Цель управления охраной окружающей среды – предупреждение негативного воздействия общественной деятельности на окружающую среду, которое выходит за рамки необходимого для общества потребления природы.
Органы общей компетенции: президент, правительство,, совыеты депутатов, распорядительные и исполнительные органы. Специальной компетенции: Минприроды, Мин по ЧС, госуд. Комитет по имуществу, Минлесхоз, Минздрав, Госуд. Томоженный комитет, Минсельхоз и продовольствия.
Административный (командно- распорядительный)
Цель механизма: Создание непосредственно материальной поддержки. Выполнение необходимых экологических мероприятий. Использование стоимостных рычагов побуждающим гос. политики. Рентные платежи, платежи за использование природных ресурсов. Выплаты за изъятие природных ресурсов из целевого использования.
Основным инструментами административного регулирования являются:
Законы Постановления Стандарты Нормы Нормативы Руководства применяемые государственными природоохранными органами, а также ряд разрешений или запретов на природопользование, ограничения, лимиты, система надзора за деятельностью субъектов хозяйствования.
Все административные акты имеют обязательную силу.
Экономический механизм- совокупность предусмотренных законодательством экономических мер обеспечения охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Цель механизма : создать непосредственную материальную заинтересованность субъектов хозяйствования в выполнении необходимых экологических мероприятий, решений органов управления в сфере природопользования.
Использование стоимостных рычагов, побуждающих к реализации государственной экологической политики.
Рентные платежи;
Платежи за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды (экологический налог);
Компенсационные выплаты за изъятие природного ресурса из целевого использования;
Штрафы за нарушение экологических стандартов и лимитов природопользования;
Система налоговых льгот;
Льготное кредитование и субсидирование.
Инструменты:
Рыночно-ориентированные инструменты(механизм купли-продажи, платежи за загрязнение среды и др)
Финансово-кредитные инструменты (экологические и ресурсные налоги, система страхования, кредиты и др.)
в экономический механизм ООС и природопользования включены следующие элементы:
Проведение экономической оценки природных объектов;
Проведение экономической оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;
Возмещение вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду;
Установление платежей за природопользование (экологический налог);
Установление мер экономического стимулирования в области ООС;
Экологическое страхование.
В настоящее время основным механизмом экономического регулирования охраны окружающей среды выступает экологический налог, который состоит из следующих видов платежей:
- за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов, выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду, размещение отходов производства;
-за производство и (или) импорт товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие негативное влияние на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования; за импорт товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару, тару на основе бумаги и картона;
- за импорт и производство товаров, содержащих более 50% летучих органических соединений;
- за ввоз на территорию страны озоноразрушающих веществ.
Архитектурная бионика в недавнем прошлом – осмысление природных форм в строительных конструкциях, новые возможности архитектурного формообразования. Архитектурная бионика сегодня (необионика) – попытка увязать экологические аспекты и высокие технологии с архитектурой.
Само понятие «бионика» появилось в начале ХХ века. Бионика (от греч. bion – элемент жизни, буквально – живущий) – это наука, пограничная между биологией и техникой, решающая инженерные задачи на основе анализа структуры и жизнедеятельности организмов.
Сегодня бионика развивается во многих сферах. Архитектурно- строительная бионика изучает законы формирования, структурообразования живых тканей, занимается анализом конструктивных систем живых организмов, исследует принципы экономии ими материала, энергии и обеспечения надежности жизнедеятельности. Яркий пример архитектурно- строительной бионики – полная аналогия строения стеблей злаков и некоторых современных высотных сооружений
В архитектурно-строительной бионике большое внимание уделяется новым строительным технологиям. Например, в области разработок эффективных и безотходных строительных технологий перспективным направлением является создание слоистых конструкций. Идея заимствована у глубоководных моллюсков. х прочные ракушки состоят из чередующихся жестких и мягких пластинок. Когда жесткая пластинка трескается, то деформация поглощается мягким слоем и трещина не идет дальше.
Мы выяснили, что есть несколько направлений в архитектурной бионике: Конусообразные конструкции, Конструкции с предварительным напряжением, Оболочки, Конструкции, имеющие вид спирали, Сетчатые, решетчатые и ребристые конструкции. Сейчас мы их и рассмотрим.
Архитектурно-строительная бионика изучает законы формирования и структурообразования живых тканей, занимается анализом конструктивных систем живых организмов по принципу экономии материала, энергии и обеспечения надежности. Нейробионика изучает работу мозга, исследует механизмы памяти. Интенсивно изучаются органы чувств животных, внутренние механизмы реакции на окружающую среду и у животных, и у растений.
