Ветеринарные правила перевозки животных
Введение
Разработка ветеринарных правил при перевозке животных в Республике Дагестан имеет особое значение так, как связана с отгонным характером ведения одной из самых экономически значимых отраслей животноводства-овцеводства.
Система отгонного ведения овцеводства в Республике Дагестан - уникальная особенность, которая сложилась традиционно и имеет важнейшее значение в технологии введения отрасли и жизнеобеспечении десятков тысяч сельских жителей. Отгонное ведение данной отрасли животноводства в республике основано на посезонном использовании пастбищ. Земли для этих целей - выпас, производство зерна, корма и т.п.-предоставлены хозяйствам в плоскостных и горных районах на территориях государственного земельного фонда и государственных скотопрогонных трасс (выделенных для передвижения скота, стоянок и выпаса по пути следования с летних пастбищ на зимние и обратно). По данным земельного учета общая площадь зимних пастбищ составляет 1 млн. 214 тыс. га (без учета пастбищ за пределами Дагестана), летних- 274 915 га. В основном естественные кормовые угодья расположены на равнинных территориях: Ногайский, Тарумовский, Кизлярский, Бабаюртовский и др. районы. Землями зимних пастбищ, расположенных в 16 районах пользуются 1500 сельхозпредприятий (22 горных, 8 предгорных и 9 равнинных) районов и 4 городов. Ежегодно на зимовку размещается более 1,5 млн. голов мелкого рогатого скота, 224 тыс. голов крупного рогатого скота и 3,6 тыс. голов лошадей.
Условия для того, чтобы развивать эту отрасль животноводства в республике, с каждым годом ухудшаются. По результатам мониторинга состояние земель отгонного животноводства в республике оценивается как неудовлетворительное. Северо-восточная часть равнинного Дагестана, где сосредоточено более 60% зимних пастбищ сильно деградирована. На стадии экологического бедствия Кизлярские пастбища и Черные земли, такое состояние пастбищ явилось следствием их нерегулируемого, сверхнормативного, бесконтрольного использования. К землям отгонного животноводства относятся и скотопрогонные трассы. Их общая протяженность в республике составляет 2830 км, а их площадь вместе со скотоплощадками- 148 тыс. га. Скотопрогонные трассы в пределах Дагестана проложены по 53 маршрутам и проходят по территории 39 районов и 6 городов. С момента проектирования отвода земель и установления на местности границ государственных трасс скотопрогона и скотоплощадок прошло по данным МСХ РД более 65 лет. Многие скотопрогонные трассы разбиты, нет водопоя. Более того, на некоторых территориях, особенно на низменности, строят заправочные станции, магазины и рынки. Перегонять животных, традиционным способом порой бывает очень тяжело. Эпизоотическое состояние большинства районов республики напряжено. В связи с этим, возникла необходимость изучения эффективности использования автомобильного транспорта для перевозки животных во время перегона по густозаселенным районам, расположенным в основном на низменности. И как следствие, участие в разработке ветеринарных правил перевозки животных с учетом особенностей Республики Дагестан.
Экспериментальные исследования при выполнении данной работы проведены на кафедре терапии и клинической диагностики ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет имени М.М.Джамбулатова», а также в ряде хозяйствах Дагестана показали, потеря массы тела овец перегоняемых традиционным способом была довольно значительнее, что указывает на более эффективное применение перевозки овец автомобильным транспортом при смене пастбищ.
В опытной группе овец, транспортировку которых осуществляли во время перегона автомобильным транспортом и перед этим провели противострессовую терапию, хотя и были обнаружены изменения клинических, гематологических и биохимических показателей, но за пределы физиологической нормы они не выходили.
В группе овец перегоняемых традиционным способом отмечали более глубокие изменения клинических, морфологических и биохимических показателей крови, выражающиеся в резкой гипопротеинемии, гипогликемии, снижении факторов естественной резистентности. Изменения в картине красной крови свидетельствуют о приспособлении организма животных к жизни в условиях разряженного воздуха с понижением парциального давления кислорода.
