Принципы, функцииизадачиэлектронногодокументооборота
Основные принципы построения системы электронного документооборота:
|
соответствие требованиям стандартов на формы и системы |
документации; |
|
С |
|
|
распределённость; |
|
масштабируемость; |
|
модульность; |
|
открытость; |
и |
|
|
перенос мость на другие аппаратные платформы. |
Основные пр нц пы электронного документооборота [29]: |
|
1. |
Однократная регистрация документа, позволяющая одно- |
значно |
дент ф ц ровать документ. |
2.Возможность параллельного выполнения операций, позволяющая сократ ть время движения документов и повышения оперативности х сполнен я.
3.Непрерывность движения документа, позволяющая идентифицировать ответственного за исполнение документа (задачи) в каждый момент времени жизни документа (процесса).
4.Единая (или согласованная распределенная) база документной информации, позволяющая исключить возможность дублирования документов.
5.Эффективно организованная система поиска документа, позволяющая находить документ, обладая минимальной информацией о нём.
6.Развитая система отчётности по различным статусам и атрибутам документов, позволяющая контролировать движение докумен-
тов по процессам документооборота и принимать управленческие решения, основываясь на данных из отчётов.бА
Основными функциями |
И |
системы электронного документообо- |
|
рота являются [30]: |
|
регистрация документов;
контроль исполнения документов;
создание справочников и работа с ними;
контроль движения бумажного и электронного документа, ведение истории работы с документами;
создание и редактирование реквизитов документов;
формирование отчетов по документообороту предприятия;
11
импорт документов из файловой системы и интернета;создание документа прямо из системы на основе шаблона
(прямая интеграция);работа с версиями документа, сложными многокомпонент-
ными и многоформатными документами, вложениями; Сэлектронное распространение документов;
работа с документами в папках;получен е документов посредством сканирования и распо-
знавания;
организацуменьшен ем затрат на доступ к информации и обработку документов.
На р с. 3 схемат чно представлены функции СЭД в типичной
бА[20].
Д
Рис. 3. СЭД в организацииИ
В условиях применения современных информационных технологий происходит изменение основной парадигмы управленческого документооборота. Если раньше управленческий документооборот рассматривался как одна из основных делопроизводственных функций по обеспечению процессов работы с документами в организации, то теперь управленческий документооборот представляет собой
12
управляемую документальную коммуникацию, осуществляемую с применением современных информационных технологий, внутри организации и во взаимодействии с внешней средой. В состав непосредственных участников электронного документооборота в организации в конечном счете входят все подразделения и должностные лица, задействованные в документируемых процессах управления [15]. В табл. 1 представлено сопоставление основных принципов документооборота на предпр ят (в организации) при использовании традиционного подхода к управлению документами и электронного документооборота.
|
|
|
|
Таблица 1 |
|
ССопоставлен е принципов традиционного бумажного |
|||||
|
|
электронного документооборота |
|||
|
Пр нц пы трад ц онного |
|
Принципы электронного |
|
|
|
бумажного документоо орота |
|
документооборота |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
документоо орота ограничи- |
Понятие электронного документооборо- |
||
|
Понятие |
|
та включает как внутренний, так и |
|
|
|
вается дв жен ем документов в кон- |
|
|||
|
кретной орган зац |
|
внешний документооборот |
|
|
|
|
|
|
||
|
Разграничение технических и содер- |
Стирание грани между техническими и |
|||
|
жательных операций при ра оте с до- |
содержательными операциями при под- |
|
||
|
кументами, отделение их в процессе |
готовке документов и в процессе доку- |
|
||
|
работы |
|
|
ментооборота при использовании со- |
|
|
|
|
|
временных информационных техноло- |
|
|
|
|
|
гий |
|
|
|
бА |
|
||
|
Сосредоточение большей части фор- |
Сотрудники организации (включая спе- |
|
||
|
мальных и технических операций с |
циалистов и руководителей) становятся |
|
||
|
документами в делопроизводственной |
непосредственными участниками элек- |
|
||
|
службе, а содержательных – в других |
