На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что без грамотных инвестиций в ЖКХ невозможно ожидать естественного, а не принудительного снижения или остановки темпов роста тарифов для потребителей, а серьезные инвестиции в ЖКХ страны невозможны без точных и на длительный период установленных правил взаимоотношений Государства и бизнеса в этой сфере.
Что делать? Таким образом, для формирования адекватной, обоснованной системы тарифообразования, необходимо следующее.
1. Правительству следует выполнить требования ст. 4 п. 1 ФЗ № 210 от 30 декабря 2004 г. по разработке и утверждению единой методики расчета тарифов, разработке правил и определению порядка взаимодействия участников процесса тарифообразования, а также методики проверки и контроля. И все это - на длительную перспективу.
2. После разработки и утверждения ясных и конкретных правил работы всех уровней власти, можно будет объективно оценить сложившуюся ситуацию с тарифообразованием в стране. При гарантиях стабильности условий и правил в отрасли, инвестиции в ЖКХ неизбежны. Тем более, что инвестиционную составляющую, как правило, вполне можно изыскать в существующих тарифах на ЖКУ.
3. Правительство, видимо, должно понять, что лучшим и наиболее объективным регулятором процесса тарифообразования является само население, которое избирает муниципальное руководство и вправе требовать от него как соблюдения качественно-количественных показателей ЖКУ, так и регулирования стоимости ЖКУ.
Что можно и нужно делать уже сейчас!
Наша компания, совместно с лизинговыми компаниями и финансовыми структурами, предлагает, на наш взгляд, перспективный путь решения проблем муниципальных образований по техническому перевооружению.
В первую очередь - мы предлагаем создание новых АО, которые, при полной самостоятельности хозяйственной деятельности, технически будут включены в технологическую цепочку существующей инфраструктуры оказания услуг потребителям.
Во вновь образованное ОАО мы считаем, безусловно, необходимым вхождение администрации муниципального образования не менее чем блокирующим пакетом акций. При этом, в АО входит Управляющая компания, которая возьмет на себя ответственность за менеджмент и финансовые результаты вновь созданного АО.
При таком варианте сотрудничества:
· не нарушится основополагающая позиция государства по имуществу коммунальной инфраструктуры, поскольку вновь образованное общество будет владеть вновь созданным имуществом на правах совместной собственности;