Перевозка животных и уход за ними на транспорте являются сложным и трудоемким делом. Необходимо помнить, что животное резко реагирует на отклонения от привычных условий, норм содержания и ухода.
В целях полного сохранения веса животных при перевозках необходимо:
1. Строгое соблюдение отправителями, работниками транспортного ветеринарно-санитарного надзора всех требований Ветеринарного законодательства, включая Правил перевозок скота на транспорте; тщательно готовить животных к длительным перевозкам и к изменению кормового режима в пути следования. Для этого за 3--5 дней до отгрузки животных содержат на рационе, который будет в пути.
2. Исправные, подготовленные в санитарном отношении и оборудованные транспортные средства.
3. Правильно разместить животных в транспорте и обеспечить с места погрузки необходимым количеством кормов.
4. Добиться правильного кормления и поения, животных в пути следования, обеспечить уход за ними.
5. Обеспечить быстрый перевоз животных.
I. Требования, предъявляемые к транспорту
Перевозка животных должна осуществляться на специализированном автотранспортном средстве или при его отсутствии на автотранспортном средстве общего назначения, оборудованном для перевозки животных.
Использование под перевозку животных автотранспорта, в котором перевозились ядовитые вещества и различные химические препараты, без предварительной механической очистки, промывки горячей водой и просушки, запрещается.
Для перевозки животных автотранспортное средство должно быть оборудовано перевозчиком (за счет грузоотправителя) деревянными щитами или металлическими решетками высотой не менее 1,5 м (для лошадей - не менее 2 м) от пола платформы и приспособлениями для привязывания животных.
Для защиты перевозимых животных дождя кузов автотранспортного средства должен иметь навес, а от ветра - щит у переднего борта.
Пол кузова автотранспортного средства, используемого для перевозки животных или птицы, должен быть ровным, а на поверхности кузова не должно быть острых выступающих предметов. Перегородки внутри кузова этого автотранспортного средства должны иметь высоту не менее 1 м.
Автотранспортное средство, предназначенное для перевозки животных должно отвечать установленным санитарным требованиям.
При перевозке животных или птицы грузоотправитель должен обеспечить перевозчика соломой (опилками, или другими материалами) для подстилки.
Грузоотправитель (грузополучатель) для погрузки (выгрузки) животных должен иметь погрузочно-разгрузочные площадки, оборудованные эстакадами, рампами или трапами.
Во избежание проваливания животных в проем между открытым задним бортом и полом кузова автотранспортного средства необходимо укладывать деревянный настил из сбитых досок длиной не менее 2 м так, чтобы 1/3 настила попадала на пол кузова и 2/3 - на площадку.
Грузоотправитель должен передать перевозчику ветеринарное свидетельство (сертификат), а в необходимых случаях - разрешение карантинной службы. У водителя автотранспортного средства в путевом листе должны быть указаны номера и даты ветеринарного свидетельства, заверенные печатью грузоотправителя.
При перевозке животных грузоотправитель должен обеспечить каждое автотранспортное средство сопровождающим лицом независимо от количества животных.
При следовании нескольких автотранспортных средств с животными или птицей от одного заказчика допускается их сопровождение одним его представителем.
Представитель заказчика, сопровождающий груз, должен принять и сдать животных, обеспечить охрану и уход за ними в течение всего времени перевозки.
Перевозчик может принять на себя сопровождение животных или птицы в случае, если это оговорено договором.
Представитель заказчика или перевозчика, сопровождающий груз, несет ответственность за недостачу, травмирование и падеж животных, а также за несоблюдение санитарных правил, недостачу и порчу имущества, предназначенного для ухода за животными.
Представитель заказчика или перевозчика, сопровождающий груз, должен предъявить в ближайшее государственное ветеринарное учреждение всех перевозимых животных для осмотра, если в процессе перевозки животных обнаружены признаки их заболевания.
Грузоотправитель должен загружать в одно автотранспортное средство животных, однородных по виду, полу или возрасту.
В случае необходимости совместных перевозок животных разного вида, пола и возраста в одном кузове автотранспортного средства грузоотправитель должен дооборудовать кузов перегородками, отделяющими животных.
