К числу основных судоверфей ВМС можно отнести следующие четыре: Норфолкская (Портсмут, штат Виргиния), Портсмутская (Портсмут, Мэн), Пьюджет-Саунд (ПБ Бремертон, штат Вашингтон) и судоверфь в ВМБ Пёрл-Харбор (Гавайи).
Централизованное руководство мероприятиями по модернизации и развитию инфраструктуры объектов ВМС возложено на командующего командованием береговой инфраструктуры ВМС (Вашингтон, федеральный округ Колумбия), который осуществляет эту деятельность непосредственно через подчиненных ему командиров военно-морских районов (BMP).
Штаб командования береговой инфраструктуры ВМС США отвечает за вопросы обеспечения повседневной деятельности всех береговых объектов флота в мирное и военное время, включая их финансирование, строительство и ремонт. В состав штаба входят четыре основных управления: Атлантическое (ВМБ Норфолк), Западное (ВМБ Сан-Диего), Европейское (ПБ Неаполь, Италия) и Тихоокеанское (ВМБ Йокосука).
В системе административного управления объектами береговой инфраструктуры американского флота в настоящее время насчитывается 11 военно-морских районов, шесть из которых расположены на континентальной части США. Кроме того, под командованием ВМС в зоне Тихого океана находится Марианский военно-морской район.
Командование ВМС США постоянно совершенствует систему своих военно-морских баз. Дальнейшее ее развитие осуществляется путем дооборудования военно-морских баз и пунктов базирования в целях повышения их вместимости и пропускной способности за счет модернизации имеющихся и строительства новых причальных и складских сооружений, подъездных путей, систем подачи к причалам основных видов материального обеспечения, расширения возможностей судоремонтных и судостроительных заводов.
В последние годы командование ВМС США проводит мероприятия по расширению возможностей передовых баз по обеспечению ремонта боевых кораблей флота с тем, чтобы без крайней необходимости не возвращать корабли в базы, расположенные на континентальной части страны. В этой связи значительные финансовые средства выделены на реконструкцию ВМБ Гуам в западной части Тихого океана.
Для повышения престижа службы в военно-морских силах США командование ВМС уделяет большое внимание социальному обустройству моряков, членов их семей и обеспечивающего персонала в местах базирования кораблей американского флота.
При этом одним из важных элементов социального обустройства является обеспечение военнослужащих жильем. В соответствии с законодательством США личный состав обеспечивается жилой площадью на территории гарнизона (военно-морской базы). Офицеры, сержанты, рядовые и их семьи, как правило, размещаются в жилом фонде на территории базы. В случае аренды частных квартир и домов вне территории части (базы) военнослужащим (как женатым, так и холостым) выплачивается специальная жилищная надбавка.
На базах (в гарнизонах) ВМС США реализуется расширенная программа обеспечения досуга. Основными центрами досуга в гарнизонах являются клубы, которые создаются для каждой категории военнослужащих (офицеров, сержантов, рядового состава). Они призваны поддерживать необходимый морально-психологический облик военнослужащих и престижность воинской службы.
В гарнизонах и на военных базах созданы условия для интересного проведения свободного времени. Так, на территории ВМБ Норфолк для отдыха и досуга военнослужащих, гражданских служащих и членов их семей функционирует целая сеть спортивных и культурно-развлекательных объектов. Это мастерские для автолюбителей, центр любительского мореплавания, лодочная станция, места для любительского лова рыбы, боулинг-центры, детские центры, клубы для всех категорий военнослужащих, кафе, пункты проката туристического и спортивного инвентаря, спортивные комплексы, гольф-клуб, парки со спортивными площадками, закрытыми верандами и местами для пикников, центры отдыха, бассейны и интернет-кафе.
Следует отметить, что в конце 2010 года в США было завершено создание 12 так называемых объединенных баз (ОБ) вооруженных сил. При этом четыре такие ОБ были сформированы на основе объектов ВМС (объединенные базы Анакостия - Болинг, Литл-Крик - Стори, Пёрл-Харбор - Хикам и Гуам). Руководство данными ОБ возложено на представителей министерства ВМС. Основной целью их создания является сокращение финансовых расходов на содержание объектов министерства обороны, тыловое и материально-техническое обеспечение войск (сил), а также повышение стратегической мобильности формирований ВС США в целом.
В сентябре 2011 года Пентагон завершил пятый этап программы закрытия и перепрофилирования баз, санкционированный американским конгрессом в ноябре 2005 года. В ходе этого этапа в течение шести лет (2005-2011) реорганизации подверглись 320 военных объектов. При этом было закрыто 185 и перепрофилировано 135 военных объектов различного назначения, из которых военно-морским силам (без морской пехоты) принадлежали 10 и 51 объект соответственно. Это позволило снизить расходы, связанные с содержанием военно-морских баз США.