тронного документооборота в рамках |
|
||
|
подразделениях организации |
|
деловых и управленческих процессов |
|
|
|
|
|
Д |
|
|
|
Прямоточность, т.е. сокращение воз- |
Оптимизация деловых и управленческих |
|
||
|
вратных перемещений документов в |
процессов, маршрутизация документов |
|
||
|
организации |
|
в организации на основе корпоративных |
|
|
|
|
|
|
информационных технологий, возмож- |
|
|
|
|
|
ность одновременнойИработы над элек- |
|
|
|
|
|
тронным документом несколькими уча- |
|
|
|
|
|
стниками документооборота |
|
|
|
|
|
|
|
13
|
|
|
|
Окончание табл. 1 |
|
|
Принципы традиционного |
Принципы электронного |
|
||
|
бумажного документооборота |
документооборота |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Отказ от регистрации |
большинства |
Регистрация в СЭД всех основных кате- |
||
|
внутренних документов |
|
горий документов организации, в том |
|
|
|
|
|
|
числе внутренних, а также учет проек- |
|
|
|
|
|
тов документов и применение процедур |
|
|
|
|
|
электронного согласования |
|
|
|
|
|
||
|
Однократная рег страц я документов |
Однократная регистрация документов в |
|||
|
в орган зац |
|
|
СЭД (включая те случаи, когда к ней |
|
|
рации |
подключены подведомственные данной |
|
||
С |
|
|
|||
|
организации объекты или другие участ- |
|
|||
|
|
|
|
ники, объединенные корпоративным со- |
|
|
бА |
|
|||
|
|
|
|
глашением) |
|
|
Централ зац я |
операц й по регист- |
Ведение единой регистрационной базы |
|
|
|
, пр ему |
отправке документов |
поступающих и отправляемых (входя- |
|
|
|
|
|
|
щих, исходящих и внутренних) доку- |
|
|
|
|
|
ментов с возможностью децентрализа- |
|
|
|
|
|
ции приема документов, их регистрации |
|
|
|
|
|
и отправки |
|
|
Делопроизводственная |
служ а вы- |
Документационная служба организует |
|
|
|
полняет техническую ра оту и о - |
управление документацией и докумен- |
|
||
|
служивает руководство и другие под- |
тооборотом в организации, выполняя |
|
||
|
разделения организации |
|
при этом те задачи и виды работ с доку- |
|
|
|
|
|
|
ментами, которые требуют централиза- |
|
|
|
|
|
ции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И |
|
В аспекте организации документооборотаД, понятия процедуры фактически полностью тождественно понятию процесса (в данном случае – документоориентированного процесса). Обеспечивающие процессы документооборота предназначены прежде всего для выпол-
нения функций поддержки процедур документооборота также, как сам документооборот предназначен для выполнения функций поддержки отдельных процессов управления и организационного взаимодействия.
Представляя процедуры работы с документацией с точки зрения процессного подхода к управлению, а потоки документов организации как поток информационного обмена, появился самый эффективный на сегодняшний день подход в работе с электронной документа-
14
цией – автоматизация документоориентированных процедур посредством потоков работ (WorkFlow) с документами.
Требования к системам электронного документооборота [29]:
обеспечение эффективного управления за счет автоматиче- |
||||||
С |
|
|
|
|
||
ского контроля выполнения, прозрачности деятельности всей органи- |
||||||
зации на всех уровнях; |
|
|
||||
|
поддержка с стемы контроля качества, соответствующей |
|||||
международным нормам; |
|
|||||
ний |
|
|||||
|
поддержка эффективного накопления, управления и доступа |
|||||
к информац |
|
знан ям. Обеспечение кадровой гибкости за счет |
||||
большей формал зац |
деятельности каждого сотрудника и возмож- |
|||||
ности хранен я всей предыстории его деятельности; |
||||||
|
служебные |
|||||
протокол рование деятельности предприятия в целом (внут- |
||||||
ренние |
|
|
расследования, анализ деятельности подразделе- |
|||
, выявлен |
«горяч |
х точек» в деятельности); |
||||
|
опт м зац я |
изнес-процессов и автоматизация механизма |
||||
их выполнен я |
контроля; |
|
||||
|
исключение |
А |
||||
|
умажных документов из внутреннего оборота |
|||||
предприятия. Экономия ресурсов за счет сокращения издержек на |
||||||
управление потоками документов в организации; |
||||||
|
исключение нео ходимости или существенное упрощение и |
|||||
|
|
|
|
|
|
Д |
удешевление хранения бумажных документов за счет наличия опера- |
||||||
тивного электронного архива. |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
И |
15