Крупный рогатый скот в кузове всех видов автотранспортных средств необходимо привязывать и размещать головой вперед по ходу следования.
Крупный рогатый скот, перевозимый в приспособленном автотранспортном средстве, должен быть привязан к переднему борту по три - четыре головы взрослого скота параллельно друг другу.
Свободное место между животными и задним бортом автотранспортного средства нельзя занимать еще одним животным.
Крупный рогатый скот, перевозимый в специализированном автотранспортном средстве (полуприцепе-скотовозе), размещается по четыре головы взрослого скота в отсеке с привязью к кольцам на перекладинах, разделяющих кузов специализированного автотранспортного средства на отсеки.
Перевозка всех видов животных без привязи запрещается, за исключением молодняка крупного рогатого скота и других животных, а также овец, коз, которые могут перевозиться без привязи, при условии, что кузов автотранспортного средства оборудован перегородками для предотвращения скучивания животных на подъемах, спусках, при торможении и т.д.
Перевозка лошадей должна осуществляться при условии, что они раскованы (на небольшие расстояния допускается расковывание только на задние ноги) и расположены в кузове автотранспортного средства головой вперед по ходу следования.
Способ погрузки животных или птицы на автотранспортное средство устанавливается грузоотправителем.
Лошади должны быть размещены в автотранспортном средстве грузоподъемностью 2,5 т по 2 животных, грузоподъемностью 5 т - по 5 животных, а в автотранспортных средствах с удлиненным кузовом - по 6 животных (с размещением в два ряда по три лошади). На автотранспортном средстве должны быть установлены стойки или перекладины.
При выгрузке животных грузополучатель должен осуществить очистку, промывку и дезинфекцию кузова автотранспортного средства, а также дополнительного оборудования и приспособлений.
Дезинфекция кузова автотранспортного средства после перевозки животных должна производиться одним из следующих химических средств: 2% раствором формальдегида, раствором хлорной извести (при наличии в нем 2 - 3% активного хлора), 4% раствором хлорамина, 2% раствором едкого натра (нагретым до температуры 60-70 град. C), 20% раствором свежегашеной извести. Норма расхода каждого из указанных химических средств должна быть 0,5 л на 1 кв.м площади кузова автотранспортного средства.
II.Требования, предъявляемые к предприятиям, отправителям
Настоящие правила предусматривают единый порядок проведения ветеринарно-санитарных мероприятий на автомобильном транспорте при перевозке грузов, подконтрольных госветнадзору, являются обязательными для всех предприятий, учреждений, организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, а также для отдельных граждан, перевозящих животных и грузы указанные в пункте 1.3, статьях 11.12,18 Конституции РФ, ФЗ «О ветеринарии».
Вывоз животных неблагополучных по заразным болезням, а также из населенных пунктов (хозяйств, баз, предприятий), неблагополучных по заразным болезням животных, допускается лишь в случаях и в порядке, предусмотренных соответствующими инструкциями (правилами) МСХРФ.
На все виды животных, подлежащих вывозу за пределы района, отравитель обязан предоставить перевозчику ветеринарное свидетельство установленной формы.
При перевозках животных и грузов животного происхождения внутри административного района вместо ветеринарного свидетельства выдается ветеринарная справка.
Ветеринарные свидетельства, удостоверения и справки выдаются отправителю груза в установленном порядке учреждения, подведомственным органам исполнения власти субъектов РФ в области ветеринарии.
Отправитель груза обязан вручить ветеринарное свидетельство шоферу автомашины, а при отправке партий груза на нескольких машинах руководителю (старшему) автоколонны. В последнем случае в путевом листе у каждого шофёра должна быть отметка с указанием номера и даты ветеринарные свидетельства, заверенная печатью.
Шофёр (или руководитель автоколонны) должен предъявлять ветеринарное свидетельство в пути следования для проверки на контрольном ветеринарном пункте па шоссейных дорогах или представителю местного ветеринарного надзора, осуществляющего контроль за перевозками животных на территории района, а также государственным автоинспекторам.