Среди направлений исследований и экспериментов в архитектурной бионике можно выделить следующие:
общая теория и методология архитектурной бионики;
биоматериаловедение — изучение свойств биоматериалов и создание на их основе новых строительных материалов;
биотектоника — изучение закономерностей, форм и строения живой материи с целью создания новых архитектурных конструкционных форм;
бионическая архитектура — исследования с целью создания зданий и сооружений на основе «мудрости, логики и интуиции» живой природы;
архитектурно-бионическая цитология — исследования и эксперименты в области применения в человеческой практике знаний о строении живой клетки и клеточных структур;
бионическая урбанистика — исследования в области использования закономерностей живой природы в градостроительстве, а также и на более крупных территориях, чем отдельно взятые города;
бионическая инфраструктура — исследования по применению бионики в области организации современной градостроительной инфраструктуры;
архитектурно-бионическая экология — исследования в области обеспечения экологического равновесия архитектуры и природы[5].
Одной из задач, которые ставит перед собой архитектурная бионика, заключается в формировании гармоничного единства архитектуры и живой природы. Другая задача этого направления современной архитектуры — создание таких архитектурных форм, которые отличались бы красотой и гармонией, свойственной живой природе, и, одновременно, были бы функционально оправданы. Кроме того, для био-тека актуальным является поиск таких архитектурно-технических решений, которые позволяли бы использовать экологически чистые виды энергии — энергию солнца, ветра и т. п.
Главная цель градостроительного развития города состоит в обеспечении комплексного, планомерного, экономически целесообразного развития городской инфраструктуры, а также в создании условий, улучшающих жизнедеятельность населения города и пригорода.
Важнейшая роль в достижении этих целей принадлежит генеральному плану – основному юридическому документу, определяющему стратегию территориально-пространственного развития города, функционального зонирования его территорий и основы для градостроительного планирования с учетом имеющихся ресурсов и размещения инвестиций.
Стадии проектирования:
Градостроительный проект.
Архитектурный проект.
Строительный проект.
Состав проекта:
Пояснительная записка:
1. Утверждаемая часть (основные положения).
2. Общая часть.(обосновывающая часть)
Комплект графических материалов (чертежи).
Экологический раздел генплана:
В обосновывающую часть входит пояснительная запииска, в которой предусмотрен раздел Охрана окружающей среды. Данный раздел включает подразделы Оценка современного состояния окружающей среды, Прогноз состояния окружающей среды и мероприятия по ее оптимизации, Первоочередные мероприятия по охране окружающей среды, описание экологической ситуацией, планировочных ограничений, проектных предложений. Так же представлен раздел «Развитие системы ландшафтно-рекреационных территорий», который состоит из подразделов: Природный комплекс. Ландшафтно-рекреационные территории, Система озеленения. Организация и развитие городского отдыха, Организация и развитие физической культуры, спорта, фитнес-индустрии, Загородная рекреация.
В комплекте графических материалов экологи отвечают за
Схема планировочных ограничений и существующего состояния окружающей среды
Схема прогнозируемого состояния окружающей среды
Схема планировочных ограничений и существующего состояния окружающей среды
Экологические регламенты в градостроительстве:
Регламент по планировочным ограничениям
Система регламентов использования ландшафтно-рекреационных зон:
Регламент А. Типы и подтипы ландшафтно-рекреационных зон
Регламент В. Параметры использования
Регламент Б. Перечень объектов и сооружений для размещения в ландшафтнорекреационных зонах, а также видов хозяйственной деятельности в них
file:///C:/Users/Alex/Downloads/7.1.1%20(1).pdf
https://minsk.gov.by/share/2010/04/08/data/20161012.generalplan.rules.pdf
Системой называют такой объект, который можно расчленить на составные части - подсистемы различного уровня. При этом между такими подсистемами должно существовать определенное взаимодействие в процессе которого происходят взаимные связи. Характер, структура, число, интенсивность, устойчивость таких связей позволяют судить о системе как о сложной или простой, стабильной или функционирующей, статической или динамической, поли- или моноструктурной.
Любой город (городская агломерация, система расселения) имеет несколько системных (в том числе экосистемных) характеристик, закономерности которых необходимо учитывать в процессе ero исследовании, конструирования или управления им.
Город - сложная система, характеризующаяся многообразными внутренними и внешними связями естественного, технического, социального происхождения. Как сложную систему rород можно представить в виде динамичного взаимодействующего сочетания двух субсистем - природной и антропогенной, которые, в свою очередь, подразделяются на ряд взаимодействующих подсистем: природная - на геосистему, гидросистему, аэросистему и биосистему; антропогенная - на подсистемы производственную, градостроительную, инфраструктурную.
