МЭК, признаны на международном уровне. В результате они выдают международные сертификаты соответствия, что облегчает доступ отечественным предприятиям на зарубежные рынки, способствуя повышению конкурентоспособности такой продукции, как бытовые электроприборы, светотехнические и кабельные изделия, конденсаторы, взрывозащищенное электрооборудование и пр. Тем самым в полной мере реализуется международный принцип стандартизации: «Единый стандарт, одно испытание, признаваемые повсюду».
Вдругую крупнейшую организацию по стандартизации - ИСО - входят 146 стран, представленных соответствующими национальными комитетами: 99 полноправных членов, 35 членов-корреспондентов, 12 абонированных членов. В технической работе участвуют свыше 30 тыс. экспертов, рассредоточенных по 188 техническим комитетам и 546 подкомитетам; фонд международных стандартов ИСО приблизился к 14250 единицам.
Стандарты ИСО не являются обязательными, т.е. каждая страна вправе применять их целиком, отдельными разделами или вообще не применять. Однако в условиях острой конкуренции изготовители продукции вынуждены пользоваться международными стандартами, чтобы поддержать конкурентоспособность своих изделий. В некоторых направлениях международная стандартизация развивается автономно.
Внастоящее время Россия, возглавляющая секретариаты трех технических комитетов, 12 подкомитетов и девяти рабочих групп, является полноправным членом 145 комитетов и 343 подкомитетов, а в качестве наблюдателя представлена в 27 комитетах и 59 подкомитетах ИСО. Следовательно, несмотря на сложный период в жизни страны, связанный с переходом на новые экономические рельсы, активность России на международном уровне удалось сохранить. Дальнейшему прогрессу в этой области будет способствовать более широкое участие отечественных специалистов в руководящих и рабочих органах ИСО и МЭК.
В1977 - 1979 гг. президентом МЭК избирался академик В.И. Попков, а за время существования ИСО президентами этой организации становились выдающиеся российские специалисты: А.Е. Вяткин (1962 - 1964 гг.) и В.В. Бойцов (1977 - 1979 гг.). К тому же в различные отрезки времени отечественные специалисты неоднократно занимали высшие руководящие должности в Совете и Центральном секретариате ИСО, Техническом руководящем бюро организации и т.п.
Вобобщенном виде основные итоги деятельности ИСО и МЭК можно выразить следующим образом:
• международные стандарты в современном мире стали общепризнанной и эффективной нормативно-технической основой сотрудничества между странами во всех секторах экономики
141
(промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь), здравоохранения
икультуры;
•резко возрос выпуск международных стандартов на продукцию отраслей, определяющих научно-технический прогресс, сокращаются сроки разработки и повышается научно-технический уровень нормативных документов;
•ИСО и МЭК играют заглавную роль в деле разработки научнометодических основ внедрения в практику принципов гармонизации стандартов и сертификации продукции;
ИСО и МЭК являются неправительственными организациями, в которых интересы стран представляют национальные организации по стандартизации.
•значительный вклад внесли данные организации в развитие национальных систем стандартизации в развивающихся странах, подготовку национальных кадров, разработку руководящих документов по различным вопросам стандартизации и сертификации и т.д.
Вопросы для самопроверки
1.Что такое стандартизация? Что такое стандарт?
2.Какие цели и задачи ставятся перед стандартизацией?
3.Каковы принципы стандартизации?
4.Что входит в понятия комплексной и опережающей
стандартизации?
5. Охарактеризуйте основные направления и перспективы развития стандартизации в нашей стране.
6.Что представляет собой национальная система стандартизации в нашей стране?
7.Что лежит в основе деления стандартов на категории и виды?
8.Что вы знаете о международной организации по стандартизации? Ее структура и задачи.
9.Какие организации входят в систему органов и служб
стандартизации?
10.Какие функции выполняет ИСО?
11.Какие документы в области стандартизации используются в России?
12.Перечислите особенности перспективной, опережающей, и комплексной стандартизации.
13.Перечислите основные методы стандартизации и дайте им определения.
14.Как оценивается уровень унификации и стандартизации?
142
15.Какова нормативная и законодательная база Национальной системы стандартизации?
16.Основные понятия и определения стандартизации.
17.Какие существуют виды нормативных документов? Дайте их описание.
18.Охарактеризуйте систему органов и служб стандартизации. 19.Основные положения закона РФ «О техническом регулировании» 20.Перечислите общетехнические системы национальных стандартов. 21.Охарактеризуйте различные виды стандартов?
22.Для осуществления каких целей используются технические условия?
23.Назовите принципы, определяющие научную организацию работ по стандартизации.
24.Что такое симплификация?
25.Охарактеризуйте стандартизацию параметрических рядов машин. 26.Какие цели преследует унификация? Какие имеются виды и
показатели унификации?
27.С какой целью в промышленности используется агретирование машин и других сложных изделий?
28.Как в РФ осуществляется руководство работами по стандартизации?
29.Назовите основные функции Росстандарта?
30.Охарактеризуйте функции центров по стандартизации и метрологии РФ.
143
Глава 10. Подтверждение соответствия
144
10.1. Основные положения сертификации
Переход к рыночной экономике и приватизация в сфере производства в России привели к резкому возрастанию числа самостоятельных предприятий, ослаблению государственного контроля за качеством и безопасностью продукции и, как следствие, к увеличению риска изготовления и приобретения некачественной продукции
Наиболее актуальной проблемой в настоящее время является качество продукции. Сертификация продукции рассматривается как официальное подтверждение качества и во многом определяет конкурентоспособность продукции, а значит, ее рентабельность и эффективность.
За рубежом уже в начале 80-х годов пришли к выводу, что успех бизнеса напрямую связан, прежде всего, с качеством продукции и услуг. Поэтому овладение методами обеспечения качества, базирующегося на триаде – стандартизация, метрология, сертификация, является одним из главных условий выхода поставщика на рынок с конкурентоспособной продукцией (услугой), а значит и коммерческого успеха.
Сегодня поставщику недостаточно строго следовать требованиям прогрессивных стандартов, нужно подкреплять выпуск товара и оказание услуг сертификатом соответствия безопасности или качества. Рыночная экономика определила новые условия для деятельности отечественных фирм, предприятий и организаций не только на внутреннем рынке, но и на внешнем.
В России работы по сертификации продукции и услуг начались с 1992 г., однако для подготовки к ним и повышения их эффективности потребовалось решить целый ряд проблем.Основы цивилизованной потребительской политики сформулированы международным сообществом в «Руководящих принципах для защиты интересов потребителей» , принятых Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция 39/248 от 9 апреля 1985 г.). В этом документе к основным правам потребителей, в частности, отнесены:
право на безопасность товаров; право на информацию;
право на потребительское образование; право на возмещение ущерба; право на здоровую окружающую среду
Начало сертификационной деятельности в Российской Федерации связывается с принятием и введением в действие в апреле 1992 г. Закона РФ «О защите прав потребителей».
Согласно этому закону, на территории России запрещена реализация товаров, подлежащих обязательной сертификации, но не прошедших ее.
145