Материал: 2017_386_shevchenkonv

Лица, которые устанавливают незаконные игровые аппараты, так же подлежат такому наказанию1.

Организация азартных игр, с использованием информационно-

телекоммуникационных сетей, на территории Франции разрешена, только при наличии соответствующей лицензии, что установлено законом Франции от 12 мая 2010 г. № 2010-476 «Об обеспечении открытости конкуренции и регулирования сектора азартных игр и азартных онлайн - игр2. За отсутствие лицензии на данный вид деятельности назначается наказание - лишения свободы до трех лет со штрафом до 90 тыс. евро, согласно со ст. 56 данного закона. То же деяние совершенное организованной группой наказывается лишением свободы до 7 лет со штрафом 200 тыс. евро.

ВГермании уголовная ответственность за азартные игры предусмотрена главой 25 УК ФРГ «Корыстные преступления» ст. 284. Наказание - лишение свободы до двух лет со штрафом или без такового. В составе организованной группы срок лишения свободы от трех месяцев до пяти лет3. Участники азартных игр проведенных незаконно наказываются до шести месяцем лишением свободы, что прописано в ст. 285 УК ФРГ.

ВШвейцарии азартные игры регламентирует Закон от 18 декабря 1998 г. «Об азартных играх и казино» (Federal Gamesof Chanceand Casinos Act) и Закон от 8 июня 1923 г. «О лотереях и пари» (Federal LotteriesandCommercial Betting Act) (в редакции от 1 января 2011 г.). 55 Закон Швейцарии «Об азартных играх и казино» устанавливает наказание за незаконные азартные игры в виде лишения свободы на срок до 1 года со штрафом до 1 миллиона швейцарских франков.

1URL: http://www.legifrance.gouv.fr (дата обращения: 12.12.2013).

2Там же

3Уголовный кодекс Германии (в редакции от 13 ноября 1998 г.) // URL: http://www.gesetze-iminternet. de/englisch_stgb/englisch_ stgb.html#p2344 (дата обращения: 15.12.2013).

31

В ст. 42 Закона «О лотереях и пари» Швейцарии указывается, что незаконная организация лотерей и ставок, влечет за собой наказание в виде лишения свободы сроком до 3 месяцев со штрафом до 10 тыс. франков или без такового. В Швейцарии власти выдвинули на усмотрение новый проект закона «О лотереях и пари»1, ужесточающий наказание – до 1 года лишения свободы со штрафом до 1 млн. швейцарских франков.

Изучение уголовного законодательства стран СНГ играет большую роль в исследовательской работе. Эти страны сравнительно недавно входили в состав России. Одни из них устанавливают общие нормы, другие же имеют специальные.

К первой категории стран относится Армения. Игорный бизнес в ней лицензирован с 1 января 2014 г и, осуществлять его можно только на территории игорных зон. Благодаря вступившим в силу поправкам от 23 декабря 2013 г. к действующему Закону от 07 января 2004 г. № ЗР-1 «Об играх с выигрышем и игорных домах2. До этого момента специальной уголовной ответственности за азартные игры не было. Если лицензия на организацию игорного бизнеса была приостановлена, то до момента ее восстановления организатор не может осуществлять свою деятельность, что прописано в ч. 3 ст. 14 Закона Армении «Об играх с выигрышем и игорных домах» от 16 ноября 2000 г. Нарушение данных норм считается преступлением, и подлежит уголовной ответственность3. Ст. 188 УК Армении «Незаконное предпринимательство» сопряжена с причинением

1 Официальный сайт Федеральных органов власти Швейцарской Конфедерации.

URL: http://www.ejpd.admin.ch/content/bj/en/home/themen/gesellschaft/lotterien_und_wetten/ rechtliche_ grundlagen.html (дата обращения: 17.12.2013).

2Закон Армении «Об играх с выигрышем и игорных домах» от 07 января.2004 г. (в

ред. от 23.12.2013). URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=31144 (дата обращения:

22.01.2014).

3Закон Армении «Об играх с выигрышем и игорных домах» от 07 января.2004 г. (в

ред. от 23.12.2013). URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=31144 (дата обращения:

22.01.2014).

32

значительного ущерба лицам или организациям1, именно под эту статью попадает нелицензированный игорный бизнес. Статья общая, нет ответственности за нарушения правил лицензирования, значительный ущерб трудно доказать, сами игроки скорее всего не пойдут писать заявления, на причинение им ущерба, да и правоприменителю будет достаточно сложно доказать, что сумма попадает под значение «значительный ущерб». Из всего перечисленного видно, что относительно незаконного игорного бизнеса статья не продуктивна.

