ППВС № 40 от 11.06.1999 «О практике назначения судами уголовного наказания».
ППВС № 14 от 12.11.2001 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений».
1. Понятие и признаки наказания
Наказание – это мера принуждения, назначаемая по приговору суда, применяемая от имени государства к лицу, признанному виновным в совершении преступления, заключающееся в предусмотренных законом лишениях и ограничениях прав и свобод осужденного, влекущая после ее отбытия особое правовое последствие – судимость.
Уголовное наказание – одна из форм реализации уголовной ответственности.
Меры уголовно-правового характера – такие, которые меняют уголовно-правовой статус лица, совершившего преступление. Эти меры должны быть предусмотрены в уголовном законе. В отличие от мер ответственности не всегда их применение зависит от положительного или отрицательного поведения лица.
Меры уголовно-правового характера можно подразделить на 6 групп:
1. связанные с освобождением от уголовной ответственности (ст.31, 75 – 78, ч.2 ст.84, ч.1 ст.90, прим. к ст. Особенной части).
2. все наказания, перечисленные в ст.44 и ст.88 + порядок назначения наказания (ст. 61 – 64, 73, 74, 82).
3. связанные с освобождением от наказания – ч.1 ст.81, 83, ч.2 ст. 84, 92.
4. освобождающие от отбывания наказания – ст. 79, ч.1,2 ст.81, ч.3 ст. 82, ч.2 ст. ст.84, ч.2 ст.85, ст.93.
5. замена неотбытой части наказания:
а) более мягким наказанием – ст. 80, ч.3 ст.82, ч.3 ст.83, ч.2 ст.84, ч.2 ст.85;
б) более строгим наказанием – ч.5 ст.46, ч.3 ст.49, ч.3 ст.50, ч.4 ст.54.
6. снятие судимости – ч.5ст.86.
По своей сути наказание представляет собой кару за совершенное деяние. Цели, которые стоят перед наказанием достигаются несколькими способами:
к лицу применяются определенные лишения прав и свобод
все наказания предусматривают воспитательный элемент
создание общественного мнения по отношению к преступнику и преступлению
изоляция преступника от общества.
Общество нуждается не в строгих наказаниях, а в соразмерных и неотвратимых.
Признаки наказания:
1. особая форма государственного принуждения, установленная уголовным законом. Особая форма, то есть принимает только суд к лицам, признанным виновными. Уголовное наказание носит строго личный характер; в законе дан исчерпывающий перечень наказаний и порядок применения.
2. наказание носит публичный характер, то есть это прерогатива только государства в лице его органов в виде суда; наказание выносится от имени государства; вступивший в силу приговор обязателен на территории всей РФ; отменить и изменить наказание может только суд, за исключением амнистии (ГД) и помилования (Президент); суд дает негативную оценку от имени государства и общества совершенного деяния.
3. наказание обладает рядом карательных и воспитательных свойств, которые варьируются в процессе исполнения наказания
4. наказание во время его исполнения и после исполнения влечет особое правовое последствие, которое меняет и правовой, и уголовно-правовой статус лица – судимость.
Цель наказания – тот конечный результат, который государство стремится достичь, когда предусматривает наказание в санкции статьи и применяет его в приговоре суда.
Цели: определены в законе: восстановление справедливости; предупреждение преступлений; исправление осужденного.
1. Восстановление справедливости: это значит, что наказание служит восстановлению нарушенных преступлением общественных отношений. Соразмерность наказания опасности совершенного прступления. Но с этой точки зрения только два наказания соответствуют этой цели: штраф и конфискация, но это в пользу государства, а что получает потерпевший? С другой точки зрения удовлетворение чувства справедливости у граждан, по существу это месть.
2. предупреждение преступлений = превенция: делится на два вида – специальная и общая. Специальная (частная) – это предупреждение совершения новых преступлений со стороны осужденного; способ достичь эту цель – воспитательные меры или изоляция + контроль. Общая – предупреждение совершения преступлений со стороны других лиц, не преступников. Кто эти другие: с одной точки зрения – это все население, с другой – все,
склонные к совершению преступления. Как достичь: наличие санкций и возможность их применения, применение санкций к конкретному лицу.
3. Исправление осужденного: с помощью наказания и его элементов добиваются изменения сознания преступника, и он воздерживается от дальнейших преступлений.
4. В литературе упоминается четвертая цель наказания – кару – кто-то относит к целям, кто-то к средствам (мнение Кондрашовой).
