Курсовая работа
на тему
Ввоз и вывоз драгоценных
металлов, драгоценных камней, янтаря и товаров с их содержанием
Введение
драгоценный камень таможенный ввоз
Пересечение таможенной границы, независимо от цели, всегда связан с наличием наличных средств, которые служат в качестве средства платежа за оказанные услуги, приобретенные товары по ту сторону границы. Физические лица или представители юридических лиц должны придерживаться целого ряда правил, перемещаясь таможенную границу. Данные правила, которые составляют систему правовых норм и касаются перемещения наличных валютных ценностей и банковских металлов образуют правовые процедуры перемещения валютных ценностей и банковских металлов через таможенную границу. Знание данных правовых процедур важно для эффективного и оперативного проведения таможенного контроля.
Сфера обращения изделий из драгоценных металлов и камней в Российском законодательстве является одним из наиболее зарегулированных видов экономической деятельности. Одновременно с этим, законодательство, регламентирующее взаимоотношения в торговле ювелирными изделиями для бизнеса, граждан и государства, уже давно нуждается в упорядочении.
Прежде, чем перейти к рассмотрению тематики статьи, необходимо дать определение основным понятиям, которыми мы будем в статье оперировать. Оно и понятно: зачастую (с правовой точки зрения) за термином может скрываться содержание, вовсе не соответствующее представлениям, которыми большинство из нас привыкло руководствоваться в повседневной жизни.
Экспорт из РФ драгоценных камней (за исключением природных алмазов) имеют право непосредственно осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, правомерно владеющие драгоценными камнями либо по договорам комиссии и агентским соглашениям с собственниками драгоценных камней, имеющие право осуществлять операции с драгоценными камнями и состоящие на специальном учете в соответствии с законодательством РФ.
Цель работы - изучение ввоз и вывоз драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и товаров с их содержанием»
Целью продиктованы главные задачи исследования:
проанализировать порядок перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
-изучить временный ввоз и вывоз товаров физическими лицами;
- рассмотреть таможенное оформление и декларирование товаров
выявить декларирование перемещаемых физическими лицами драгоценных металлов и камней
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух
глав, заключения и списка литературы
Глава 1. Общие требования при перемещении товаров физическими
лицами
.1 Порядок перемещения товаров физическими лицами для личных,
семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности нужд
Процедура перемещения через таможенную границу товаров физиологическими личностями с целью индивидуального использования содержит в себе абсолютное отстранение с уплаты таможенных пошлин, налогов, использование общих ставок таможенных пошлин, налогов, взыскание таможенных платежей в варианте совокупного таможенного платежа, а никак не Заявление о способе запретов и ограничений экономического нрава, определенных в согласовании с законодательством Российский Федерации о муниципальном регулировании внешнеторговой работы, неотъемлемому подтверждению соответствия товаров и облегченный процедура таможенного оформления[4].
Полное освобождение с уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если стоимость товаров, ввозимых в таможенную зону Российский Федерации, из-за исключением транспортных средств, какие не превышают 65 тысяч рублей.
В отношении товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч, но не более 650 тысяч рублей, с точки зрения превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации на основе среднего набора таможенных пошлин и налогов, применяемых к товарам и транспортных средств, категории, где наиболее распространенным перемещаются через таможенную границы физическими лицами[3]. Полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или единые ставки таможенных пошлин, налогов применяются в количественных пределах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Правительство Российский Федерации имеет право определять количественные или стоимостные ограничения на ввоз физическими личностями товаров с абсолютным освобождением с уплаты таможенных пошлин, налогов или с использованием общих ставок таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных продуктов, товаров, в взаимоотношении которых установлены численные ограничения в ввоз в Российскую Федерацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о мерах согласно защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами [3].
Уникальные драгоценные камни могут вывозиться с территории РФ
только с учетом требований законодательства РФ, также через специализированные
таможенные посты.
1.2 Временный ввоз и вывоз товаров физическими лицами
В отношении товаров, на время ввозимых в таможенную зону Российской Федерации иностранными физиологическими лицами, предоставляется абсолютное освобождение с уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае если эти товары импортируются только для индивидуального пользования данными лицами в период их временного присутствия в таможенной территории Российский Федерации.
