Реферат
Защита прав интеллектуальной
собственности
На протяжении последних десятилетий интеллектуальная собственность приобретает определяющий характер в процессах экономического, социального и культурного развития стран мира. Возросло ее значение как движущей силы процесса познания и создания материальных благ.
Переход от неприятия интеллектуальной собственности к признанию ее важным корпоративным активом компании - тенденция, характерная не только для зарубежной, но и для украинской экономики. Интерес к интеллектуальной собственности, прежде всего, связан с возможностью получения дополнительного дохода от монопольного использования новых технологий или продажи патентов и лицензий.
На сегодняшний день обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности - это одно из основных заданий государственного регулирования экономики. Недостаточная защита прав интеллектуальной собственности способствует росту рисков отставания в высокотехнологических отраслях экономики и может вызвать замедление экономического развития. Проблема нарушения прав интеллектуальной собственности последнее время получает все большее распространение в Украине и в мире. Поэтому необходимость защиты интеллектуальной собственности стала имеющейся потребностью.
Проблемы охраны и защиты интеллектуальной собственности сегодня вышли в мире на первый план и стали уже не просто юридическим или коммерческим вопросом. Вследствие всеобъемлющей интеллектуализации современной мировой экономики они все более становятся политической проблемой, связанной с экономической безопасностью и требуют стратегических подходов к их решению. Процессы интеллектуализации достигли чрезвычайно высокой интенсивности, немыслимой еще десятилетие назад. Сейчас в мире действуют свыше 4 млн. патентов; каждый год подается приблизительно 700 тыс. заявок на патентование.
В условиях современного рынка объекты интеллектуальной собственности являются важной составляющей коммерческого успеха. Поэтому с развитием сферы интеллектуальной собственности увеличивается и количество споров относительно прав на объекты интеллектуальной собственности. От решения проблемы создания эффективной системы защиты прав интеллектуальной собственности зависит прочность фундамента для инновационной модели развития Украины, ее модернизации, повышения конкурентоспособности в мировой социально-экономической системе.
Под защитой прав интеллектуальной собственности понимается применение предусмотренных законодательством мер по признанию прав, их восстановлению, пресечению нарушений, применение к нарушителям мер ответственности, а также сам механизм практической реализации этих мер. Предметом зашиты являются субъективные права интеллектуальной собственности и охраняемые законом интересы авторов и правообладателей [7]. На сегодня система защиты прав интеллектуальной собственности представлена 2 формами (рис. 1) [9]:
В случае юрисдикционной формы защиты, лицо, права которого нарушены,
может обратиться за защитой своих прав в специально уполномоченные
государственные органы, например, суд и др То есть, защита прав
интеллектуальной собственности осуществляется с привлечением государственных
органов [8].
В случае неюрисдикционной формы защиты, лицо, права которого нарушены, самостоятельно осуществляет действия по защите своих прав без привлечения государственных органов. Такими действиями может быть, например, уведомление нарушителя о совершаемом им правонарушении с предложением решения спора путем переговоров [8].
Неюрисдикционная форма защиты является более дешевой, однако, менее эффективной, чем юрисдикционная. Как показывает практика, часто, вслед за уведомлением нарушителя о правонарушении, правообладатель, права которого нарушаются, вынужден подавать иск в суд в результате игнорирования правонарушителем уведомления о нарушении им прав.
Цельной системы защиты интеллектуальной собственности в Украине еще нет. Есть лишь разрозненные, часто несогласованные между собой правовые нормы, содержащие действующие законы Украины об интеллектуальной собственности.
Наиболее совершенной является система защиты авторских и смежных прав. Она изложена в Законе Украины «Об авторском праве и смежных правах». Эта система далека от образцовой, но она лучше от системы защиты права промышленной собственности. Ее характерными чертами является возмещение причиненного вреда, в том числе упущенной выгоды. Она также предусматривает обязанность нарушителя возместить расходы на адвоката, а также возмещение морального вреда.
По защите права промышленной собственности, то его оценки скорее негативные, чем положительные. Закон Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» очень кратко определяет действия, которые считаются нарушением патентных прав, предусматривает возможность взыскания с нарушителя причиненных убытков, включая неполученные доходы и возмещении морального вреда [2].
