Материал: Ядерный потенциал в регионе Иран

Ядерный потенциал в регионе Иран

Введение

Актуальность. Так как в последнее время обстановка вокруг иранской ядерной проблемы все более обостряется, поэтому исследование этой проблематики является актуальным. Об этом свидетельствует острое напряжение мировой политической общественности вокруг сложившейся проблемы и частое изучение поднятых вопросов.

Ядерная программа Ирана стала одной из ключевых проблем, обсуждаемых на международном уровне. США подозревают Иран в разработке ядерного оружия и готовы нанести удар по его объектам ядерного топливного цикла. Иран же в свою очередь обвиняет США в проведении политики "двойных стандартов", уверяет в мирной направленности своей ядерной программы, но стремится создать полный ядерный топливный цикл. Ведущие европейские страны: Великобритания, Германия и Франция предлагают Ирану полностью прекратить работы по обогащению урана в обмен на мирные ядерные технологии и расширение экономических отношений с ЕС. Ситуация находится в состоянии хрупкого равновесия, а ее разрешение силовым путем может привести к крайне негативным последствия как для Ближнего и Среднего Востока, так и ряда других регионов мира.

Мирное решение иранской ядерной проблемы в принципе возможно, но требует совместных усилий со стороны Ирана, США, России, стран ЕС и Израиля.

Объектом исследования является анализ ядерного потенциала в регионе Иран.

Предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы "Ядерный потенциал в регионе Иран"

В рамках достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

характеристика геополитического значения региона;

изучить положение Ирана в региональной подсистеме международных отношений;

изложить возможности решения тематики "Ядерной программы Ирана";

обозначить роль Ирана в регионе "Большого Ближнего Востока"

Глава 1. Средний Восток в современных международных отношениях

.1 Геополитическое значение региона

Очевидно, что ИРИ играет одну из доминирующих ролей в важнейшем регионе планеты - Западной Азии, куда входит Ближний и Средний Восток, Кавказ, зона Каспийского моря, Центральная Азия.

Иран занимает важнейшее военно-стратегическое положение, являясь одновременно и средне восточной, и кавказской, и центрально азиатской, и каспийской страной, страной, омываемой водами Персидского и Оманского заливов Индийского океана. Все болевые точки региона, так или иначе, сопряжены с Ираном. Все, казалось бы, сугубо внутренние проблемы отдельных частей региона, будь то этнические или религиозные, военные или экономические, проблемы беженцев и наркобизнеса, проблемы терроризма и сепаратизма, могут эффективно решаться только с участием Ирана. Геополитическую значимость Ирана определяют три фактора, "три кита", которые и будут рассмотрены в первой части настоящего обзора. Иран, если пользоваться терминами классической науки о геополитике, является сердцем Большого Ближнего востока. Расположенный между Кавказом и Индийским океаном, он является тем стратегическим плацдармом, обладание которым позволяет контролировать одновременно и Залив, и Каспий, и Афганистан, и Пакистан.

Достаточно посмотреть на карту, частично отражающую представления США о ТВД (потенциальном театре военных действий) Большого Ближнего Востока, чтобы понять стратегическое расположение Ирана.

А представление о том, чем является Иран с точки зрения стратегии США в данном регионе, дает вот такая схема:

Это критичный элемент в системе энергетической безопасности США. В случае блокирования этой водной артерии (что уже случалось) под угрозой срыва могут оказаться примерно 40% поставок всего экспорта нефти в мире. В настоящее время имеющиеся альтернативные маршруты транспортировки нефти из региона способны покрыть максимум 53% от всего объема танкерного транзита через пролив.

1.2 Иран в региональной подсистеме международных отношений

Иран сегодня является динамически развивающимся государством, степень влияния которого на соседей по региону постепенно возрастает. Руководство Ирана ставит перед собой задачи, которые включают в себя региональное лидерство и создание принципиально новой системы региональной безопасности, делающей акцент на невозможности вмешательства внешних сил и, прежде всего, США в дела региона. Сегодня США и Иран пытаются реализовать два принципиально различных плана по политическому переустройству региона Ближнего Востока. Таким образом, на сегодняшний момент актуальным становится исследование изменений в подсистеме международных отношений региона Ближнего Востока под влиянием внешней политики США и контрмер, предпринимаемых Ираном. Актуальным вопросом становится возможность создания новых региональных блоков с участием Ирана и, прежде всего, блока Иран-Сирия-Ирак. Не менее актуальным вопросом являются перспективы сближения Ирана со своими геополитическими соперниками - Саудовской Аравией и Турцией - под влиянием недовольства последних ближневосточной политикой США, проводимой последней в период пребывания у власти администрации Джорджа Буша (с 2001 по 2009 гг.). Еще одним актуальным вопросом, связанным с внешней политикой Ирана в регионе Ближнего Востока, является непосредственная вовлеченность последнего в арабо-израильский конфликт и постепенная трансформация данного. Внешняя политика Ирана на современном этапе конфликта в ирано-израильский. Продолжение геополитического противостояния Израиля и Ирана может привести к возникновению новых локальных (или даже региональных) конфликтов, что, естественно, скажется на всей подсистеме международных отношений. Наконец, наиболее актуальной проблемой для современных международных отношений является ядерная программа Ирана и перспективы получения данным государством доступа к ядерному оружию. Это может привести к полному срыву политики МАГАТЕ в отношении противодействия дальнейшему распространению ядерного оружия. Однако руководство Ирана отрицает стремление Ирана к созданию ядерного оружия и тем самым делает данный вопрос самым запутанным и сложным в сегодняшней мировой политике. Иран как держава, обладающая крупными запасами энергоресурсов, может, эффективно используя энергетический фактор в своей внешней политике, оказывать влияние на мировые державы.

