Материал: 1809

16

природную среду и негативные последствия этих воздействий – загрязнение окружающей среды, усиление опасных геологических процессов, сдвиги экологического равновесия, шумовой дискомфорт, возрастание заболеваемости

исмертности населения. Экологические проблемы городов, агломераций и сельских населенных пунктов Ставрополья. Оптимизация планировки городов, поселков городского типа и сел на основе ландшафтно-экологического и медико-биологического анализов. Виды и назначение коммуникационнотранспортных систем. Основные технические и экологические нормативы их строительства и эксплуатации. Нарушения природной среды при строительстве

иэксплуатации автомобильных и железных дорог, аэропортов, линий электропередач и связи, трубопроводов и каналов. Воздействие транспортных средств на окружающую среду. Последствия аварий на дорогах, трубопроводах

иканалах, меры по их предупреждению и ликвидации.

Тема 3.7. Экологические проблемы различных видов природопользования.

Истоки и классификация экологических проблем. Глобальные экологические проблемы современности. Экологическая ситуация в России, ЦЧР, Воронежской области.

Тема 3.8. Анализ организации природопользования в Воронежской области.

На основании каких особенностей ПТК Центрально-Черноземного региона, возникло современное природопользование в Воронежской области.

Тема 3.9. Управление природопользованием. Законодательно-правовой механизм природопользования.

Понятие об управлении природопользованием. Объект, субъект и цели управления. Комплексность управления природопользованием. Содержание и сущность управленческой деятельности в природопользовании.

Руководство процессом ресурсопользования и природоохранной деятельностью. Экологическая политика и механизмы ее реализации (правовые, экономические и административные). Организационная структура руководства природопользованием. Уровни управления, функции центральных и местных органов. Ресурсно-отраслевое и территориальное управление природопользованием. Региональные экологические схемы охраны природы. Ландшафтное планирование. Районная планировка. Природоохранная деятельность предприятий, ее планирование и организация. Управление состоянием природных и природно-антропогенных систем. Особенности

17

управления гео- и экосистемами. "Жесткие" и "мягкие" формы регулирования. Виды управления природными системами – опережающее и оперативное. Процесс опережающего управления природными системами. Проектирование природно-технических геосистем как главное средство опережающего управления. Геоэкологические принципы проектирования и их реализация. Прогнозирование изменений геосистем как неотъемлемое звено проектирования, принципы и методы составления прогнозов. Экологогеографическая экспертиза проектов и ее задачи. Оперативное управление(регулирование) функционированием природно-технических геосистем. Способы регулирования природных процессов в геосистемах. Роль геоэкологического мониторинга в оперативном управлении. Оптимальное сочетание "жестких" и "мягких" форм регулирования.

Система экологического природного законодательства. Экологическая функция государства и права. Субъект, объект и предмет законодательного природоохранительного права в РФ. Основные разделы закона «Об охране окружающей среды» от 1991 года. Горизонтальная и вертикальная система природоохранного законодательства. Правое обеспечение экологического контроля.

Сотрудничество Российской Федерации с другими странами в области природопользования Законодательная база РФ по природопользованию. Основные нормативно-правовые документы по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды. Служба охраны окружающей среды России. Международные правовые нормы, конвенции и соглашения по использованию природной среды и ресурсов. Международные организации и программы по координации деятельности государств по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Тема 3.10. Административно-контрольный, экономический и общественный механизмы природопользования.

Административно-контрольный механизм природопользования. Основные положения административного механизма: экологическое

нормирование, государственная экологическая экспертиза, государственный экологический контроль, экологический мониторинг, экологическая паспортизация.

Экономический механизм природопользования. Экономический механизм экологизации экономики. Типы экономических механизмов

18

природопользования: «мягкий», стимулирующий, «жесткий». Формирование экономического механизма природопользования в условиях перехода к рынку: платность природопользования, система экономического стимулирования природоохранной деятельности, плата за загрязнение окружающей природной среды, создание рынка природных ресурсов, совершенствование ценообразования с учетом экологического фактора, особенно на продукцию природоэксплуатирующих отраслей, экологические программы; продажа прав на загрязнение; система «залог возврат»; экологическое страхование.

Общественный механизм управления.

Роль общественных организаций в управлении природопользованием. Самые известные общественные организации мира в области охраны окружающей среды. Природоохранные организации Воронежской области, их роль в поддержании стабильной экологической ситуации в регионе.

19

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Тема 1.1. Теоретические основы природопользования

1.Подтвердите или опровергните следующее утверждение: «Любое отраслевое природопользование в конечном итоге является конкурентным по отношению к другим природопользовательским отраслям».

2.Выберите положения, которые характеризуют нерациональное природопользование:

а) получение только экономического эффекта;

составляет около 2 млн., не считая минеральных удобрений. Концентрация каждого из этих веществ может быть меньше предельно допустимой, но совместное их присутствие вызывает такой же эффект, как если бы их содержание было больше ПДК. Это явление называется эффектом суммации действия. Например, таким эффектом обладают следующие сочетания вредных веществ: ацетон – фенол, сернистый газ – сероводород, сернистый газ – фенол и т. д. При совместном содержании в воздухе нескольких веществ, обладающих суммацией действия, должно соблюдаться следующее условие:

где C1, С2,....Сn – фактические концентрации вредных веществ в окружающей среде; ПДК1 ПДК2, ... ПДКn – предельно допустимые концентрации этих вредных веществ в окружающей среде. Если при расчете сумма будет больше единицы, то выбросы становятся опасными для здоровья человека.

20

Задача 1 Вы инженер-эколог, оцените санитарное состояние воздуха, учитывая

эффект суммации.

Ввоздухе одновременно присутствуют пары фенола и ацетона в концентрациях: Сацет.= 0,345 мг/м3; Сфен.= 0,009 мг/м. Соответствующие ПДК

0,35 и 0,01 мг/м3.

Задача 2

Вводоеме обнаружено содержание нитратов по азоту 5 мг/л (ПДК=10 мг/л), тринитротолуола 0,3 мг/л (ПДК= = 0,5 мг/л) и толуола 0,1 мг/л (ПДК=0,5 мг/л). Дайте оценку санитарного состояния водоема. Спрогнозируйте последствия использования воды из этого водоема для питьевых нужд.

Тема 3.7. Экологические проблемы различных видов природопользования

1.Известный американский эколог Ю. Одум считает, что для обеспечения не только материального благосостояния, но и для здоровья, для «психологического комфорта» каждому человеку в среднем необходима территория в 2 га: 0,6 га для производства продовольствия; 0,2 га для расселения и производственных нужд; 1,2 га должны оставаться нетронутыми, что необходимо как для отдыха и путешествий, так и для экологически устойчивой биосферы. Подсчитайте, обладает ли каждый житель Земли, области, района территорией в 2 га, составляющей «комфортную емкость».