Закон Украины «Об охране прав на знаки для товаров и услуг» по сравнению с патентными законами никакими принципиальными особенностями не отличается. Закон Украины «Об охране прав на топографии интегральных микросхем» в части защиты прав приближается к Закону Украины «Об авторском праве и смежных правах». Закон Украины «Об охране прав на сорта растений» в разделе VI «Защита прав на сорт» вопросу защиты прав посвящает 3 статьи. Статья 53 содержит предписание, согласно которому споры рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством. Статья 54 указывает споры, разрешаются в судебном порядке, а Статья 55 устанавливает ответственность за нарушение прав на сорта. Более подробно изложены нормы о защите прав на указание происхождения товаров в Законе Украины «Об охране прав на указание происхождения товаров», но и он не определяет конкретных санкций за нарушение этих прав [1].
О развитии системы защиты прав интеллектуальной собственности свидетельствует увеличение количества споров касательно интеллектуальных прав с каждым годом, возрастающая адаптация к международным нормам регулирования.
Согласно опросу Американской торговой палаты, проведенном для оценки ситуации вокруг защиты прав интеллектуальной собственности в Украине. Участниками которого стали 111 ведущих компаний, работающих в нашей стране (74 % из них с иностранным капиталом), 57,6 % респондентов отметили, что ситуация с защитой прав интеллектуальной собственности в Украине особенно не отличается от ситуации в других развивающихся странах. При этом 53,6 % респондентов сказали, что за последние два года в Украине не произошло каких-либо значительных изменений законодательства в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, и только 1,82 % подчеркнули, что законодательство о защите прав интеллектуальной собственности выполняется эффективно [10].
Исходя из всего вышеуказанного, можно сделать вывод, что система защиты права интеллектуальной собственности в Украине существует и развивается, однако сама по себе является не совсем эффективной.
Административно-правовая защита - совокупность используемых в административном порядке юридических средств, направленных на осуществление уполномоченными органами (должностными лицами), а также лицами и гражданами соответствующих процессуальных действий, направленных на прекращение незаконного посягательства на права, свободу и интересы граждан; ликвидацию каких-либо преград во время их осуществления; признание и подтверждение, возобновление и принудительное выполнение прав, невыполненных или недолжным образом выполненных обязательств с привлечением виновного лица к ответственности.
во-первых, состав административных правонарушений в сфере интеллектуальной собственности является формальным, а состав преступлений у этой же сфере - материальным (для привлечения к криминальной ответственности необходимы последствия соответствующего деяния в виде материального вреда в большом размере (ст. 176, 177, 229 УК Украины) или существенного вреда субъекту хозяйственной деятельности (ст. 232 УК Украины));
во-вторых, в суд для привлечения к гражданской ответственности пострадавшие обращаются очень редко, если сумма убытков незначительная, считая этот шаг тратой собственного времени.
Административная ответственность за нарушение прав на объекты интеллектуальной собственности регламентируется в Кодексе Украины об административных правонарушениях, а также законами Украины: "О защите от недобросовестной конкуренции", "Об авторском праве и смежных правах", "Об охране прав на изобретения и полезные модели", "Об охране прав на промышленные образцы", "Об охране прав на знаки для товаров и услуг", "Об охране прав на сорта растений" и т.п..
Так, статья 512 указанного Кодекса устанавливает ответственность в виде штрафа от 10 до 200 НМДГ с конфискацией контрафактных товаров, оборудования и материалов, применяемых при их изготовлении или распространении [11].
Статьей 1643 Кодекса определяется ответственность в виде штрафа от 30 до 44 НМДГ с конфискацией контрафактных товаров, орудий производства и сырья за:
) незаконное копирование упаковки, формы, внешнего оформления, копирование, имитацию, прямое воссоздание товара другого субъекта;
) самовольное использование его имени [11].
В соответствии со ст. 1647 Кодекса Украины об административных правонарушениях распространение и демонстрация фильмов с нарушением условий, предусмотренных государственным свидетельством на право распространения и демонстрации фильмов, тянет за собой наложение штрафа в размере от 20 до 35 НМДГ с конфискацией фильмокопий, а также денежных средств, полученных от их демонстрации, продажи или передачи в прокат. Штраф в размере от 35 до 70 НМДГ взимается в случае совершения этих действий повторно на протяжении года после применения мер административного взимания [11].
Вопрос о привлечении к административной ответственности решается судом по представлению (протоколу) государственных органов, органов внутренних дел, органов государственной налоговой инспекции, государственных инспекторов в сфере интеллектуальной собственности.
Административно-хозяйственная ответственность за нарушения в сфере интеллектуальной собственности, в частности, урегулирована в Хозяйственном кодексе Украины.