Такой же подход к регулированию азартного бизнеса в Республике Туркменистан от 12 июня 1997 г. (в редакции от 09 ноября 2013 г.)2,

Республике Молдова от 18 апреля 2002 г. (в редакции от 23 декабря 2013 г.)3,

атакже Республике Беларусь от 9 июля 1999 г. (в редакции 12 июля 2013 г)4.

Кстранам, в которых ответственность да данный вид деятельности имеет юридически закрепленные нормы относятся: Россия, Республика Таджикистан, Украина.

Уголовный кодекс Украины от 5 апреля 2001 г.67 Статья 203-2

«Занятие игорным бизнесом» в разделе 7 «Преступления в сфере хозяйственной деятельности». Размер дохода от незаконной организации азартных игр не требует установления. Состав преступления формальный.

Квалифицирующий признак – рецидив (лицо, прежде судимое за аналогичное преступление), что предусмотрено в ч.2, наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет.

1 Уголовный кодекс Армении 2003 года. URL: http://parliament.am/ legislation.php?sel=show&ID=1349&lang=rus#22 (дата обращения: 22.01.2014).

2 Статья 239 «Незаконная предпринимательская деятельность». URL: http://www.base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2483 (дата обращения: 22.01.2014).

3 Статья 241 «Незаконное занятие предпринимательской деятельностью». URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3835 (дата обращения: 22.01.2014).

4 Статья 233 «Незаконная предпринимательская деятельность» УК. URL: http://www.base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=1977 (дата обращения: 22.01.2014).

33

Уголовным Кодексом Республики Таджикистан от 21 мая 1998 г. (в

редакции от 28 декабря 2013 г.) предусмотрена самая суровая мера пресечения ст. 240 «Организация или содержание казино, игровых столов и автоматов с денежным выигрышем» главы 25 «Преступления против общественного порядка и нравственности». Наказание - от шести до восьми лет лишения свободы с конфискацией имущества1.

Республика Узбекистан статья 278 «Организация и проведение азартных и других основанных на риске игр» главы 20 «Преступления против общественного порядка» Уголовного кодекса Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 г.2.

Ч.1 устанавливает ответственность в виде лишения свободы на срок до семи лет. Ч 2 ст. 278 за те же деяния совершенные повторно или опасным рецидивистом, организованной группой или в ее интересах, наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет.

Ч. 3 ст. 278 вовлечение несовершеннолетнего в азартные и другие основанные на риске игры, совершенные после применения административного взыскания за такие же действия.

Ч. 4 ст. 278, предоставление услуг по распространению программных обеспечений для реализации азартных игр в сети Интернет. Самый суровый срок наказания за перечисление деяния – арест до шести месяцев.

В Азербайджане ответственность за незаконную организацию азартных игр в Уголовный кодекс от 30 декабря 1999 г внести только в 2011 г3. В

1 Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21 мая 1998 г. // URL: http://www.base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2324 (дата обращения: 27.01.2014).

2 Уголовный кодекс Республики Узбекистан // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.lex.uz/Pages/GetAct.aspx?lact_id=111457 (дата обращения 07.01.2014.)

3 Закон Азербайджанской Республики от 30 сентября 2011 г. № 199-IVQD (газета от Азербайджан. 2011. 27 нояб.). URL: http://www.az.spinform.ru/ (дата обращения:

27.01.2014).

34

Уголовном кодексе Азербайджана редакции от 22 октября 2013г. содержатся две нормы.

Спортивные лотереи, организованные лицами, не имеющими на них разрешения, а так же организаторы не аккредитованных тотализаторов,

нанесшие своими действиями крупный ущерб гражданам, получившие доход в крупном размере, подлежат к уголовной ответственности, согласно главе 24 «Преступления в сфере экономической деятельности» ст. 192-1 «Незаконная организация и проведение лотерей и спортивных тотализаторов». Наказание за данные деяния вменяются в виде штрафа в двукратном размере причиненного ущерба (полученного дохода) или лишением свободы на срок до одного года. За те же деяния совершенные: повторно, с причинение особо крупного ущерба или получение дохода в особо крупном размере,

совершенное организованной группой или преступным сообществом.

Наказание - штраф, превышающий причиненный вред в три раза либо от 1

до 5 лет лишение свободы.

Глава 27 «Преступления против общественной нравственности» УК Азербайджана ст. 244-1 «Организация или содержание игорного заведения».

Наказание - до двух лет исправительных работ или до трех лет лишения свободы. Зв неоднократность, совершение группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) устанавливается наказание в виде лишение свободы на срок от трех до шести лет.

Интересно заметить отношение законодательства Азербайджан к преступлениям по содержанию достаточно схожим. Тот факт, что к разрешенным видам азартных игр в Азербайджане относятся лотереи и спортивные тотализаторы, и если они проводятся без специальной лицензии,

то причиняют вред стране, только с экономической стороны. А вот организация казино и клубов является запрещенным видом деятельности, и

посягает на общественную нравственность населения.

35