Материал: 1408

возможностями изменения количественных характеристик транспортного процесса. Тарифы рекомендуется рассчитывать индивидуально по видам перевозок и технологиям. В этих целях необходимо разрабатывать классификацию обслуживаемых организаций и предприятий, систему индивидуальных удельных технико-экономических и финансовых нормативов по видам работ и услуг, а также технологии их выполнения. Средняя тарифная ставка по предприятиям промышленно-железнодорожного транспорта или по их подразделениям и технологии работ на расчетный период определяется в общем виде по формуле[6, с.188]

Т = (3 + П) / О,

3 ‒ затраты на перевозки (полная себестоимость), руб.; О ‒ объем транспортной продукции.

На услуги предприятий промышленного железнодорожного

транспорта применяются сдельные, повременные, покилометровые тарифы за вагоно-часы. Схемы их построения и уровень

характеристик перевозокбнестабильности временных интервалов, в

течение которых по услов ям заказчика возможно производительное использование подвижного состава и трудовых ресурсов применяются повременные тарифы. Рациональной сферой применения покилометровых тарифов является, как правило, собственно перемещение самих транспортных средств.

Тарифы на перевозку устанавливаются на основе единых принципов формирования структуры тарифа и методов определения, основных его составляющих.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии утверждены правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Постановление Федеральной энергетической комиссии РФ от 19.06.2002 №35/12 в ред. Постановления ФЭК РФ от 07.10.2003 N 82-т/3, Приказами ФСТ РФ от 11.12.2009 N 368-т/6). За время

76

нахождения вагонов, контейнеров федерального железнодорожного транспорта у владельцев железнодорожных подъездных путей, грузополучателей, грузоотправителей, либо за время ожидания их подачи и приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят плату железной дороге за пользование вагонами, указанную в тарифном руководстве.

Для расчета платы за пользование вагонами, контейнерами определяется базовая ставка и оплачиваемое время пользования. Базовые ставки платы за пользование вагонами, контейнерами дифференцируются в зависимости от групп вагонов, контейнеров, размеров суточного вагонооборота, контейнерооборота, интервалов

Действующие тарифы на перевозку грузов в вагонах, контейнерах федерального железнодорожного транспорта уменьшаются на величину учтенной в тарифах на перевозку грузов оплаты за время нахождения вагонов, контейнеровА у грузоотправителей и грузополучателей.

Грузовые компании будутбопределять для своих клиентов плату за услуги в зависимости от их состава и качества. Плата должна покрывать расходы, исвязанные с содержанием и эксплуатацией подвижного состава, оказан ем услуг грузовладельцам.

В серединеС2002 г. Федеральной энергетической комиссией Российской Федерац (в ред. Приказа ФСТ РФ от 10. 06. 2009 N 120-т/5, с изм., внесенными Постановлениями ФЭК РФ) утверждены Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (тарифное руководство №3). Сборы взимаются по ставкам, которые утверждены в настоящем тарифном руководстве и являются предельными. Начальники железных дорог в тех случаях, когда это экономически целесообразно, могут устанавливать более низкие сборы с уведомлением об этом в десятидневный срок федерального органа по регулированию естественных монополий на транспорте и опубликованием в средствах массовой информации [6, с.189].

Индексация платы за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов и базовых ставок платы за пользование вагонами,

77

контейнерами, осуществляется одновременно с индексацией общего уровня тарифов на перевозку грузов во внутригосударственном сообщении.

Формирование государственной политики в области регулирования тарифов на грузовые железнодорожные перевозки и рассмотрение предложений по ее совершенствованию осуществляются Комиссией Правительства РФ по вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорожном транспорте.

Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки устанавливаются в соответствии с законодательством РФ и включают в том числе плату за пользование инфраструктурой железных дорог, подвижным составом федерального железнодорожного транспорта.

Правила предоставления исключительныхИ(учитывающих особые условия перевозок) тарифов на грузовые железнодорожные перевозки утверждаются Правительством РоссийскойДФедерации.

Предоставление исключительных (учитывающих особые условия перевозок) тарифов на грузовые железнодорожные перевозки в случаях, не предусмотренныхАуказанными правилами, а также в индивидуальном порядке не допускается.

