МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГКОУ ВО
УФИМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Р. М. Янбухтин
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С НЕФОРМАЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Научно-практическое пособие
Уфа 2018
УДК 343.85:[351.74:061.2-043.5](470)(083.132) ББК 67.515(2Рос)я81
Я60
Под общей редакцией кандидата юридических наук А. С. Ханахмедова –
начальника Уфимского ЮИ МВД России
Рекомендовано к опубликованию редакционно-издательским советом Уфимского ЮИ МВД России
Рецензенты: кандидат философских наук, доцент Е. В. Пенионжек (Уральский юридический институт МВД России); М. В. Родионов (Отдел информации и общественных связей МВД по Республике Башкортостан)
Янбухтин Р. М.
Я60 Взаимодействие органов внутренних дел с неформальными объединениями граждан в сфере профилактики преступлений [Электронное издание] : научно-практическое пособие / Р. М. Янбухтин; под общ. ред. А. С. Ханахмедова. – Уфа : Уфимский ЮИ МВД России, 2018. – 34 с.
В научно-практическом пособии изложены актуальные вопросы взаимодействия органов внутренних дел с неформальными объединениями граждан в сфере профилактики преступлений.
Предназначается для преподавателей, курсантов, слушателей образовательных организаций системы МВД России, практических работников органов внутренних дел.
УДК 343.85:[351.74:061.2-043.5](470)(083.132) ББК 67.515(2Рос)я81
©Янбухтин Р. М., 2018
©Уфимский ЮИ МВД России, 2018
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………….…..4
1.Особенности деятельности неформальных объединений граждан...........6
2.Правовые основы организации взаимодействия органов внутренних дел с неформальными объединениями граждан……..……………….................16
3.Совершенствование взаимодействия органов внутренних дел с неформальными объединениями граждан в сфере профилактики
преступлений……………………………………..................................... |
........21 |
Заключение ...…………………….…………………...………………….……29
Список использованных источников.…………...………..….………..……..32
ВВЕДЕНИЕ
Одним из важных факторов и условий повышения эффективной правоохранительной деятельности системы МВД России является взаимодействие органов внутренних дел (полиции) с общественностью, институтами гражданского общества, со средствами массовой информации, общественными объединениями и организациями. Об актуальности разработки данного социально-значимого направления деятельности подразделений полиции свидетельствует проблема установления модели сотрудничества и партнерства правоохранительного органа с общественностью, общественными объединениями, населением в целях профилактики и предупреждения преступлений. Успешное обеспечение охраны общественного порядка и противодействие преступности в значительной мере зависят от готовности граждан оказывать поддержку, содействие, помощь сотрудникам полиции в решении возложенных на них правоохранительных задач.
Между тем, имеются проблемы связанные с деятельностью неформальных объединений граждан, которые пытаются отстаивать права граждан и осуществлять охрану правопорядка, что негативным образом сказывается на готовности граждан оказывать поддержку, содействие, помощь сотрудникам полиции в рамках предусмотренных российским законодательством, а также в принятии активного участия в осуществлении деятельности правоохранительной направленности.
Обозначая пути и меры повышения эффективности системы МВД России, министр внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцев ставит задачами органов внутренних дел и всего личного состава не только всемерное укрепление дисциплины и законности среди сотрудников ведомства, повышение профессионального уровня сотрудников полиции, но и улучшение взаимодействия с общественностью, укрепление общественного доверия. Как отмечает министр внутренних дел, – развитие и внедрение разнообразных форм сотрудничества органов внутренних дел с общественностью позволяет «активно взаимодействовать с гражданским обществом, в полной мере использовать его потенциал» 1.
Рассмотрение проблемы совершенствования взаимодействия органов внутренних дел с неформальными объединениями граждан позволяет решить вопросы, связанные с созданием необходимых предпосылок и условий для повышения эффективности правоохранительной деятельности МВД России, повышения доверия граждан к полицейским, к системе правоохранительного органа в целом, а также – активизации участия граждан в деятельности правоохранительной направленности.
1 Колокольцев В. А. МВД и общество // Профессионал. 2014. № 1. С. 1.
4
Между тем, в имеющихся научных работах, посвященных проблемным вопросам взаимодействия органов внутренних дел с общественностью, институтами гражданского общества, общественными объединениями и организациями, населением, содержатся традиционные подходы и практически отсутствуют исследования, в которых данная проблематика раскрывается с позиции междисциплинарного знания. Практически нет работ по совершенствованию взаимодействия органов внутренних дел с неформальными объединениями граждан в сфере профилактики преступлений.
Настоящее научно-практическое пособие нацелено на устранение в какой-то мере этого пробела и посвящено рассмотрению проблемы совершенствования взаимодействия органов внутренних дел с неформальными объединениями граждан в сфере профилактики преступлений.
5