Глава 2. Ядерная программа Ирана, как фактор международных отношений

.1 Влияние ядерной программы Ирана на региональную политику международных отношений

На сегодняшний момент активное развитие Ираном национальной ядерной программы, с одной стороны, значительно осложняет его взаимоотношения с мировым сообществом, и, прежде всего с США и ЕС, что выражается прежде всего во введенном против Тегерана режиме экономических санкций и угрозе безопасности страны в случае возможного проведения военной операции по уничтожения объектов ядерной программы. Однако, с другой стороны, по мнению ряда специалистов именно ядерная программа может стать ключом к реализации его региональных амбиций. Во втором случае речь идет, прежде всего, о возможном обретении Ираном ядерного статуса и достижении военного превосходства над ближайшими соперниками в регионе, а так же о получении определенных гарантий безопасности от вторжения извне. Однако, наличие или отсутствие у Ирана намерений развивать именно военную ядерную программу является самым сложным и запутанным вопросом в современной мировой политике, так как, с одной стороны, официальный Тегеран всячески отрицает данное намерение, а с другой, - США и Израиль продолжают настаивать на ядерных амбициях этого государства. На сегодняшний день можно однозначно говорить лишь о наличии у Ирана технологических возможностей для получения ядерного оружия и о вероятных сроках возможного достижения ядерного статуса.

Однако стоит отметить факты манипуляции сроком необходимым Ирану для гипотетического создания бомбы, что только вносит в данную проблему еще большую сложность и запутанность. Для того чтобы прояснить данный вопрос, следует проанализировать позиции США и МАГАТЕ как главных обвинителей и собственно иранскую точку зрения. С учетом того, что Иран полностью отрицает свое намерение стать обладателем ядерного оружия, стоит указать на мнение авторов, полагающих, что у Ирана все же есть причины обрести ядерный статус и на сами эти причины. Начнем рассмотрение данного вопроса с позиции МАГАТЕ как организации, являющейся главным арбитром в вопросах развития атомной энергетики и противодействию дальнейшего распространения ядерного оружия.

МАГАТЕ не располагает однозначными фактами о разработке Ираном военной ядерной программы, однако имеет ряд оснований для подобных подозрений, которые и легли в основу резолюции Совбеза ООН о введении санкций против Тегерана. Перечислим кратко основные причины для подозрений:

Отсутствие прозрачности в ядерной программе Тегерана и не желание Ирана предоставить МАГАТЕ всю необходимую информацию относительно работ осуществляемых в ее рамках. Так в отчете МАГАТЭ о сотрудничестве Ирана с мировым сообществом, касающемся ядерной программы, опубликованном в конце апреля 2006 г., отмечалось, что "Иран не прекратил производство обогащенного урана и не предоставляет полной информации о своей деятельности. После более чем трехлетних усилий МАГАТЭ не смогло добиться ясности в вопросе, касающемся всех аспектов ядерной программы

Ракетная программа Ирана и превращение его в ракетную державу вызывает беспокойство не только у МАГАТЕ, но и у всего мирового сообщества. Так по утверждению иранских военных специалистов, Иран обладает самыми мощными баллистическими ракетами на Ближнем Востоке. Косвенным подтверждением данного утверждения Иранских военных является запуск ракеты - носителя, доставившего на орбиту первый иранский искусственный спутник. Данное событие произошло в феврале этого года во время празднования очередной годовщины исламской революции.