Российские физические лица могут на время ввозить транспортные ресурсы при обстоятельстве, что данные транспортные ресурсы зарегистрированы в территории иностранного государства и в совокупности сроки временного ввоза не превышают 6 месяцев в протяжение одного календарного годы в отношении любого временно ввозимого транспортного средства. Перемещение через таможенную границу" характеризуется следующими признаками: 1) наличием фактически осуществленных волевых действий физических и юридических лиц, направленных на достижение конечного, конкретного результата по ввозу на таможенную территорию РФ, вывоз с этой территории или транзита через территорию РФ товаров, транспортных средств и других предметов;
2) осуществлением указанных действий в правовом режиме ввоза товаров, транспортных средств и других предметов на таможенную территорию РФ, или их вывозом с таможенной территории РФ, или транзитом через таможенную территорию РФ;
3) наличием определенных средств и способов, благодаря которым осуществляются перечисленные выше действия;
4) осуществление указанных действий в отношении товаров, транспортных средств и других предметов, которые подлежат пропуску через таможенную границу РФ;
5) фактическим пересечением таможенной границы России товарами, транспортными средствами и другими предметами.
В соответствии с частью третьей статьи 197 Таможенного кодекса РФ ограничения по ввозу на таможенную территорию РФи вывоза за пределы таможенной территории РФ валютных ценностей, а также порядок перемещения их через таможенную границу РФ , в том числе особенности декларирования валютных ценностей (в частности, определение предельных сумм валютных ценностей, подлежащих письменному или устному декларированию).
Согласно пункту 2 ст. 2 Декрета к валютным операциям, в частности, относятся операции, связанные с переходом права собственности на валютные ценности, за исключением операций, осуществляемых между резидентами в валюте РФ;
Ввозом, переводом и пересылкой на территорию России и вывозом, переводом и пересылкой за ее пределы валютных ценностей. Государственные органы, осуществляющие валютный контроль, указанные в статье 13 Декрета. К этим органам относится и Гостаможслужба России - центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственной таможенного дела. Эти правила определены Инструкцией о перемещении наличности и банковских металлов через таможенную границу РФ.
Инструкция устанавливает для резидентов и нерезидентов порядок перемещения (ввоза, вывоза, пересылки) наличности и банковских металлов через таможенную границу России. Требования, этим документом не распространяются на порядок ввоза в России вывоз за пределы России наличности и банковских металлов уполномоченными банками.
Инструкция дает определение понятиям, которые используются при проведении данного исследования, а именно:
валюты за пределы России .
Пересылка валютных ценностей также требует детального законодательного разъяснения, поскольку популярность данной операции среди граждан достаточно высока, что обусловлено различными факторами, в частности постоянной трудовой миграцией населения.
В то же время, средства, перечисленные на территорию РФ, могут быть переведены физическим лицом-нерезидентом за пределы России в безналичной форме без ограничений.
Кроме того, документом отменено требование для физических лиц-нерезидентов и юридических лиц о наличии документов, подтверждающих снятие наличности со счетов банков (финансовых учреждений), при перемещении через таможенную границу России наличности на сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 евро.
Наряду с таможенным контролем за соблюдением процедур перемещения валютных ценностей осуществляется контроль за перемещением банковских металлов, что, в отличие от перемещения наличной валюты, требует обязательного письменного декларирования.
Важное значение приобретает поиск путей борьбы с контрабандой культурных ценностей, которые сделаны из драгоценных металлов и драгоценных камней, и, кроме того, они выступают в качестве значительной материальной ценности. Вопрос гарантирования сохранности и предупреждения контрабанды культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни настолько актуален, что было предложено возведение его в ранг национального проекта.
Данный вопрос находится в поле зрения Общественной палаты РФ, что обуславливает его значимость. Создана комиссия палаты, в ведение которой находятся проблемы, связанные с сохранением духовного и культурного наследия. В качестве главного объекта защиты данного наследия выступает Музейный фонд России, включающий в себя более 80 млн. экспонатов
Кроме того, считаем важным отметить, что осуществляя таможенный контроль, должностные лица обязаны не только должным образом провести контроль, но и не нарушать права физических лиц и не превышать свои полномочия.
