Материал: 14697042006

Лекция 13

ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ НА ТРАНСПОРТЕ

Ветеринарный надзор на транспорте осуществляется при перевозке сельскохозяйственных животных, пушных зверей, птиц, рыбы, икры, раков, пчел, мяса, молока, сырья животного происхождения. Их погрузку, выгрузку и транспортировку также контролируют ветеринарные специалисты.

Перед учреждениями государственного ветеринарного надзора на транспорте стоят следующие задачи: охрана животноводческих хозяйств от заноса заразных болезней; предупреждение распространения болезней транспортными средствами; недопущение заболевания, исхудания и гибели животных в пути; предотвращение порчи продуктов и сырья животного происхождения при транспортировке.

Ветеринарный надзор на транспорте осуществляют специалисты государственных ветеринарных учреждений, главные государственные ветеринарные инспекторы районов и городов, ветеринарные учреждения государственного ветеринарного надзора на транспорте.

О предстоящих перевозках (перегонах) животных на территории района ветеринарным учреждениям сообщают главные государственные ветеринарные инспекторы районов или вышестоящие ветеринарные органы.

Вобязанности ветеринарных специалистов при контроле за перевозкой (перегоном) животных входит: осмотр животных, выявление больных или подозрительных по заболеванию заразными болезнями животных, принятие необходимых мер по недопущению распространения болезней. В случае перегона (перевозки) животных без ветеринарных документов (ветеринарных свидетельств или справок) ветеринарный специалист имеет право задержать перегон или перевозку, поставив об этом в известность главного врача района.

Всоответствии с действующими правилами разрешается перевозить транспортом и перегонять только здоровых животных из благополучных хозяйств. В отдельных случаях разрешается перевозить на мясокомбинаты животных, больных заразными болезнями (бруцеллезом, туберкулезом и т.д.). Такое разрешение дают ветеринарные органы республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей.

Ветеринарный надзор на транспорте осуществляют специалисты государственных ветеринарных учреждений, главные государственные ветеринарные инспектора районов

игородов, ветеринарные учреждения государственного ветеринарного надзора на транспорте.

Животные, предназначенные к выводу или вывозу из хозяйства, подвергаются на месте осмотру, при необходимости — диагностическим исследованиям и профилактическим обработкам.

На животных, продукты и сырье выдаются специальные ветеринарные свидетельства, подтверждающие благополучие животных, продуктов, сырья и местности по заразным болезням.

Перегон животных по грунтовым и шоссейным дорогам и скотопрогонным трассам осуществляется с соблюдением специальных правил. Ветеринарный надзор при этом осуществляется государственными ветеринарными учреждениями (районными и городскими станциями по борьбе с болезнями животных, районными государственными ветеринарными объединениями, участковыми ветлечебницами, ветучастками) и специалистами хозяйств разных форм собственности.

81

- конфискация продуктов и сырья, признанных непригодными для использования;

- наложение штрафа на лиц, нарушающих ветеринарное законодательство;

- привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в распространении заразных болезней, и т.д.

Для организации ветеринарного надзора на водном транспорте созданы специальные транспортные ветеринарно-санитарные пункты, подчиненные зональным управлениям государственного ветеринарного надзора на Государственной границе и транспорте.

Транспортные ветеринарно-контрольные пункты на водном транспорте решают следующие основные задачи:

продуктов и сырья.

Ветеринарный надзор при перевозках животных морским флотом возложен на специалистов государственных ветеринарных учреждений, а при экспортных и импортных операциях — на пограничные контрольные ветеринарные пункты.

На воздушном транспорте ветеринарный надзор осуществляют специалисты государственных ветеринарных учреждений или пограничные контрольные ветеринарные пункты (в международных аэропортах). Специалисты производят осмотр при погрузке, выгрузке грузов и таможенном досмотре.

Вопросы для самоконтроля

1.В каких случаях осуществляется ветеринарный контроль на транспорте?

2.Кто осуществляет ветеринарный надзор на транспорте?

3.Какие создаются специальные ветеринарные учреждения для осуществления ветеринарного надзора.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Основная литература:

1.Никитин, И. Н. Организация ветеринарного дела : учеб. пособие для студ. вузов по спец. 111801 «Ветеринария»; доп. УМО / И. Н. Никитин. - 4-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Лань, 2013. - 288 с. : ил. - (Учебники для вузов. Специальная литература).

2.Агольцов, В.А. Организация ветеринарного дела и экономика ветеринарных мероприятий / В.А. Агольцов, А.В. Красников. – Саратов, 2010. – 299 с.

Дополнительная литература:

1.Ветеринарное законодательство т. 1 / Под общ. ред. А.Д. Третьякова - М., «Колос»,

1972. – 696 с.

2.Ветеринарное законодательство т. 2 / Под общ. ред. А.Д. Третьякова - М., «Колос»,

1972. – 719 с.

3.Ветеринарное законодательство т. 3 / Под общ. ред. А.Д. Третьякова - М., «Колос»,

1981. – 640 с.

4.Ветеринарное законодательство т. 4 / Под общ. ред. А.Д. Третьякова - М., «Агропромиздат», 1988. – 671 с.

5.Никитин, И.Н. Практикум по организации ветеринарного дела и предпринимательству / И.Н. Никитин - М., «КолосС», 2007. – 311 с.