Резкий тон официального Тегерана в лице его президента относительно вопросов, связанных с иранской ядерной программой и нежелание выполнять резолюции Совбеза ООН, дают весьма существенные основания для подозрений относительно военного характера программы. Президент Ирана неоднократно заявлял о том, что ядерная программа не может быть свернута. Он подчеркивал, что "Исламская республика не намерена нести переговоры с кем-либо относительно своего неотъемлемого права использовать мирные ядерные технологии. Хочется отметить, что отсутствие серьезных претензий к ядерному статусу Израиля, не подписавшего ДНЯО, и слишком большое влияние США на действия МАГАТЕ создают препятствия для эффективной борьбы за нераспространение ядерного оружия и не позволяют считать мнение этой организации объективным и непредвзятым. Необходимо отметить, что на начальном этапе развития ядерной программы Ирана у этой организации не было никаких серьезных претензий к Тегерану. Причиной их появления вполне можно считать тщательно спланированную пиар-акцию, организованную Израилем и подхваченную в дальнейшем США. В этой связи следует рассмотреть позицию США как главного обвинителя и наиболее заинтересованную сторону в данном вопросе. Позиция США во многом является предвзятой и необъективной. Во-первых, США подходят выборочно к решению вопросов противодействия дальнейшему распространению ОМП. Речь идет, прежде всего, о том, что США не противодействовали развитию ядерной программы Израиля и обретению им ядерного статуса.

Необходимо рассмотреть тезис о том, что, оказывая давление на Иран по вопросу его ядерной программы, США руководствовались в большей степени геополитическими соображениями, нежели необходимостью лишить его возможности обладать ядерным статусом. Речь идет о том, что главной причиной для давления на Иран стала не его ядерная программа, а оказываемая им поддержка двум враждебным Израилю исламистским группировкам - Хамас и Хизбалла. Эти группировки являются инструментом внешней политики Ирана, который позволяет искусственно поддерживать напряженность в зоне арабо-израильского конфликта, что является гораздо большей опасностью для Израиля, чем даже гипотетическое ядерное оружие Тегерана, так как под угрозой срыва оказывается весь тяжелый и долгий процесс нормализации отношений Израиля с арабским миром и все соглашения, подписанные в рамках урегулирования арабо-израильского конфликта. Таким образом, речь идет о защите США геополитических интересов Израиля посредством оказания давления на Иран и о заинтересованности израильского лобби в Вашингтоне в проведении военной операции против Ирана.

Ряд исследователей считает, что тактика психологического давления на Иран многократно усилила желание его руководства получить доступ к ядерному оружию. Процитируем в этой связи С.Н. Сарахуняна: Ликвидировав режим Хуссейна, США еще больше усилили мотивированное желание ИРИ обзавестись ядерным оружием. И основной довод иранцев - это недопущение возможного американского вторжения. Даже американские политики отмечают, что "Тегеран стремится заполучить ядерное оружие, прежде всего для того, чтобы предотвратить нападение со стороны США".

Однако, проблемы с которыми США столкнулись в Ираке на протяжении 2004-2005 гг. и первая неудачная военная операция ВС Израиля в Ливане летом 2006 г, сделали фактически невозможным проведение военной операции против Ирана в тот период. Имеется в виду невозможность проведения военной операции на фоне роста антиамериканских и антиизраильских настроений в мире, а так же подъема антивоенных настроений в самих США и Израиле, не говоря уже о проблемах возникших у американского и израильского руководства вследствие тех же событий. По мнению ряда специалистов, США не рассматривали всерьез военный вариант решения иранской проблемы уже в 2005 г. Процитируем в этой связи В.С. Дружиловского: На верхушке американского политического истэблишмента все еще раздаются воинственные призывы, а вот позиция американских СМИ и реакция ученых кругов свидетельствуют о понимании невозможности успешной военной интервенции в Иране и желании использовать имеющиеся политические методы урегулирования ситуации вокруг этой страны.

Под прикрытием ядерного вопроса США начали новый раунд борьбы с иранским клерикальным режимом с применением различных методов борьбы от психологического давления до экономической блокады. Это не означает, что Иран в действительности не занимается разработкой ядерного оружия. Но, во-первых, как уже говорилось, США сами подтолкнули Иран к подобным шагам создав серьезную угрозу его национальной безопасности, а, во-вторых, для США разрешение арабо-израильского конфликта возможно является более важным вопросом чем ядерный статус Ирана. Это заставляет Вашингтон оказывать давление на Иран не в зависимости от того, в каком состоянии развития находится его ядерная программа. Экономические санкции и психологическое давление может заставить Иран отказаться от поддержки экстремистских группировок в Ливане и в Палестине. Так же можно сделать вывод о том, что сама по себе критика Ирана со стороны США, являющаяся, по сути, единственным поводом для введения экономических санкций против этой страны, преследует собой цель воздействовать не только на режим аятолл в Иране, но и на конкурентов США. Речь идет, прежде всего, о странах входящих в ЕС. Однако, как указывалось выше, речь может идти также и о РФ.

Теперь необходимо рассмотреть позицию самого Ирана и те причины, которыми может объяснять стремление к обретению ядерного статуса. Не смотря на все заверения иранского президента о исключительно мирном характере иранской ядерной программы, его жесткая позиция по ядерному вопросу не может не вызвать раздражения у международного сообщества.