Характер функционирования городской системы определяется динамикой процессов, протекающих в субсистемах, а также интенсивностью прямых и обратных положительных и отрицательных связей между ними. Так, природная субсистема характеризуется сложными геохимическими и биологическими процессами, идущими на территории города. Антропогенную субсистему характеризуют создание и дальнейшее развитие структур техноrенноrо происхождения, преобразование естественных ландшафтов в культурные. Взаимное влияние природной и антропогенной систем весьма велико, однако главное их различие заключается в том, что природная субсистема способна к саморегуляции и не нуждается в активном действии на нее антропогенной субсистемы (скорее, наоборот), а антропогенная система, напротив, всецело зависит от природной.
Город-функционирующая система, поскольку взаимосвязи ее элементов осуществляются в режиме повторяющихся циклов, что во многом определяет взаимодействие между ее субсистемами, подсистемами и отдельными элементами. Город - динамическая система, поскольку с течением времени он может количественно и, что не менее важно, качественно меняться.
Как правило, в каждой сложной системе можно выделить несколько групп достаточно устойчивых отношений, которые определяют структуру того или иного вида. В сложных системах, называемых полиструктурными, одновременно существует несколько структур. В той же городской системе можно обнаружить демографическую, социальноэкономическую, планировочную и другие структуры.
Особенности городской экосистемы в большой степени проявляются в таких ее характеристиках, как полиморфность, зависимость от смежных экосистем, аккумулирующая способность, неуравновешенность основных структур.
Городская экосистема по л и м о р ф н а, она не может полностью "вписаться" в природную или тем более антропоrенную субсистему города, так как средой обитания человека в городе являются и природные (гидросфера, атмосфера, геосфера и др.), и антропоrенные (здания, элементы инфраструктуры и т.д ) подсистемы.
Город - чрезвычайно за в и с и м а я экосистема. Они полностью зависят от окружения, в чем проявляется экологический "паразитизм" урбанизированных образований. Город не может прокормить свое население, он "дышит чужим воздухом", "пьет чужую воду'' и одновременно с этим выбрасывает в биосферу большое количество продуктов своего метаболизма
Город - а к к у м у л и р у ю щ а я экосистема, поскольку положительный баланс обмена веществ в его пределах ведет к накоплению веществ.
Город - н ер а в н о в е с н а я экосистема, поскольку его развитие определяется не законами природы, а деятельностью человека.
Воздействие на природную среду города – влияние производственной и непроизводственной деятельности человека на свойства природных систем. Воздействия человека на природную среду города подразделяются на преднамеренные и непреднамеренные, прямые и косвенные.
Преднамеренное воздействие понимается как целенаправленное и сознательное действие, которое осуществляется в процессе материального производства, с целью удовлетворения определенных потребностей общества.
Преднамеренные и непреднамеренные воздействия могут быть прямыми и косвенными.
Прямые – это непосредственное влияние хозяйственной деятельности человека на природную среду. Преднамеренные и непреднамеренные, прямые и косвенные воздействия взаимно сочетаются, образуя следующие типы комбинированных воздействий.
Преднамеренные прямые. Это большая часть воздействий хозяйственной деятельности.
Непреднамеренные прямые воздействия возникают побочно с первым типом воздействий.
Преднамеренные косвенные. средство достижения результатов путем опосредованного воздействия.
Непреднамеренные косвенные .в связи с нарушением природных равновесий
Эти воздействия не встречаются «в чистом виде»: одно сопровождается другим.
По характеру ареалов проявления техногенных воздействий на городские системы разделяют на площадные и очаговые
Техногенное воздействие на природную среду города может быть однократным (разовым), периодическим, постоянно динамическим, постоянным стационарным.
Воздействие человека на природную среду города, как правило, осуществляется с помощью технических средств. К стационарным средствам относятся инженерные сооружения Их действие обычно локализовано в пространстве и протекает в большинстве случаев непрерывно
Действие нестационарной техники носит кратковременный характер.
Воздействия технических средств на природную среду может быть пассивным и активным.
Таким образом, можно выделить следующие виды антропогенного воздействия на природные системы:
1. изъятие вещества и энергии;
2. привнесение отходов производства или других веществ (ядохимикатов и т. п.), а также энергии;
3. перераспределение вещества и энергии в природных системах;
4. привнесение технических или техногенных объектов в природу.
Загрязнения классифицируются по различным признакам:
по происхождению: естественное (связано с извержением вулканов, пыльными бурями, лесными пожарами и т. д.) и антропогенное (обусловлено деятельностью человека).
По источникам: а) промышленное, сельскохозяйственное, транспортное и др.; б) точечное (труба предприятия), объектное (предприятие в целом), трансгрессивное (поступающее из других районов, государств);
по элементам среды: атмосферы, почв, гидросферы и ее составляющих и т. д.;
по масштабу действия: городской среды, внутри промышленных предприятий и др.;
по характеру действий: химическое, физическое;
по периодичности действия: первичное (выбросы предприятий), вторичное (продукты смоговых явлений);
по степени стойкости: устойчивое – время жизни сотни и тысячи лет, стойкие – время жизни 5-25 лет, неустойчивое.