прежде всего в части осуществления организационно-управленческой деятельно-
сти организации.
В этом разделе излагается суть проблемы и определяется спектр теоретиче-
ских исследований, посвященных ее разработке и решению. Приводится обзор со-
временного состояния, отечественный и зарубежный научный взгляд, обзор литера-
турных источников с представлением точек зрения различных авторов. Желатель-
но, чтобы студент дал практическую оценку категорийного аппарата или различных позиций ученых по исследуемой проблеме.
В соответствии с выбранной темой в теоретическом разделе курсовой работы необходимо изложить сущность исследуемого направления, его роль в общей сис-
теме организационно-управленческой деятельности организации.. Систематизиру-
ется материал, приводятся классификации, схемы, модели, выбирается инструмен-
тарий исследований, планирования, управления и организации.
Примерный перечень тем теоретического раздела курсовых работ приведен в приложении 1.
Практический раздел
Студенту необходимо выбрать в качестве объекта исследования государ-
ственное или муниципальное учреждение и провести анализ его организационно-
управленческого обеспечения.
Примерное содержание практического раздела:
1.Общая характеристика организации.
2.Миссия организации.
3. Основные цели и задачи организации.
4.Внутренняя среда организации.
5.Внешняя среда организации.
6.Структура управления организацией.
7.Организационная структура организации.
8.Методы управления организацией.
9. Анализ управления персоналом: кадровый состав, структура, должност-
ные обязанности.
10.Виды мотивации персонала.
11.Организация процесса движения информации.
12.Планирование деятельности организации.
13.Совершенствование организационно-управленческой деятельности ор-
ганизации.
Также в практической части можно рассмотреть практическое воплощение темы, рассмотренной в теоретическом разделе, на примере конкретной государст-
венной или муниципальной организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ
1.ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ВРОССИИ
Развитие государственного управления в рамках учения о государстве и праве. «Табель о рангах» Петра 1. Программы рационализации государственной службы М. М. Сперанского. Развитие государственной школы (Х1Х-ХХ вв.). Раз-
витие теории государственного управления в трудах С. М. Соловьева, К. Д. Каве-
лина, Б. Н. Чичерина, А. Д. Градовского, В. О. Ключевского, П. Н. Милюкова.
Влияние на развитие науки государственного управления работ А. А. Богданова.
Идеи научного менеджмента. Развитие теории государственного управления в рамках административного права. Современные взгляды на теорию государствен-
ного управления.
2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕ-
НИЯ В РОССИИ
Предпосылки развития местного самоуправления в России. Понятие деся-
тичной системы управления. Изменения в системе местного самоуправления в
XV-XVII вв. Формирование местного самоуправления «сверху». Роль Земского приказа в управлении на местах. Появление воеводского управления. Губернская
реформа Петра 1. Реформа местного самоуправления Екатерины Второй. Земская
(1864 г.) и Городская реформы (1870 г.). Введение Земской избирательной систе-
мы. Появление Городской Думы, ее функции. Реформы Временного Правительст-
ва в сфере местного самоуправления. Советский этап развития местного само-
управления в России. Развитие местного самоуправления в период перестройки.
3. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИ-
ПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН
Специфика моделей государственного устройства за рубежом. Характерные элементы государственного устройства на примере США, Германии, Швеции,
Франции. Англосаксонский вид местного самоуправления в Великобритании.
Континентально-европейская модель местного самоуправления, ее особенности и характерные черты. Местное (коммунальное) управление в Германии. Роль об-
щины в Германии. Основные формы городского управления за рубежом. Евро-
пейская Хартия местного самоуправления. Роль зарубежного опыта государствен-
ного и муниципального управления в становлении и развитии российской госу-
дарственности и местного самоуправления.
4. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬ-
НОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
Статус государственного управления в России. Уровни власти. Законода-
тельная, исполнительная, судебная ветви власти. Функции Президента РФ, Пред-
меты ведения Совета Федерации и Государственной Думы. Функции Государст-
венного совета. Территориальное образование как ключевой предмет системы го-
сударственного управления. Характерные административно-территориальные единицы для современной России. Становление муниципального сектора в РФ.
Сущность муниципализации. Формы процесса муниципализации. Бюджет – мате-
риальная основа государственного и муниципального управления. Государствен-
ные внебюджетные фонды. Источники доходной базы местных бюджетов. Ос-
новные направления деятельности муниципалитета на современном этапе.
5. ФУНКЦИИ, ВИДЫ И МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕ-
НИЯ
Совокупность функций управления государства. Специфика государствен-
ного управления. Системный подход к изучению государственного управления.
Классификация видов государственного управления. Субординационное и коор-
динационное управление. Отраслевое (функциональное) и территориальное управление. Стратегическое, тактическое и оперативное управление. Специфиче-
ские виды управления (антикризисное, доверительное). Историческая типология моделей государственного управления. Традиционная, рациональная, маркетинго-
вая модели управления. Развитие моделей государственного управления.
6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ВИД СОЦИАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Понятие управления. Объекты и субъекты управления. Понятие социальной сис-
темы управления. Законы социального управления. Система государственного управле-
ния и ее подсистемы. Природа государственного управления. Процесс государственного управления. Окружающая социальная среда. Ресурсы и контроль в сфере государствен-
ного управления. Отличие государственного и политического управления. Государствен-
ное управление и бизнес-управление. Рациональное и политическое в государст-
венном управлении. Социальный механизм осуществления государственного управления. Социальные институты. Развитие и укрепление связей: «человек -
общество - государство - человек».
7. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВ-
ЛЕНИЯ
Многообразие методов и средств государственного и муниципального управления. Понятие методов государственного (муниципального) управления.
Классификация методов. Методы прямого воздействия и косвенного регулирова-
ния. Методы правового регулирования, убеждения, принуждения, публичного администрирования, государственного контроля. Косвенное регулирование по-
средством воспитания, демократизации управления, налогообложения, размеще-
ния государственных заказов, таможенного регулирования. Методы реализации целей и функций государственного и муниципального управления: социально-
политические, экономические, правовые, административные, кадровые, контроль-
ные, социально-психологические, идеологические, морального воздействия. Тре-
бования, предъявляемые к средствам достижения целей государственного управ-
ления. Совершенствование методов государственного и муниципального управ-
ления.
8. СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В ГОСУДАРСТВЕН-
НО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СФЕРЕ
Природа и причина конфликтов в государственно-административной сфере.
Типология конфликтов. Конфликты между политическими и государственно-
административными структурами и субъектами. Механизмы персональной ответ-
ственности государственных чиновников и реорганизационные мероприятия.
Конфликты между государственно-административными структурами и государ-
ственными и частными организациями. Конфликты между государственными ор-
ганами различных уровней управления (центральные, региональные, местные), их причины и способы урегулирования отношений. Внутриорганизационные кон-
фликты в государственных учреждениях. Конфликты между государством и на-
селением (проблема легитимности). Конфликты между чиновниками и граждана-
ми. Разрешение конфликтных ситуаций как способ обновления государственно-
административной системы и ее адаптации к изменившимся условиям.
9. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СВЯЗИ КАК ФОРМА ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ. ТЕХНОЛОГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
И СМИ
Понятие социально-коммуникативных отношений, складывающихся в про-
цессе связей с общественностью. «PR»-технологии. Связи с общественностью в системе государственного и муниципального управления. Понятие общественно-
го мнения. Модели подразделений в структурах государственных и муниципаль-
ных органов по связям с общественностью. Инструменты коммуникаций (СМИ,
компьютерные сети, агитационно-