Министерство образования и науки Российской Федерации
Университет Управления "ТИСБИ"
Курсовая работа по Теории государства и права
Тема: «Юридические права и свободы»
Работу выполнил:
студент 1 курса ДЗЮЧ 102Б учебной группы
Дьяченко Г.П.
Уфа - 2014
Содержание
Введение
. Характеристика юридических прав и свобод
.1 Понятие субъективного права и юридической свободы человека и гражданина
.2 Юридическая сущность прав и свобод человека и гражданина как непосредственно действующих
. Основные (конституционные) права и свободы и их признаки
. Юридическое закрепление прав и свобод человека
.1 Внутригосударственные гарантии прав и свобод человека и гражданина
.2 Международные стандарты в области прав человека
Заключение
Список литературы
Введение
Не так давно основной закон нашего государства утверждал, что «использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства», пропуская права человека, в первую очередь, через интересы государства. При этом такая Конституция была весьма формальной, то есть носила лишь декларативный характер. Конституция любого государства может провозглашаться в качестве самой демократической, но на практике ее положения могут и вовсе не реализовываться.
«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства», - говорит действующая Конституция РФ.
Поскольку права и свободы человека и гражданина являются, согласно Основному закону нашего государства, наивысшей ценностью, изучение их начал заслуживает особого внимания.
Более того, институт прав и свобод человека постоянно развивается. Природа и установление тенденций такого развития дают возможность определить фундамент современного правового общества и процедур законотворчества.
Практика соблюдения прав и свобод личности в России раскрывает существенную разницу между провозглашенными Конституцией РФ правами и свободами и их действительным осуществлением в отношении большинства граждан. Трудности с реализацией прав человека предопределено множеством экономических, социальных и политических факторов, требующих досконального изучения.
Также интересны обнаружение и анализ проблем законодательного регулирования, формирования механизмов реализации и защиты юридических прав и свобод человека и гражданина.
Все вышесказанное обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Целью настоящей работы является уяснение и характеристика природы юридических прав и свобод человека, в том числе конституционного характера, а также анализ существующих механизмов их реализации.
Исходя из поставленных целей необходимо решить такие промежуточные задачи:
определить понятия субъективного права и юридической свободы человека и гражданина;
отразить юридическую сущность непосредственного характера действия прав и свобод человека и гражданина;
охарактеризовать основные (конституционные) права и свободы;
изучить действующие в настоящее время механизмы защиты прав и свобод личности.
Указанным целям и задачам соответствует структура настоящей работы.
1. Характеристика юридических прав и свобод
.1 Понятие субъективного права и юридической свободы человека и гражданина
В целом термины «право» и «свобода» соотносятся как синонимы, ведь по сути и то, и другое являются субъективными правами всякого человека или гражданина РФ. Однако в некоторых случаях между указанными понятиями проводят грань.
Изучение конституционного законодательства показал, что понятие свободы подчеркивает более широкий потенциал персонального выбора, не обрисовывая определенного его результата. Понятие права же предусматривает конкретные поступки лица (к примеру, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным). Причем «право» может в Конституции называться как «свобода».
Юридические свободы и право вкупе с юридическими обязанностями составляют «юридический пласт диспозиционного (регулятивного, правоустановительного) правоотношения».
Субъективное право - это конкретная юридическая возможность, которой лично обладает определенный субъект правового отношения. Литература по-разному трактует указанный термин. Часто субъективное право понимают как определенную возможность либо меру такой возможности.
Субъективное право представляет собой вид и меру возможного поведения участников правоотношения, установленную и гарантированную юридически. Представляется не совсем верным интерпретировать субъективное право только в качестве меры возможного поведения либо как возможность вести себя определенным образом, либо только как разрешение на совершение каких-либо действий, либо как притязание и так далее.
На самом деле субъективное право предполагает не только границы разрешенного в конкретном правоотношении поведения, но и определенный его вид. К примеру, продавший свою продукцию продавец имеет право получить от покупателя определенную договором сумму денег. Вид и мера возможного поведения еще более различимы в таких субъективных правах, как право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и прочих.
Правоотношение предполагает, что субъективное право может быть конкретным или общерегулятивным, простым или сложным, разового или многократного применения.