Принятие решения оббизменении предельного уровня тарифов на грузовые железнодорожные перевозки производится на основе мониторинга основныхиценоо разующих факторов, в том числе:

• объемов грузовых перевозок и их особенностей;

• расходовСорган зац й железнодорожного транспорта, в том числе расходов на выплату заработной платы, оплату сырья и материалов, накладных расходов;

• конъюнктуры товарных рынков и рынка транспортных услуг;

• амортизационных отчислений;

• потребности в средствах на обслуживание привлеченного капитала, развитие производства и финансирование за счет прибыли и других обоснованных расходов;

• объемов государственной поддержки, налогов и других платежей.

Для принятия решения об установлении (пересмотре) регулируемых тарифов представляются следующие материалы:

а) расчет величины предлагаемого уровня тарифов; б) сводные бухгалтерские балансы Министерства путей

сообщения РФ;

78

в) изменения затрат по элементам расходов, включая их постатейное обоснование, исходя из:

-установленного законодательством РФ состава затрат;

-норм и нормативов затрат;

-прогнозируемого изменения цен на продукцию (услуги), потребляемую организациями железнодорожного транспорта;

-мероприятий по повышению эффективности использования производственного персонала организаций железнодорожного транспорта;

г) обоснование прогнозируемого размера прибыли; д) планы капитальных вложений;

е) сравнительные данные по элементам затрат и размеру прибыли

за предыдущие три года.

Введение в действие тарифовИосуществляется во внутригосударственном сообщении (в том числе на перевозки экспортно-импортных грузов по территорииДРоссийской Федерации, за исключением перевозок грузов в прямом международном

сообщении и транзита по территории Российской Федерации) ‒ решением правления МинистерстваАРоссийской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, утверждаемым приказомбминистра Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; в прямом международномисоо щении, а также при транзите по территории Росс йской Федерации ‒ актами Министерства путей сообщения РоссийскойСФедерации.

Пассажирские железнодорожные тарифы представляют собой установленную плату и сборы за перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа. Пассажирские тарифы включают общий тариф, применяемый при проезде во всех поездах прямого и местного сообщений, и пригородный тариф ‒ при проезде в пригородных поездах. Последний, в свою очередь, подразделяется на зонный тариф, который применяется в пригородном сообщении крупных городов, покилометровый, общий тариф на участках, где не установлен зонный или покилометровый тариф, и абонементный тариф.

Тарифы пассажирского железнодорожного транспорта зависят от вида перевозок (дальнего следования, местного сообщения, пригородные перевозки).

Тарифы на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования

79

дифференцируются в зависимости от скорости поезда и типа вагона. Регулирование тарифов на перевозку пассажиров в дальнем следовании осуществляется Минэкономразвития и Минфином России по представлению МПС. При индексации пассажирских тарифов принимается во внимание рост реальных доходов населения. Повышение пассажирских тарифов отставало от роста тарифов на грузовые перевозки. Право регулирования тарифов на перевозки пассажиров в поездах пригородного сообщения предоставлено субъектам РФ при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, из соответствующих бюджетов. Однако на практике пригородные тарифы, как правило, не покрывают затраты, и убытки компенсируются за счет доходов от грузовых

Перевозки грузов водным транспортом в отличие от перевозок

железнодорожным транспортом осуществляются по изолированным

Преимущества речного бтранспортаАзаключаются в его большой пропускной способностиина глу оководных реках, относительно низкой себестоимости перевозок и небольших капиталовложениях. Однако большиеСрасстоян я перевозок в связи с извилистостью пути,

путям и не образуют единую транспортную систему, что

обусловливает существенные различия в условиях работы отдельных

пароходств и отражается на уровне расходов по перевозке грузов.

небольшая скорость перевозок, сезонность работ ограничивают возможности его использования. Речным транспортом перевозятся в основном массовые виды грузов. Система грузовых тарифов речного транспорта определена в основном прейскурантом № 14-01, который введен в действие с 1 января 1990 г. Тарифы на перевозку грузов речным транспортом подразделяются по пароходствам, видам перевозок и родам грузов. В отдельную группу объединены тарифы на перевозку песка, гравийной смеси и других грузов. Повышенные тарифы установлены на перевозки по малым рекам в связи с более высоким уровнем транспортных затрат.

Тарифы на перевозку грузов речным транспортом дифференцируются по видам грузов и по видам отправок ‒ судовых, контейнерных, сборных и мелких. Основные тарифы установлены для судовых отправок. Плата за перевозки в контейнерах устанавливается

80