Основным предписанием субъектам хозяйствования в Украине, установленным указанным кодексом, является запрещение недобросовестной конкуренции, что соответствует нормам международного права.
Законодательством Украины (в частности Законом «О защите от недобросовестной конкуренции») устанавливается перечень действий, которые в силу закона признаются неправомерными и влекут наступление ответственности. Это осуществление без разрешения субъекта хозяйствования, который первым начал использовать в хозяйственной деятельности тождественные или схожие с ними следующие объекты:
) использование торговой марки, коммерческого (фирменного) наименования,
) использование рекламных материалов, дизайна упаковки товаров и периодических изданий, а также использование иных обозначений (т.е. перечень указанных объектов не является исчерпывающим), что может привести (или привело) к смешению деятельности одного субъекта с другим [4].
Этим же законом установлено, что осуществление субъектом хозяйствования действий, относящихся к недобросовестной конкуренции, наказывается штрафом в размере до 5% выручки от реализации товаров субъекта за последний отчетный год [4].
Вопрос о привлечении к административно-хозяйственной ответственности решается органами Антимонопольного комитета Украины [11].
В Украине уже давно сохраняется тенденция к увеличению в хозяйственных судах количества дел в спорах, связанных с защитой прав интеллектуальной собственности.
Правообладателям предоставляется право требовать через суд выполнения некоторых действий по защите прав интеллектуальной собственности.
Собственник прав на ОИС имеет право требовать от нарушителя:
1) признания прав собственника;
) прекращения действий, которые нарушают право или создают угрозу его нарушению;
) возмещения убытков, включая утраченную выгоду и т.п. [9].
Споры, связанные с нарушением прав интеллектуальной собственности, подведомственны судам общей юрисдикции и высшему хозяйственному суду. Если хотя бы одной из сторон в споре является физическое лицо, то указанный спор подведомственен суду общей юрисдикции.
На основании ст. 432 Гражданского кодекса Украины владелец прав на торговую марку, промышленный образец, изобретение, полезную модель, произведение и др. может обратиться в суд с требованием о взыскании с «нерадивого» субъекта имущественного (в том числе неполученного дохода) и неимущественного вреда, причиненного неправомерными действиями, в том числе с требованием к суду:
1) изъять из гражданского оборота товары, изготовленные или введенные в оборот с нарушением закона (контрафактные товары);
2) изъять из гражданского оборота материалы и оборудование, которые использовались при изготовлении контрафактных товаров;
3) применить разовое денежное взыскание (размер зависит от определенных критериев, например, вины лица и др.;
4) опубликовывать в СМИ информацию о судебном решении, вынесенного в отношении нарушения [6].
Относительно объектов авторского права и смежных прав Законом Украины «Об авторском праве и смежных правах» (ст. 50) установлены дополнительные правомочия по защите своих прав [3].
При нарушениях юридическими или физическими лицами авторских и /или смежных прав, субъекты этих прав имеют право:
1) заявлять о признании и восстановлении нарушенных прав, а также запрещать неправомерные действия, которые влекут или могут повлечь нарушения авторского права и /или смежных прав;
2) претендовать на возмещение морального вреда (путем подачи соответствующих исков в суд);
3) заявлять в суд о возмещении убытков или взыскании доходов, полученных нарушителем в связи с неправомерным использованием объектов авторского права и /или смежных прав, или требовать выплаты компенсации (от 10 до 50000 минимальных заработных плат);
4) требовать прекращения подготовительных действий по нарушению авторского права и /или смежных прав;
5) инициировать и присутствовать при проведении проверок помещений, складов, технологических процессов и хозяйственных операций, которые могут быть связаны с изготовлением контрафактных товаров;
6) заявлять требования к нарушителям о предоставлении информации в отношении осуществления нарушений третьими лицами [3].
Законодательство Украины в сфере защиты прав интеллектуальной собственности предоставляет владельцам объектов авторского и смежных прав несколько большие правомочия сравнительно с владельцами прав на объекты промышленной собственности (торговые марки, промышленные образцы, полезные модели, изобретения).
Владельцы объектов авторского и/или смежных прав с целью пресечения неправомерного использования принадлежащих им объектов, в частности, имеют право обратиться в компетентные государственные органы с заявлением об аресте контрафактных товаров, оборудования и материалов, при помощи которых такие товары производятся и др. В таком случае достаточно представить компетентному органу надлежащие доказательства того, что нарушение имело место быть.