Система наказания – исчерпывающий перечень наказаний, предусмотренных уголовным законом, расположенных по нарастающей степени строгости. Ст.44 УК РФ.
Юридическое значение системы:
А) для применения ст. 64 – замена на более мягкое
Б) для применения ст. 80 – замена неотбытой на более мягкое наказание
В) для применения ст. 69 и ст.70. если наказания разнородные, то нужно смотреть систему (при сложении)
Г) для применения актов помилования и амнистии
I. Ст.45 законодатель дает по признаку порядка применения наказания; выделяет три группы.
1. основные наказания:
обязательные работы – ст.49
исправительные работы – ст.50
ограничения по военной службе – ст.51
ограничение свободы – ст. 53
арест – ст.54
содержание в дисциплинарной воинской части – ст.55
лишение свободы на определенный срок – ст.56
пожизненное лишение свободы – ст.57
смертная казнь – ст.59
2. дополнительные наказания:
лишение чинов и званий – ст. 48
3. наказания, которые могут быть и основными и дополнительными (альтернативные):
штраф – ст.46
лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности – ст.47.
ограничение свободы - ст.53
Отличие основных наказаний от дополнительных:
- за преступление в приговоре должно быть назначено обязательно основное наказание, дополнительного может и не быть
- за одно преступление можно назначить только одно основное и 4 дополнительных
- основное наказание назначается самостоятельно, дополнительное нельзя назначить без основного
- дополнительные преследуют только одну цель – восстановление социальной справедливости, а у основных – все 3 цели наказаний (но этой точки зрения придерживаются не все ученые).
Основное наказание может быть назначено если оно прямо предусмотрено в санкции статьи либо когда его нет в санкции статьи но суд применяет ст.64.
Дополнительные наказания:
- предусмотрены в санкции статьи
- не предусмотрены санкцией статьи, а суд применяет их, с учетом личности виновного, обстоятельств дела (касается только ст.47, 48)
Штраф – не зависит основное или дополнительное
Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется к несовершеннолетним (занимать служебную должность к ним не относится).
Лишение чинов и званий не предусмотрено в Особенной части, невозможно злостное уклонение от этого наказания.
II. по субъекту, к которому применяется наказание: специальные (ст. 47, 48, 51, 55) и общие (все остальные)
III. по длительности: срочные (все остальные) и одноактные / разовые (48,46,52).
IV. по возможности замены на другое наказание: можно менять (ст.46,49,50,53, 56, 59) и нельзя менять (остальные)
V. по возможности условного осуждения и возможности условно-досрочного освобождения (УДО): условно + УДО (ст. 51, 55, 56, 50, 53) и реально (все остальные).
VI. по характеру:
- наказания, оказывающие физическое воздействие, которые затрагивают жизнь и свободу
- имущественные
- морального характера (в основном 47,48).
VII. По применению воспитательного воздействия: в срочных – да.
Смертная казнь. С 16.07.1993 КС признал смертную казнь нарущающей равные права граждан. Следующее ПКС в ноябре 2009г: смертная казнь не может применяться. Это действующая мера, но приостановленная.
Смертная казнь – исключительная мера наказания, то есть у нее есть / отсутствует что-то, чего нет / есть у других мер наказания.
С 1958 года называется высшей мерой наказания.
УИК, УК, Постановление КС РФ от 02.02.1999 года. На сегодняшний в 36 государствах нет смертной казни, 101 – где существует и применяется, 26 - где существует, но не применяется, в 18 – только в военное время.
История смертной казни в России: появляется в 1467 году в Двинской грамоте за кражу в третий раз из посада. За убийство смертная казнь появилась только в 1497 году, но с делением на простую и квалифицированную. Тенденции в смертной казни: сперва увеличение количества преступлений, за которые она предусматривается, затем ужесточаются способы ее совершения. В 17 – 18 веке исчезает квалифицированная смертная казнь. В конце 18 – начале 19 – падает количество преступлений, за которые смертная казнь применяется, ликвидируется публичная смертная казнь. Эта тенденция до сих пор существует в России, за исключением сталинского времени. Наше государство в современной Конституции провозгласило, что стремится избавиться от этого вида наказания.