Конкретное субъективное право - это жестко индивидуализированные вид и мера возможного поведения управомоченного субъекта применительно к определенному правоотношению. Оно подразделяется на одностороннее, относительное (т.е. соотнесенное с юридической обязанностью иного лица) или абсолютное, индивидуализирующее юридический потенциал управомоченного субъекта касаемо указанного объекта по отношению ко всем остальным лицам, как это присуще праву собственности, которому корреспондирует обязанность каждого воздерживаться от посягательство на имущество собственника.
Общерегулятивное субъективное право является видом и мерой юридически возможного поведения, установленными единообразно для всех вероятных участников общерегулятивного правоотношения. Иногда такое право осуществляется без какой-либо конкретизации, в других же случаях - оно официально детализируется управомоченными органами (должностными лицами), если конкретное общественное отношение необходимо индивидуально урегулировать.
Простое субъективное право не делит вид и меру возможного поведения на части, в то время как сложное состоит из сравнительно обособленных элементов, каждый из которых реализовывается относительно самостоятельно. Пример простого субъективного права - возможность бронирования жилого помещения, сложного - право собственности, предполагающее владение, пользование и распоряжение каким-либо имуществом. Элементы сложного субъективного права называются правомочиями.
Субъективное право разового пользования ограничивается одним законным волеизъявлением управомоченного лица. Субъективное право многократного пользования предусматривает неопределенное количество позволяемых действий (к примеру, проезд по месячному проездному билету в транспорте).
Содержание субъективного права носит разноплановый харктер, разные авторы определяет его по-своему. Фаткуллина Ф. Ф., к примеру, выражает его через:
юридически определенные и гарантированные возможности управомоченного лица активно действовать,
требование от других лиц не вмешиваться в такие действия или исполнять их непосредственные обязательства,
пользоваться некоторыми социальными благами и предъявлять требования, то есть обращаться к уполномоченным органам для применения теми принудительных средств исполнения обязательства.
Черданцев А. Ф. полагает, что содержание субъективного права состоит из трех правомочий:
в возможности конкретного поведения обладателя этого права. К примеру, собственник вещи вправе пользоваться ею, продать, подарить и тому подобное;
в возможности обладателя права требовать от должника исполнения тем конкретного поведения, вытекающего из его обязательства по отношению к данному праву;
в возможности управомоченного лица обратиться в государственные органы за защитой своих нарушенных прав.
В сущности субъективное право тесно переплетено с юридической свободой, которая часто закрепляет характер поведения субъектов общерегулятивных диспозиционных правовых отношений. Юридическую свободу отождествляют с субъективным правом. Существует и мнение, что она обеспечивается законом, чтобы лицо могло реализовать свое субъективное право. Вместе с тем это не раскрывает специфику юридической свободы. Более того, по Конституции РФ последняя не только отделяет друг от друга права и свободы граждан, но и иногда ставит их в один ряд (статьи 17 - 19, 45, 55, 56 Конституции РФ).
В законодательстве юридическая свобода может быть выражена через такие правовые категории, как неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Уголовное законодательство определяет ответственность за посягательство на жизнь, здоровье, свободу и достоинство личности. Такие положения закона имеют важное значение, они закрепляют и гарантируют конкретные юридические свободы человека и гражданина.
.2 Юридическая сущность прав и свобод человека и гражданина как непосредственно действующих
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина признаются непосредственно действующими. Теория конституционного права объясняет такое непосредственное действие через юридическую сущность Конституции как акта прямого действия и уникальную (транснациональную) природу самих общепризнанных прав и свобод человека.
Непосредственное действие прав и свобод предполагает особые правовые последствия, состояние устойчивой принадлежности основных прав и свобод каждому человеку и гражданину и обусловленную им постоянную, непрерывную правовую связь человека и гражданина с индивидуальными и коллективными субъектами гражданского общества, государством и его публичными институтами. Непосредственное действие также подразумевает постоянно и непосредственно возникающие юридические обязанности других лиц относительно тех прав и свобод, которыми обладает человек. То есть непосредственно действующим правам и свободам соответствуют такие же непосредственно действующие обязанности государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.
