Английский философ и социолог Герберт Спенсер выделял два основных типа общества: военное и индустриальное. Устройство военного общества, согласно его трудам, сходно с устройством армии, и его важнейшими чертами являются сильный централизованный контроль и жесткая иерархическая система. Человек целиком поглощен государством, ограничивающим его свободу, собственность и мобильность. Главной общественной добродетелью считается безусловное подчинение власти, а сопротивление ей -- преступлением. Г. Спенсер считает свободу «тем естественным правом человека, которое возникло еще до государственности и на котором вырастает вся система прав в государстве».
Томас Хилл Грин, британский философ-моралист, вошел в историю благодаря обогащению теории либерализма и разработке проблемы гражданского неповиновения. Для него государство «не только естественный, но и моральный организм» [7]. Общественные учреждения призваны помочь человеку осуществить свой долг, они имеют нравственную основу. «Только через гражданские институты могут люди реализовывать идею морального совершенства» [16]. Необходимым элементом понятия прав человека, помимо идеи общего блага, он считает требование социального признания [17]. Т. Х. Грин доказывал, что право не может предшествовать обществу, следовательно, его нет в естественном состоянии. Он отстаивал свободную торговлю, рыночную экономику и считал имущественное неравенство неизбежным. Т. Х. Грин не противопоставляет государство гражданину, а исходит из принципиального единства целей духовного совершенствования индивида и общего блага. Но так как нет ни совершенных государств, ни совершенных граждан -- ни те, ни другие не могут постигнуть идеал общего блага во всей его полноте. Поэтому нравственный долг может быть, как повиновение, так и неповиновение закону и определять его пределы. Решающее значение для обращения к неповиновению имеет общая оценка правовой системы.
Английский юрист, профессор Оксфордского университета, общественный деятель и публицист Альберт Венн Дайси основывал свои идеи преимущественно на сопоставлении законодательства Франции и Бельгии с правом Англии. По мнению А. В. Дайси «в Англии идея равенства перед законом... проводится до последних пределов» [6]. Любое должностное лицо, независимо от должности, статуса и положения в обществе, будь то министр, констебль или сборщик податей, будет привлечен к такой же ответственности, как и любой другой подданный за совершение поступка, не оправдываемого законом. Обладая равным правом на личную свободу, подданные могут быть уверены, что никто не будет арестован, подвергнут любому стеснению либо физическому насилию без законного на то основания. Английский закон стоит на защите права личной свободы, предоставляя равные средства защиты, невзирая на важность или малозначительность его нарушений. А. В. Дайси отмечает, что свобода личности в Англии обеспечена настолько, насколько могут обеспечить ее законы, приводя в качестве примера историю действия актов о Habeas Corpus.
Показательно, что большинство теоретических воззрений британских мыслителей, оказывающих значительное влияние на умы и настроения широких масс, при исследовании вопросов целей и функций государства традиционно на первое место ставят идеи о социальной свободе, безопасности, благосостоянии и соблюдении норм права.
Не случайно длительное время в Великобритании не было специализированных полицейских сил. В зарубежной историографии преобладает концепция, в соответствии с которой Англия и Франция во второй половине XVIII в. в основном выступали как непримиримые противники. Результаты этих взаимоотношений отразились и на внутренней политике государства, когда все французское не просто отвергалось, а считалось оскорбительным для англичан. Неоднократно выдвигаемые законопроекты о создании единой системы охраны правопорядка в стиле французской полиции подвергались критике и в конечном итоге блокировались.
Становление и организация полицейской функции в Великобритании связана с эволюцией государства, которое в различные периоды истории наполняло ее новым содержанием. Благодаря особенностям политического развития в Великобритании гораздо раньше, чем в других государствах Европы, были предприняты меры для реальных гарантий прав и свобод человека.
Понимание того, что полицейская система будет подвержена централизованному контролю правительства, что неизбежно приведет к злоупотреблениям, а именно, неоправданному вмешательству в права и свободы английского народа, определяло противодействие формированию полицейских подразделений, в связи с чем длительное время в Великобритании не было создано регулярной полиции.
Список литературы
1. Антология мировой правовой мысли. Т. 3. Европа Америка XVII -- XX вв. -- М.: МЫСЛЬ, 1999. - С. 11. - Текст: непосредственный.
2. Бентам, И. Введение в основания нравственности и законодательства. Антология мировой правовой мысли. -- С. 389. -- Текст: непосредственный.
3. Бёрк, Э. Размышления о революции во Франции и заседаниях некоторых обществ в Лондоне, относящихся к этому событию, в письме, предназначенном для парижского дворянина, написанном достопочтенным Эдмундом Бёрком. Антология мировой правовой мысли. -- С. 169. -- Текст непосредственный.
4. Блэкстон, У. Коментарии к законам Англии. О природе законов вообще. Антология мировой правовой мысли. -- С. 97. -- Текст: непосредственный.
5. Буйчик, А. Г. История социум и демократии: в 2-х кн. кн.1. Древний мир, Средневековье и эпоха Возрождения: монография / А. Г. Буйчик. 3-е изд. М. -- Берлин: Директ- Медиа, 2015. -- С. 136. -- Текст: непосредственный.
6. Дайси, А. В. Основы государственного права Англии. Введение в изучение английской конституции. Антологиямировойправовой- мысли. -- С. 487. -- Текст непосредственный.
7. История политических и правовых учений. XIX в. // Отв. ред. В. С. Нерсесянц. -- М.: Наука, 1993. -- С. 93. -- Текст: непосредственный.
8. Лильберн, Дж. Защита прирожденного права Англии. Памфлеты. С. 37. -- Текст: непосредственный.
9. Лильберн, Дж. Памфлеты. -- М.: Соцэкгиз, 1937. 122 с. -- Текст: непосредственный.
10. Локк, Д. Два трактата о правлении. Антология мировой правовой мысли. -- С. 90. -- Текст: непосредственный.
11. Миль, Д. С. О свободе. Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция. Т. 1. -- М.: МЫСЛЬ, 1997. -- С. 739. -- Текст: непосредственный.
12. Остин, Д. Определение области юриспруденции. Антология мировой правовой мысли. -- С. 402. -- Текст: непосредственный.
13. Пейн, Т. Исследования об основных принципах государственной власти. Антология мировой правовой мысли. -- С. 191. -- Текст: непосредственный.
14. Рассолов, М. М. История политических и правовых учений: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М. М. Рассолов. 2-е изд., пере- раб. и доп. -- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. -- С. 120. -- Текст непосредственный.
15. Уинстенли, Д. Закон свободы, изложенный в виде программы, или восстановление истинной системы правления (...). Антология мировой правовой мысли. -- С. 66. -- Текст непосредственный.
16. Fairbrother, W. H. The philosophy of Thomas Hill Green. L., 1896. -- P. 9--10. -- Текст непосредственный.
17. Martin, R. Green on natural rights in Hobbs, Spinoza and Locke // The philosophy of T. H. Green. P. 104. -- Текст непосредственный.
18. Milton, J. The Tenure of Kings and Magistrates, edited by W. T. Allison. NewYork: Holt, 1911. Р. 2. -- Текст непосредственный.