Поскольку в значительном ряде случаев имеет место быть такая проблема как высокий языковой барьер (не все сотрудники пункта пропуска владеют иностранными языками, но стандартные фразы заучивают и отвечают, но это не всегда позволяет найти общий язык и решить проблему), то можно констатировать факт того, что проблему не владения свободной разговорной речью на иностранных языках сотрудника таможенного поста целесообразно решить посредством организации специальных языковых курсов, и возможно, даже путем их организации без существенного отрыва сотрудников от рабочего места, для чего в бюджете должны быть предусмотрены средства на реализацию этих мероприятий.
Также законодательное регулирование перемещения драгоценных камней и металлов можно было бы дополнить технической регламентацией приборной диагностики этих материалов. Усовершенствование правил определения структуры камней и металлов.
На основании проведенного исследования логичным представляется для определения путей совершенствования законодательного регулирования перемещения через границу драгоценных камней и металлов определить с правовым статусом золота. Законодательное определение золота и других драгоценных металлов и драгоценных камней в качестве валютных ценностей вытекает из необходимости установления специального правового режима для данной категории объектов гражданских прав. Исторически и фактически золото является стабилизирующим фактором денежной системы государства.
В связи с этим решение законодателя об исключении драгоценных металлов и драгоценных камней из состава валютных ценностей следует подвергнуть критике. Несмотря на официальный отказ от использования драгоценных металлов в денежном обращении, они продолжают сохранять свое значение как резервной валюты и части международных золотовалютных резервов государства.
Подводя итог главе, отметим, что законодатель ограничил круг
субъектов, способных осуществлять таможенный контроль перемещения драгоценных
камней и металлов. Эту роль выполняют специализированные отделы и посты
таможенных органов РФ. В настоящее время наблюдается незавершенность
регламентации правового статуса участников внешнеэкономической деятельности в
области оборота и перемещения через таможенную границу таможенного союза
драгоценных металлов и драгоценных камней
1.3 Таможенное оформление и декларирование товаров,
перемещаемых физическими лицами для личного пользования
Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Порядок перемещения через границу изделий из драгоценных металлов и камней физическими лицами
Личные вещи, принадлежащие физлицам, подлежат декларированию в устной форме, либо (по желанию одной из сторон: представителя таможни или гражданина) - в письменном виде. Они не облагаются таможенными платежами и освобождены от необходимости представления документов, которые выдаются госорганами с целью осуществления таможенного контроля. Основным документом, регламентирующим порядок ввоза-вывоза физическими лицами изделий из драгоценных металлов и камней с целью отчуждения. Согласно положениям, содержащемся в этом нормативном документе, физические лица могут:
1. При вывозе изделий, стоимость которых не превышает 10 000 евро (исключение составляют запрещенные к вывозу предметы), производится устное, либо (по желанию одной из сторон: представителя таможни или гражданина) - в письменном виде декларирование. 2. Если стоимость изделий превышает 10 000 евро, вывоз осуществляется на условиях размещения этих изделий в таможенный режим экспорта, что сопряжено с необходимостью оплаты соответственных сборов.
Особенности перемещения через таможенную границу изделий из отличных от банковских драгметаллов и камней субъектами предпринимательства.
Можно столкнуться с такой проблемой, что цена может вызвать несогласие таможни, которая определяет стоимость камней, руководствуясь местными ценами. Меньше вопросов и возможных проблем вызывает ввоз камней уже в изделиях[10].
Если же предметы ввозятся в количестве, которое незначительно превышает обычные потребности, то нужно доказать, что везёте вы эти вещи не с коммерческими целями. Законодательством Российской Федерации количество изделий, которое можно ввезти без уплаты пошлин, определено в размере пяти предметов на одного человека[20].
Драгоценные камни, а именно: алмазы, изумруды, рубины, александриты, сапфиры, природный жемчуг в обработанном и сыром виде, уникальные образования янтаря, декларировать необходимо в обязательном порядке. Личные ювелирные изделия, которые ввозятся/вывозятся временно, также нужно обязательно задекларировать, чтобы избежать возможных недоразумений при пересечении границы в обратном направлении.