Значение смертной казни:
1. затрагивается жизнь
2. согласно Конституции это единственная временная мера наказания,
которую государство стремится отменить
3. запрещена в рекомендательной форме на международном уровне
4. у нее нет цели исправления
5. единственная мера наказания со 100% превенцией
6. единственная мера наказания, которую можно применить один раз
7. основание для выполнения любого вида наказания – приговор; для смертной казни помимо приговора требуется решение президента либо об отказе в помиловании, либо о неприменении помилования
8. наличие смертной казни в санкции статьи требует рассмотрения дела судом присяжных
9. рассматривается либо присяжными, либо квалифицированными судьями
10.только за умышленное лишение жизни, то есть тяжкие преступления против жизни
11.смертную казнь нельзя предусматривать в санкции в одиночку. Должна быть альтернатива – лишение свободы пожизненно.
12.применяется только к мужчинам с 18 лет (на момент совершения преступления) до 65 лет (на день вынесения приговора)
13.смертная казнь не влечет за собой правовое последствие в виде судимости
14.при помиловании Президент заменяет смертную казнь на наказание,
которого нет в системе наказаний – 25 лет лишения свободы
15.нельзя применять к приготовлению и покушению, при снисхождении вердикта присяжных и при наличии досудебного соглашения.
16.смертная казнь в ст.69 и 70 – исключительный принцип сложения или присоединения основных наказаний. Действует принцип поглощения: большее наказание поглощает меньшее
17.применение сроков исковой давности в приговорах или санкциях к смертной казни – право, а не обязанность, применять эти сроки может только суд
18.гражданина при смертной казни можно помиловать и без его согласия
19.смертная казнь – необратимая мера наказания
20.единственная мера наказания, которая не имеет градации
21.смертная казнь исполняется отдельно для каждого осужденного и в
отсутствии других осужденных (ч.1 ст. 186 УИК)
22.с ходатайством о помиловании при смертной казни обращается сразу после вступления приговора в силу
23.ходатайство о помиловании приостанавливает исполнение приговора
24.нельзя применять при вердикте присяжных о снисхождении или особом снисхождении
25.исполняется не публично
26.фиксируется медицинским работником
27.существуют международные организации, борющиеся за отмену смертной казни
28.в случае ЧП смертную казнь нельзя применять в течение 30 дней после вступления приговора в силу
29.единственная мера наказания, в отношении которой есть международные и межгосударственные организации, которые борются с ней.
30.нет признака судимости
Минусы смертной казни
1. человек, совершивший преступление, предусматривающее смертную казнь, утрачивает сдерживающий стимул
2. смертная казнь в ряде случаев может вызвать чувства, которые законодатель не хотел вызвать, а именно жалость
3. подрывает, так как от имени государства, постулат неприкосновенности человеческой жизни
4. смертная казнь предполагает наличие института палачей
5. смертная казнь способна стать средством расправы с неугодными
6. так как приговоры выносят люди, то возможны ошибки
Лишение свободы
Ст. 56 и 57, 58 – одна предусматривает лишение свободы на определенный срок, другая лишение свободы пожизненно.
Лишение свободы – это основная мера наказания, заключающаяся в изоляции осужденного на установленный в приговоре срок или пожизненно в специальных, определенных в законе учреждениях, связанных со специальным режимом.
1. На определенный срок. Существует минимальные требования обращения с заключенными, установленные ООН.
За одно преступление взрослому может быть назначено лишение свободы от 2 месяцев до 20 лет. При совокупности преступлений может быть до 25 лет + при помиловании от смертной казни столько же, + при совокупности приговоров до 30 лет. По совокупности преступлений, если в эту совокупность входит преступление, предусмотренное ст.205, 205.1-5 Если то же самое но по совокупности приговоров – то до 35 лет.
У несовершеннолетних: до 16 лет: за совершение небольшой и средней тяжести – не назначаются, тяжкие – 6 лет, особо тяжкие – 10 лет; по совокупности преступлений и приговоров – не более 10 лет. Старше 16 – не более 10 лет.
В днях: при зачете предварительного заключения, при переводе других наказаний в лишение свободы, при присоединении неотбытой части наказания. Срок предварительного заключения засчитывается день за день.
Лишение свободы может быть назначено реально и условно и к нему могут применяться любые виды отсрочки. Если в санкции указаны еще и иные виды наказания, то в мотивировке нужно объяснить выбор именно лишения.
Отбывается: у взрослых – в колониях – поселениях; в исправительных колониях общего и строгого режима; в тюрьмах; в следственных изоляторах; в лечебных и лечебно-профилактических учреждениях; у несовершеннолетних – только в воспитательных колониях.
Минусы лишения свободы:
1. у этих лиц имеются существенные проблемы с адаптацией к жизни на свободе
2. для лиц, отбывающих лишение свободы, следующее лишение свободы нестрашно, так как условия жизни уже привычны
3. лишение свободы сильно ударяет по судьбе близких.