В частности, за указанный период были закрыты и переданы федеральным властям США такие пункты базирования ВМС, как Инглсайд (штат Техас), Паскагула (Миссисипи) и Чарлстон (Южная Каролина).
В последние годы, помимо оптимизации количества объектов базирования ВМС и расширения их возможностей по ремонту и обслуживанию кораблей, целенаправленно проводятся мероприятия по совершенствованию системы охраны баз, возведению жилья, строительству спортивных комплексов, мест отдыха для военнослужащих и членов их семей. По мнению американского военного руководства, это повышает престиж и привлекательность службы в военно-морских силах.
В целом на территории Соединенных Штатов и за рубежом создана широко развитая сеть объектов базирования и тылового обеспечения американских военно-морских сил, основу которой составляют десять военно-морских баз, 20 пунктов базирования, около 30 авиабаз (аэродромов), обеспечивающих размещение кораблей (судов), боевой и вспомогательной авиации ВМС, а также арсеналы и склады для снабжения формирований флота. По оценке военного руководства США, имеющаяся в распоряжении ВМС инфраструктура позволяет эффективно решать задачи по обеспечению национальной безопасности Соединенных Штатов и демонстрации передового присутствия американских ВС в любом регионе мира.
Рассмотрим характеристику военно-морских баз США ниже в табл.1.
Табл.1
|
Наименование и местоположение объекта |
Численность (тыс. чел.): военнослужащих/гражданских служащих |
Возможности по базированию; возможности по ремонту |
Основные формирования и учреждения на объекте |
|
|
Гуам, 14 км зап. Аганья, муниципалитет Санта-Рита, остров Гуам, Марианские о-ва (владение США) |
2,0/1,1 |
Корабли всех классов ПЛАРБ, КР УРО |
Базируется: 15-я эскадра подводных лодок (ПЛ) 7-й группы ПЛ командования подводных сил Тихоокеанского флота (ТОФ). Дислоцируются: штаб командования ВМС на Марианских о-вах командования ВМС США в зоне Тихого океана, штаб Марианского военно-морского района (BMP); штаб и патрульные катера сектора «Гуам» 14-го района береговой охраны (БОХР). Примечание: в конце 2009 года в результате административного слияния ВМБ Гуам, АвБ Андерсен и других военных объектов, расположенных на о. Гуам, была сформирована объединенная база ВС США Гуам. |
|
|
Кингс-Бей, 8 км сев. Сент-Мэрис, 38 км южн. Брансуик, шт. Джорджия. |
3,1/1,8 |
ПЛАРБ, ПЛАРК ПЛАРБ, ПЛАРК |
Базируются: 16-я и 20-я эскадры ПЛАРБ 10-й группы ПЛ командования подводных сил Атлантического флота (АТФ); патрульные катера сектора «Чарлстон» 7-го района БОХР. Дислоцируется: штаб 10-й группы подводных лодок АТФ. |
|
|
Китсап (Бангор), 3 км сев. Бангор, 21 км сев. Бремертон, шт. Вашингтон. |
6,5/15,5 |
ПЛАРБ, ПЛАРК ПЛАРБ, ПЛАРК |
Базируются: 17-я и 19-я хкадры ПЛАРБ 9-й группы ПЛ командования подводных сил ТОФ; патрульные катера сектора «Пьюджет-Саунд» 13-го района БОХР. Дислоцируется: штаб Северо-Западного BMP. |
|
|
Коронадо, юго-зап. часть Сан-Диего, шт. Калифорния |
12,6/3,9 |
ДК, ТР малые корабли |
Базируются: корабли из состава 1 -й авианосной ударной группы (АУТ) 3-го оперативного флота (ОФ); 1 -й и 5-й дивизионы десантных катеров ТОФ. Дислоцируются: штаб командования надводных сил командования ВМС в зоне Тихого океана (Тихоокеанского флота); штаб командования специальных операций ВМС США |
|
|
Литл-Крик, сев.-вост. окраина Норфолк, 23 км вост. Ньюпорт-Ньюс, шт. Виргиния. |
8,7/2,5 |
ЭМ УРО малые корабли |
Базируются: корабли из состава 4,6 и 8-й амфибийных эскадр; 2-я группа обеспечения высадки десанта АТФ; 1 -я эскадра патрульных кораблей; патрульные катера сектора «Хэмптонский рейд» 5-го района БОХР. Дислоцируется: штаб командования морской инженерной службы командования обеспечения экспедиционных сил ВМС. Примечание: в конце 2009 года в результате административного слияния ВМБ Литл-Крик и военного городка СВ Форт-Стори была сформирована объединенная экспедиционная база ВС США Литл-Крик - Сгори. |
|
|
Норфолк, сев. часть Норфолк, 14 км сев. Портсмут, шт. Виргиния |
35,4/14,4 |
Корабли всех классов. |
Базируются: корабли из состава 2, 8, 10 и 12-й АУТ, 2-й экспедиционной ударной группы (ЭУГ); 2, 22, 26 и 28-я эскадры эсминцев; 4, 6 и 8-я амфибийные эскадры командования надводных сил АТФ; 6-я эскадра ПЛ командования подводных сил АТФ. Дислоцируются: штаб командования стратегических исследований НАТО; штабы командований воздушных, надводных, подводных сил и морской пехоты АТФ; штаб командования обеспечения экспедиционных сил; штаб командования резерва ВМС; штаб Среднеатлантического BMP. |
