С е р и я в н у т р и в у з о в с к и х м е т о д и ч е с к и х у к а з а н и й С и б А Д И
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)»
Кафедра «Прикладная информатика в экономике»
ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И КОРПОРАТИВНЫХ НУЖД
Методические указания к дисциплине «Технологии управления закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд»
Составитель А.В.Козлова
Омск 2018
УДК 004.9
ББК 65.242
Т 38
_____________________________
Согласно 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» данная продукция маркировке не подлежит.
_____________________________
Рецензент
Доктор технических наук, профессор, С.Н. Чуканов (Заведующий кафедрой «Компьютерные информационные автоматизированные системы» ФГБОУ ВО СибАДИ.)
Работа утверждена редакционно-издательским советом университета в качестве методических указаний.
Т 38 Технологии управления закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд [Электронный ресурс] :
Методические указания / сост. Козлова А.В – (Серия внутривузовских
методических указаний СибАДИ). – Электрон. дан. – Омск : СибАДИ, 2018
– Режим доступа: http://bek.sibadi.org/fulltext/bn1128.pdf, свободный после авторизации. – Загл. с экрана.
По темам изложен материал, необходимый для выполнения практических и лабораторных работ, дана рекомендуемая литература и перечень дополнительных ресурсов, необходимых для освоения дисциплины «Технологии управления закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд». Для самостоятельной подготовки к промежуточной аттестации сформированы вопросы и типовые тесты.
Имеется интерактивное оглавление в виде закладок.
Методические указания предназначены для бакалавров направления 09.03.03 «Прикладная информатика». Также могут быть использованы как дополнительный учебный материал в различных информационных дисциплинах для формирования профессиональных компетенций.
Издание подготовлено на кафедре «Прикладная информатика в экономике».
Текстовое (символьное) издание
Системные требования: Intel, 3,4 GHz; 150 Мб; Windows XP/Vista/7; DVD-ROM;
1 Гб свободного места на жестком диске; программа для чтения pdf-файлов:
Adobe Acrobat Reader; Foxit Reader
Техническая подготовка Издание первое. Дата подписания к использованию
Издательско-полиграфический комплекс СибАДИ. 644080, г. Омск, пр. Мира, 5 РИО ИПК СибАДИ. 644080, г. Омск, ул. 2-я Поселковая, 1
© ФГБОУ ВО «СибАДИ», 2018
СОДЕРЖАНИЕ
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ К ПРАКТИЧЕСКИМ И
ЛАБОРАТОРНЫМ РАБОТАМ ................................................................ |
|
5 |
||
1.1. Формирование системы государственных закупок в России и |
||||
состояние рынка государственных закупок на современном этапе |
..... 5 |
|||
1.2. Управление закупками для государственных, муниципальных и |
||||
корпоративных нужд.................................................................................. |
|
|
7 |
|
1.3. Проблемы и пути развития системы управления государственных, |
||||
муниципальных и корпоративных закупок ............................................. |
|
9 |
||
1.4. |
Управление |
государственными, |
муниципальными |
и |
корпоративными закупками на основе риск - ориентированных |
||||
технологий................................................................................................. |
|
|
11 |
|
1.5. Основные принципы контрактной системы и принцип их |
||||
реализации на практике |
........................................................................... |
|
13 |
|
1.6. Общенаучные, формально – логические и специфические методы |
||||
исследований развития управления закупками и АРМ конечного |
||||
пользователя.............................................................................................. |
|
|
15 |
|
1.7. Оценка эффективности исследований в развитии процесса |
||||
управления закупками.............................................................................. |
|
|
17 |
|
2. ЛАБОРАТОРНЫЕ РАБОТЫ............................................................... |
|
19 |
||
2.1. Лабораторная работа №1 «Введение в государственные закупки» |
||||
.................................................................................................................... |
|
|
|
19 |
2.2 Лабораторная работа №2 «Обоснование закупок для обеспечения |
||||
государственных и муниципальных нужд»........................................... |
|
20 |
||
2.3 Лабораторная работа №3 «Витрина закупок Омской области» .... |
20 |
|||
2.4Лабораторная работа №4 «Система поиска тендеров ИнитПро» . 20
2.5Лабораторная работа №5 «Знакомство с техническим заданием в
сфере закупок» .......................................................................................... |
21 |
2.6 Лабораторная работа №6 «Оформление технического задания в |
|
сфере закупок» .......................................................................................... |
21 |
2.7Лабораторная работа №7 «Знакомство с программой
Контур.Закупки»....................................................................................... |
21 |
2.8 Лабораторная работа №8 |
«Реестр недобросовестных |
поставщиков»............................................................................................ |
22 |
2.9 Лабораторная работа №9 «Управление рисками при госзакупках» |
|
.................................................................................................................... |
22 |
2.10 Лабораторная работа №10 «Основные принципы контрактной |
|
системы».................................................................................................... |
22 |
3. ПРАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ............................................................... |
23 |
3.1 Практическая работа №1 «Управление закупками для обеспечения |
|
государственных и муниципальных нужд»........................................... |
23 |
3.2 Практическая работа №2 «Управление деятельностью конкурсных |
|
комиссий при оценке заявок» ................................................................. |
23 |
3.3 Практическая работа №3 «Управление рисками в сфере закупок на |
|
основе объектно-ориентированного моделирования ситуации» ........ |
23 |
3.4 Практическая работа №4 «Оптимизация управленческих решений |
|
всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»........................................... |
24 |
3.5 Практическая работа №5 «Общенаучные методы исследований в |
|
развитии управления закупками» ........................................................... |
24 |
3.6 Практическая работа №6 «Критерии оценки эффективности |
|
исследований в развитии процесса управления закупками................. |
25 |
4. ТЕМЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ИТОГОВОЙ ФОРМЕ КОНТРОЛЯ |
|
.................................................................................................................... |
25 |
5. ТИПОВЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ.................................................. |
28 |
6. ВОПРОСЫ ДЛЯ КОЛЛОКВИУМА................................................... |
40 |
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .................................. |
41 |
ПЕРЕЧЕНЬ РЕСУРСОВ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ», РЕКОМЕНДУЕМЫХ |
|
ДЛЯ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ....................................................... |
42 |
ВВЕДЕНИЕ
Государственные закупки (госзакупки) — конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.
Государственный или муниципальный контракт заключается с победителем — участником закупки (поставщиком), подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.
Проведение таких закупок положительно сказывается, как на развитии самого государства, так и на развитии бизнеса в целом. Государство в лице государственных и муниципальных заказчиков получает необходимый ему товар (работу или услугу) на самых выгодных условиях, а поставщик получает деньги.
Целями освоения дисциплины является подготовка студентов к практическому применению знаний и навыков для развития управленческой компетентности в области контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и корпоративных нужд.
Для достижения цели дисциплина призвана решить следующие задачи:
–познакомить с изменениями в законодательстве Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд;
–обучить основам управленческой деятельности в рамках современной модели организации закупок;
–сформировать профессиональные компетенции в области управления государственными и муниципальными закупками.
В результате изучения дисциплины студент должен знать основы законодательства Российской Федерации, а также принципы использования нормативно правовых документов в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных, муниципальных
икорпоративных нужд, уметь находить организационноуправленческие решения в нестандартных условиях и в условиях различных мнений.