Поскольку социальный и политический консенсус по поводу целей развития и методов их достижения отсутствует, постольку управление по результатам становится дисбалансирующим элементом управления.
В «Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. №1021-р [7], подведены основные итоги административной реформы в РФ в 2006-2010 годах. Характерно, что итоги именно по реализации направления по внедрению управления по результатам и проектного управления оказались достаточно скромными. Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости коррекции административной реформы с учетом готовности аппарата управления и общества к освоению новой модели управления.
Список литературы
административный управление государственный
1. Административная реформа в России: нужна ли перезагрузка?: круглый стол // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. №4. C. 173-209.
2. Де Брюйн Х. Управление по результатам в государственном секторе / пер. с англ. М.: Изд-во Ин-та комплексных стратегических исследований, 2005. 192 с.
3. Добролюбова Е.И. Внедрение принципов и процедур управления по результатам в Российской Федерации: промежуточные итоги и направления развития // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. №3. С. 133-165.
4. Дубровин Ю.И. Административно-государственное реформирование в странах Европейского Союза: автореф. дисс. … д-ра полит. наук. М.: Изд-во МГУ, 2009. 51 с.
5. Кларк Ян Д., Суэйн Гарри. Внедрение принципов управления по результатам в секторе государственного управления: граница между реальным и сюрреальным: предложения по проведению административной реформы в Канаде // Экономическая политика. 2006. №3. С. 103-128.
6. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. №1789-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 09.02.2008 г. №157-р, постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 г. №221, от 10.03.2009 г. №219). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_86001/? frame=1#p28 (дата обращения: 20.02.2012).
132 Издательство «Грамота» www.gramota.net
7. Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы [Электронный ресурс]: утв. распоряжением Правительства РФ от 10 июня 2011 г. №1021-р. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115467/? frame=1#6CDE78913578A6EBC4BC898EC13F8765 (дата обращения: 20.02.2012).
8. Красильников Д.Г., Троицкая Е.А. Новый государственный менеджмент и административная реформа в Пермском крае // Ars Administrandi: ежегодник - 2009. Пермь, 2009. С. 74-84.
9. Куляница А.Л., Соболева М.Ю. Основы успешного внедрения механизма управления по результатам в федеральных органах государственной власти // Горный информационно-аналитический бюллетень: научно-технический журнал. 2008. №1-2. С. 345-350.
10. Лобанов В.В. Модернизация государственного управления: проблемы и решения // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. №2. С. 136-145.
11. Рандма-Лийв Т. О применимости «западных» теорий государственного управления в посткоммунистических странах // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. №2. C. 73-87.
12. Соболева Р.М. Проблемы внедрения концепции управления, ориентированного на результат, в федеральных органах государственной власти (на примере Федерального агентства кадастра объектов недвижимости) // Горный информационно-аналитический бюллетень: научно-технический журнал. 2008. №8. С. 206-211.
13. Управление по результатам - итоги и новые возможности: круглый стол // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. №2. С. 102-124.