Причем систематизирующее значение ст. 18 Конституции РФ обусловливает потребность в соответствующих правовых гарантиях, позволяющих лицу в полной мере использовать его права и свободы и обеспечивающих их реальную защиту и восстановление путем осуществления правосудия, отвечающего принципам справедливости и равенства, а также недопустимости понижения достигнутого прежде уровня гарантий общего и в особенности конституционно-правового статуса личности.
Непосредственное действие прав и свобод обладает динамическим и статическим аспектами. Первый из них состоит в возможности лица непосредственно использовать свое право. Статика непосредственного действия определяется тем, что справа и свободы, субъективизм которых также обусловливает их непосредственное действие, являются одновременно в своем структурном единстве элементом конституционного статуса человека и гражданина.
Непосредственное действие прав и свобод человека является общей гарантией их равенства и важнейшим элементом правового положения личности в демократическом обществе. На таком уровне основные права и свободы представляют собой не только конкретные обособленные правомочия, но и обладают нормативным характером, являясь единым комплексом правовых возможностей в системе взаимоотношений человека с государством и обществом. Так, в конституционно-статусном смысле права и свободы являются нормативно-регулятивными категориями, устанавливающими общий равнодоступный для всех лиц государственно-правовой механизм регулирования фундаментальных отношений, затрагивающих свободы личности в обществе и государстве.
Непосредственно действующим основным правам и свободам присущи субъективные и объективные, статические и динамические признаки (о последних говорилось выше). Действие таких прав и свобод начинает проявлять особые конституционно-правовые черты. В таком измерении права и свободы, являясь конституционным отражением сформировавшихся в коллективной практике суждений о справедливых социальных нуждах и требованиях индивида, служат основой, мерой, целью и пределом государственного регламентирования субъективного поведения граждан.
Стоит отметить, что непосредственное действие прав и свобод не означает их непосредственную реализацию и исполнение. Кроме того, права и свободы сами по себе не могут действовать или не действовать - функционируют правовые нормы, закрепляющие данные права и свободы. Поэтому Конституция РФ различает свое прямое действие и непосредственное действие прав и свобод.
Таким образом, непосредственное действие прав и свобод заключается в признании существования связи личности, государства и общества и обладания индивидом определенных юридических возможностей самореализации, а не в непосредственных обязательствах законодателя, исполнительной власти и правосудия, что на практике обеспечивается путем прямого действия норм гл. 2 Конституции РФ.
Однако, существует и мнение, что главное значение положений ст. 18 Конституции РФ состоит в том, что она обязывает воспринимать права и свободы довольно конкретным, содержательно определенным в тексте Конституции образом; вот почему подобные права можно использовать как обычные субъективные, а их несоблюдение, бесспорно, является основанием для судебных споров.
Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина делает актуальным обязанности государства по их признанию, соблюдению, защите и предоставлении гарантий по всем направлениям и формам осуществления публичной власти.
Действенному обеспечению возможности использовать непосредственно действующие права и свободы, их соответствующему нормативному и правоприменительному опосредованию предшествует предварительное толкование содержания и смысла ценностных начал позитивного права и его правоприменения. При этом для целей юридической практики следует использовать такие легальные конкретизации и интерпретации, как решения КС РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, акты международных правозащитных органов, юрисдикция которых признана Россией, а также действующие законы и прочие нормативные акты.
Непосредственное действие прав и свобод выражается еще и в обеспеченности их правосудием, то есть они прямым образом пользуются судебной защитой, что исключает вероятность таких решений, которые бы оставляли права и свободы, даже частично, за рамками правовой защиты.
Рассматривая данный вопрос, в первую очередь необходимо уяснить понятия «основные», «конституционные» и иные права человека. Отсутствие четких формулировок в некоторых конституциях затрудняют ответ на указанный вопрос. Вместе с тем основные права личности и являются конституционными правами. Такая трактовка следует, к примеру, из сравнения ст. 17 и ст. 55 Конституции РФ, подчеркивающей, что перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно пониматься как отрицание или умаление иных общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. При этом в п. 2 ст. 17 говорится лишь об основных правах, что дает возможность выделить их особые признаки - неотчуждаемость и естественный характер (обладание ими с рождения).