое занятие № 10. Доходы общественного сектора.
Налогообложение.
Вопросы для обсуждения:
1.Источники и структура государственных доходов.
2.Налоги как источники государственных доходов.
3.Классификация и виды налогов.
9
4. Налоговые системы.
Практическое занятие № 11. Распределение налогового бремени и
сферы действия налогов.
Вопросы для обсуждения:
1.Налогообложение доходов, сбережений, потребления.
2.Распределение налогового бремени на конкурентных рынках.
3.Распределение налогового бремени в условиях монополии.
4.Распределение налогового бремени на рынке труда.
5.Распределение налогового бремени в контексте частичного и общего равновесия.
Практическое занятие № 12. Избыточное налоговое бремя
Вопросы для обсуждения:
1.Избыточное налоговое бремя.
2.Факторы, влияющие на величину налогового бремени.
3.Избыточное бремя налогообложения товара на монополизированном рынке.
4.Избыточное бремя налогообложения доходов, накоплений
Практическое занятие № 13. Оптимальное налогообложение
Вопросы для обсуждения:
1.Цели и ограничения налоговой политики.
2.Парето-эффективные налоговые структуры. Определяющие оптимум факторы.
3.Оптимальное товарное налогообложение. Правило Рамсея. Правило Корлетта-Хейга. Оптимизация налогов. Критика теории оптимального налогообложения. Нологовая реформа и современные проблемы налогообложения.
10