83

Лекция 14

ЭКОНОМИКА ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Экономический анализ эффективности ветеринарных мероприятий как важное звено их научного планирования и организации

Всовременных условиях деятельность ветеринарной службы должна быть направлена на всемерное повышение эффективности животноводства.

Всовременных условиях важное значение приобретает экономический анализ эффективности ветеринарных мероприятий, позволяющих уменьшить заболеваемость и падеж животных, повысить, их продуктивность, сократить сроки переболевания, повысить качество продукции и сырья животного происхождения и не допустить их порчу.

Экономика ветеринарного дела - это наука, которая изучает закономерности влияния ветеринарных мероприятий на развитие животноводства для обеспечения получения максимального количества продукции от животных при минимальных затратах труда и средств на единицу продукции.

Основными задачами этой науки являются:

- определение экономической эффективности ветеринарных мероприятий, осуществленных в различных отраслях народного хозяйства (животноводства, мясной, молочной, сырьевой промышленности);

- выявление резервов повышения эффективности ветеринарных мероприятий; - изучение экономического ущерба, причиняемого инфекциями, инвазиями,

незаразными болезнями животных; - определение экономического эффекта, получаемого в результате внедрения

достижений ветеринарной науки и практики в производство; - содействие разработке экономически выгодных методов профилактики болезней,

способов лечения больных животных, улучшению планирования и совершенствованию методов организации ветеринарного дела.

Система экономических показателей, применяемых при анализе эффективности ветеринарных мероприятий

Многообразие объектов ветеринарной деятельности, разные направления ветеринарной работы обусловили разработку системы специальных экономических показателей, позволяющих выявить эффективность затрат труда ветеринарных специалистов, целесообразность использования тех или иных средств и методов борьбы с различными болезнями животных.

Для характеристики экономической эффективности профилактических, оздоровительных и лечебных мероприятий, направленных на предотвращение заболеваний, падежа животных, потерь продуктов животноводства, используется система следующих показателей:

-фактический и предотвращенный экономический ущерб;

-экономический эффект, полученный в результате проведения ветеринарных мероприятий;

-экономический эффект на 1 руб. затрат;

-окупаемость капитальных вложений;

-суммарный индекс;

-производительность труда ветеринарных специалистов.

Под экономическим ущербом в животноводстве понимают потери, обусловленные болезнями животных и выраженные в денежной форме. Болезни животных приводят к разным видам экономического ущерба:

84

-ущерб от падежа, вынужденного убоя или уничтожения животных;

-ущерб от снижения продуктивности и ценности животных;

-ущерб от снижения качества продукции, выбраковки пораженных продуктов и сырья;

-ущерб от недополучения приплода, простоя рабочих животных и т. д.

Денежную оценку экономического ущерба, причиняемого болезнями животных, осуществляют по действующим закупочным ценам на продукты животноводства.

Предотвращенный ущерб - это экономический результат проведения ветеринарных мероприятий, характеризующий размер предотвращения возможных потерь продукции при той или иной болезни за счет оперативного комплексного проведения ветеринарных мероприятий, применения новых, более современных методов и средств осуществления ветеринарных мероприятий. Предотвращенный ущерб включает в себя стоимость животных, предохраненных от падежа, и стоимость продукции, сохраненной в результате предупреждения заболевания животных, а также за счет недопущения снижения качества и порчи продукции.

Затраты на проведение ветеринарных мероприятий представляют собой совокупность всех расходов, связанных с осуществлением оплаты труда ветеринарных специалистов; стоимости медикаментов, дезинфицирующих средств, биопрепаратов, перевязочных материалов, спецодежды, спецобуви; затрат на восстановление и поддержание основных средств производства, содержание зданий, машин и другой техники; затрат на ветеринарно-санитарный ремонт помещений, обеззараживание продуктов, утилизацию трупов и т. д.

Под экономической эффективностью ветеринарных мероприятий понимают сумму предотвращенного ущерба в животноводстве, которая включает стоимость, полученную дополнительно за счет увеличения количества и повышения качества продукции; экономию трудовых и материальных затрат в результате применения новых средств и методов проведения ветеринарных мероприятий и экономию в смежных отраслях производства.

Различают планируемую и фактическую экономическую эффективность.

Планируемая экономическая эффективность определяется при обосновании планов профилактики заразных и незаразных болезней животных, при планировании внедрения новых методов профилактики болезней, средств и способов лечения животных и других мероприятий.

Фактическая экономическая эффективность устанавливается по результатам осуществления комплекса профилактических, оздоровительных и лечебных мероприятий.

Эффективность ветеринарных мероприятий можно выразить через экономический эффект, характеризующий общую сумму эффекта, полученного за счет осуществления ветеринарных мероприятий в хозяйстве, районе и т. д.

Различают также отраслевую и народнохозяйственную экономическую эффективность. Отраслевая экономическая эффективность определяется по результатам осуществления ветеринарных мероприятий в животноводстве, а народнохозяйственная - с учетом мероприятий в смежных отраслях производства (перерабатывающей промышленности, в области здравоохранения, сфере охраны окружающей среды).

Экономическая эффективность на рубль затрат характеризует отдачу труда ветеринарных специалистов, а также материально-денежных затрат, вложенных в осуществление ветеринарных мероприятий,

Под производительностью труда ветеринарных специалистов понимают степень плодотворности их труда. Она измеряется объемом выполненной работы в единицу рабочего времени или величиной рабочего времени, затраченного на единицу объема

85