Однако остро стоит вопрос об обеспеченности нуждающихся граждан жилыми помещениями. Число семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, в Свердловской области колеблется, не превышая отметки 80000, но на контрасте с числом семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия (в 2015 г. число таких семей составило лишь 4090), оно достаточно велико.
Наконец, к группе рассматриваемых социально-экономических факторов можно отнести состояние системы здравоохранения в Свердловской области.
В период 2011-2013 гг. в регионе зафиксировано повышение уровня заболеваемости населения, однако к 2015 г. эта тенденция сокращается (Табл.4).
Таблица 4.Заболеваемость населения Свердловской области по основным классам болезней* ( на 1000 чел. населения)
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
|
Все болезни |
739,7 |
734,1 |
766,8 |
747,8 |
728,1 |
Что касается функционирования здравоохранительной системы в Свердловской области, то за период 2010 - 2015 гг. наблюдается сокращение как численности медицинских кадров (с 19,6 до 18,4 тыс. чел.), так и больничных организаций (со 173 до 161). Поскольку большинство медицинских работников являются сотрудниками бюджетных учреждений, именно они зачастую попадают под волну сокращений вследствие дефицита федерального бюджета. Это, безусловно, приводит как к ухудшению общего состояния здоровья населения, так и снижению уровня развития системы в целом.
Таким образом, снижение важных экономических показателей, недостаточно высокое качество социальной среды и плохое состояние здоровья населения Свердловской области, являясь самостоятельными проблемами, негативно влияют на процессы воспроизводства населения и на демографическую ситуацию региона в целом. Исходя из этого, при разработке демографической и социальной политики развития региона необходимо учитывать ведущую роль этих факторов. Что можно сделать в данной ситуации?
Прежде всего, необходимо добиться повышения уровня развития региона по всем экономическим показателям. Переломить тенденцию к снижению уровня промышленного производства может развитие частно-государственного партнерства в регионе. Необходимо создать условия для привлечения в эту сферу не только крупных государственных инвестиций, но и предпринимательского сектора. Сейчас в регионе действует налоговое стимулирование предпринимателей за счёт снижения ставок налога на имущество и налога на прибыль. Однако установление данного налогообложения не спасает от ухода многих предприятий в тень, поскольку переход в теневую экономику обеспечивает дополнительные конкурентные преимущества, явно превышающие рисковые потери от «игры не по правилам».
Таким образом, для улучшения демографической ситуации и развития социальной сферы приоритетным направлением должно стать обеспечение населения региона доступным и качественным жильем, доступными и качественными медицинскими и образовательными услугами. Для этого необходимо создать условия для роста предпринимательской активности, увеличения участников рынка и развития конкуренции, рыночных механизмов в сфере жилищного строительства ЖКХ, а также использовать механизмы и модели государственно-частного партнерства. Важно также создание социальных учреждений: строительство детских садов для своевременной ликвидации очередей и развитие сети учреждений здравоохранения.
Литература
1. Демография: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. дем 30 М.: Изд-во РАГС, 2003. 384 с.
2. Зритнева Е. И. Социология семьи. М.: ВЛАДОС, 2006. 150 с.
3. Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года - Екатеринбург, Министерство экономики Свердловской области, 2014. 171 с.
4. Н. А. Алимарданова, М. С. Серебренникова, Н. Б. Фатеева. Анализ показателей демографической ситуации за 1990 - 2013 гг. (На примере Свердловской области). Журнал: Аграрное образование и наука / Уральский государственный аграрный университет (Екатеринбург). 2015.
5. Малимонов И. В., Синьковская И. Г., Рахинский Д. В., Король Л. Г. Влияние экономических факторов на демографический процесс рождаемости в современном обществе/ Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2015. № 11 (61): в 3-х ч. Ч. II. C. 114-118.