|
|
Нью-Лондои (Гротен), 5 км сев. Нью-Лондон, 60 км юго-вост. Хартфорд, шт. Коннектикут |
7,3/0,9 |
ПЛА ПЛА, ЭМУРО |
Базируются: 4-я эскадра подводных лодок 2-й группы подводных лодок командования подводных сил АТФ. Дислоцируется: штаб 2 группы подводных лодок АТФ. |
|
|
Пёрл-Харбор, сев.-зап. часть Гонолулу, о. Оаху, шт. Гавайи |
9,7/9,9 |
Корабли всех классов |
Базируются: 1, 3 и 7-я эскадры подводных лодок командования подводных сил; 31-я эскадра эсминцев командования надводных сил ТОФ. Дислоцируются: штаб командования ВМС в зоне Тихого океана (Тихоокеанского флота); штаб командования подводных сил; штаб Гавайского BMP. Примечание: в конце 2010 года в результате административного слияния ВМБ Пёрл-Харбор и авиабазы ВВС Хикам была сформирована объединенная база ВС США Пёрл-Харбор - Хикам. |
|
|
Сан-Диего, юго-зап. часть Сан-Диего, шт. Калифорния |
11,4/4,9 |
Корабли всех классов КР УРО |
Базируются: корабли из состава 3 ЭУГ; 1,7, 21 и 23-я эскадры эсминцев, 1 -я эскадра корветов, 1, 3 и 5-я амфибийные эскадры командования надводных сил ТОФ; 3-я эскадра судов-складов; патрульные катера сектора «Сан-Диего» 11 -го района БОХР. Дислоцируются: штаб 3-го оперативного флота командования ВМС в зоне Тихого океана (Тихоокеанского флота); штаб Юго-Западного BMP. Примечание: ранее в состав данной ВМБ входили также причальные сооружения на о. Норт-Айленд и м. Пойнт-Лома, которые в настоящее время являются самостоятельными пунктами базирования ВМС. |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, можно сделать вывод, что в США для обеспечения деятельности ВМС создана самая разветвленная в мире система базирования, включающая девять военно-морских баз (ВМБ) и 24 пункта базирования (ПБ), расположенных на своей территории, а также и других государств. На континентальной части страны, Аляске и островных владениях Соединенные Штаты имеют восемь ВМБ и 13 ПБ. При этом одна ВМБ и 11 ПБ военно-морских сил расположены на зарубежных территориях и обеспечивают базирование и деятельность американских ВМС в передовых зонах и бассейне Карибского моря.
Система базирования ВМС США может быть значительно расширена за счет использования для стоянки и обслуживания кораблей крупных коммерческих портов страны, инженерное оборудование и техническое оснащение которых позволяет им выполнять ряд основных функций ВМБ и ПБ.
В сочетании с коммерческими портами, удобными заливами и бухтами сеть военно-морских баз и пунктов базирования ВМС обеспечивает рассредоточенное базирование сил Атлантического и Тихоокеанского флотов США и способствует созданию в сжатые сроки крупных ударных группировок в ряде районов Мирового океана, формированию крупных конвоев, а также организации защиты воинских и экономических перевозок морским транспортом.
Портовая сеть США включает свыше 160 портов, расположенных в зоне Тихого и Атлантического океанов и на Великих озерах. На океанском побережье континентальной части США, Аляски и Великих озер расположено около 150 портов, до 65 проц. из которых размещены на побережье Атлантического океана (включая Мексиканский залив) и Великих озер, а остальные - на Тихоокеанском побережье и Аляске. В целом, для них характерен высокий уровень оборудования и оснащенности техническими средствами по грузообра-ботке судов современных типов. Свыше 60 портов могут быть использованы для обеспечения военных перевозок, рассредоточения сил флота, дублирования функций ВМБ и ПБ и формирования конвоев.
В повседневных условиях на Атлантическом побережье страны для морских перевозок в интересах ВС США используются преимущественно порты Балтимор, Норфолк, Нью-Йорк, Порт-Канаверал, Филадельфия и Чарлстон; а на Тихоокеанском - Окленд, Сан-Франциско, Сиэтл и Такома.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Рис. 1 Внутренний рейд военно-морской базы США Перл-Харбор
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Рис. 2 Военно-морская база Сан-Диего (Калифорния)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Рис. 3 Панорама военно-морской базы США Норфолк (Штат Виргиния)