С чем связана изоляция лиц:
1. с ограничением свободы передвижения
2. с ограничением выбора места жительства
3. с ограничением характера и рода занятий
4. с ограничением в праве свободно определять свой образ жизни
5. насильственно помещается в среду преступников
Если в санкции статьи лишение свободы предусмотрено альтернативно, то суд обязан в приговоре обсудить вопрос о применении других мер наказания и объяснить, почему от них отказываются.
Лица, осужденные за неосторожные либо за умышленные небольшой и средней тяжести + ранее не отбывали лишение свободы - отбывают в колониях-поселениях. Суд с учетом
обстоятельств может этим лицам назначить исправительную колонию общего режима.
Если гражданин осуждается по совокупности преступлений (одно из них относится к первому варианту развития событий, а другое – другой степени тяжести), то колонию-поселение можно назначить, если за тяжкое / особо тяжкое назначено наказание, несвязанное с лишением свободы (ППВС 2000 года).
Мужчины, осужденные к лишению свободы за тяжкие преступления и ранее не отбывавшие лишение свободы, и все женщины - исправительная колония общего режима
Мужчины за особо тяжкие, ранее не отбывавшие лишение свободы, + при рецидиве, если раньше отбывал лишение свободы, + женщины при особо опасном рецидиве – в колониях строгого режима.
ППВС 2000 года к лицам, отбывавшим лишение свободы относятся:
1. те, кто в прошлом осуждался к лишению свободы и реально его отбывал в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных, лечебно-профилактических исправительных учреждениях, следственном изоляторе либо отбывая наказание, либо
производство следственных действий, либо по другому делу для участия в судебном заседании
2. лица, условно осужденные к лишению свободы к лишению свободы, к которым 3, 4, 5,ст. 74 УК отменили и отправили для реального
3. лица, осужденные к лишению свободы, отбывавшие его, но по ч.1 ст. 81 УК освобожденные по болезни
4. лица, осужденные к лишению свободы, отбывавшие его, но освобожденные по амнистии, помиловании, УДО.
5. осужденные женщины, которые освободились по 82 ст. С отсрочкой приговора
6. осужденные женщины, но которым на основании ст.80 заменили на более мягкую меру наказания
7. осуждающиеся в других государствах и переданные нам для отбывания наказания по соответствующему судебному решению
8. имеющие судимость и отбывавшие лишение свободы в бывших союзных республиках, но до распада СССР.
К лицам, не отбывавшим лишение свободы относятся:
1. лица, осужденные к исправительным работам или ограничение свободы, которым по ч.3 ст.50 и ч.4 ст.35 эти меры наказания были заменены на лишение свободы
2. лица, к которым по ч.2 ст.55 применили содержание в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы
3. лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда, но которым приговор в порядке надзора был отменен или мера наказания была заменена на несвязанную с лишением свободы или те, к которым было применено условное наказание
4. осужденные к лишению свободы, но не отбывавшие наказание в исправительном учреждении по амнистии, помиловании или истечении срока давности
5. лицо, ранее осуждающиеся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей в качестве меры пресечения
6. лица, отбывавшие лишение свободы при осуждении их за преступление, совершенное до первого приговора
7. отбывавшие лишение свободы за преступление, преступность и наказуемость которого отменена новым законом либо в новом законе не предусмотрено лишение свободы и другие меры наказания.
Мужчины, осужденные к пожизненному лишению свободы; при особо опасном рецидиве; помилованные от смертной казни – колонии строгого режима.
Вывод: вид исправительного учреждения зависит от формы вины, от вида наказания, назначенного судом, наказание по совокупности преступлений, от того, в который раз осуждается к лишению свободы, от того, отбывал или нет лишение свободы, от наличия рецидива, опасного рецидива, пола преступника.
Мужчины, осужденные не за особо тяжкие на срок более 5 лет, при особо опасном рецидиве могут быть направлены на часть срока в тюрьму. Суд обязан мотивировать тюремное заключение и обязан указать, на каком режиме будет остаток.
На выбор вида режима не влияет, что предыдущую судимость уже учли в квалификации.
Если гражданин осужден по совокупности преступлений, то вид режима определяется по наиболее тяжкому преступлению.
Если в период отбывания наказания погасится судимость за преступление, которое явилось основанием для назначения строгого или особого режима, то вид режима не подлежит пересмотру.
Снятые и погашенные судимости на момент вынесения приговора не влияют ни на рецидив, ни на вид режима.