грузов на хранение организации транспорта других видов по согласованию с грузоотправителями или грузополучателями определяют, как поступить с такими грузами. Грузы, перевозки которых осуществляются в прямом смешанном водно-железнодорожном сообщении и которые не доставлены в порты перевалки грузов в связи с закрытием навигации, должны быть с согласия в письменной форме грузоотправителей отправлены из другого порта по назначению в прямом железнодорожном сообщении. В указанных случаях сроки доставки грузов увеличиваются на время их задержки в связи с закрытием навигации.
На железнодорожном транспорте установлены аналогичные правила (ст. 71, 72 УЖТ РФ). Однако более конкретный срок установлен для сообщения портами об открытии или закрытии навигации в средствах массовой информации. Он должен быть сообщен не менее чем за 20 дней до даты открытия навигации или ее закрытия (ст. 71 УЖТ РФ). В отличие от правил, действующих на иных видах транспорта, ст. 75 УЖТ РФ специально оговаривает, что в случае нарушения общего срока доставки грузов в прямом смешанном сообщении ответственность за просрочку доставки грузов несет перевозчик транспорта соответствующего вида, выдавший груз. Этот перевозчик вправе предъявить требование о возмещении убытков к организации того вида транспорта, по вине которого допущена просрочка доставки груза. Такая схема ответственности для грузоотправителей и грузополучателей является более предпочтительной. Им нет необходимости «ходить по перевозчикам» в поисках виновного.
Транспортными уставами и кодексами специально урегулирован вопрос о принадлежности железнодорожных путей в портах, пред-
назначенных для перевозок грузов в прямом смешанном железнодо- рожно-водном сообщении. В соответствии с КВВТ РФ они принадлежат железным дорогам. Строительство и реконструкция в портах прирельсовых складов, предназначенных для приема и отправления грузов, перевозки которых осуществляются в прямом смешанном же- лезнодорожно-водном сообщении, проводятся в соответствии с проектами, согласованными с железными дорогами и другими заинтересованными организациями.
Поскольку в осуществлении прямой смешанной перевозки грузов участвует сразу несколько видов транспорта, особого регулирования
216
по сравнению с обычным договором перевозки грузов требует вопрос о расчетах. Так, в соответствии со ст. 113 КВВТ плата за перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении взимается:
—на железнодорожных станциях и в морских портах отправления — с грузоотправителей, исходя из расстояний, на которые осуществляются перевозки грузов по железным дорогам или морским путям;
—в речных портах перевалки грузов — с грузоотправителей или грузополучателей, исходя из расстояний, на которые осуществляются перевозки грузов по внутренним водным путям.
Плата за перевозки грузов в прямом смешанном водножелезнодорожном сообщении взимается:
—в речных портах отправления — с грузоотправителей исходя из расстояний, на которые осуществляются перевозки грузов по внутренним водным путям;
—на железнодорожных станциях и в морских портах перевалки грузов — с грузоотправителей или грузополучателей исходя из расстояний, на которые осуществляются перевозки грузов по железным дорогам или морским путям.
Суммы указанных сборов включаются в перевозочные документы для взыскания с грузополучателей.
В соответствии со ст. 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Некоторые особенности существуют и при решении вопроса об ответственности перевозчиков, участвующих в исполнении прямой смешанной перевозки, за несохранность перевозимого груза. В соответствии со ст. 114 KBВТ РФ, ст. 79 УЖТ РФ ответственность за несохранность грузов до передачи их в портах перевалки лежит на сдающей грузы стороне, после передачи — на стороне, принявшей грузы. Охрана в портах груженых и порожних вагонов ведется организациями, осуществляющими перевалку грузов в портах. При установлении вины конкретного перевозчика в утрате, недостаче или повреждении (порче) грузов ответственность возлагается на этого перевозчика.
217
Имеет свои особенности и порядок предъявления и рассмотрения претензий участников прямой смешанной перевозки. Правилами п. 7 ст. 114 КВВТ РФ установлено, что претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов в прямом смешанном сообщении, предъявляются:
—к перевозчику, осуществляющему деятельность на внутреннем водном транспорте, если конечным пунктом перевозки грузов является речной порт;
—другому перевозчику, который обслуживает конечный пункт перевозки грузов или в ведении которого находится данный пункт (порт, аэропорт, автостанция, железнодорожная станция).
Срок предъявления претензий к перевозчику о возмещении ущерба за утрату груза, возникшего при перевозках в прямом смешанном сообщении на железнодорожном транспорте, равен четырем месяцам (ст. 123 УЖТ РФ). На остальных видах транспорта специальный срок для предъявления претензий не установлен.
Некоторые транспортные уставы и кодексы предусматривают
специальный порядок исчисления срока исковой давности по требова-
ниям, вытекающим из договора морской перевозки груза в прямом смешанном сообщении, о возмещении ущерба за утрату груза. Например, правилами ст. 408 КТМ РФ указанный срок начинает исчисляться по истечении четырех месяцев со дня приема груза для перевозки.
Глава 9. Транспортные договоры, направленные на обеспечение процесса перевозки
Группа договоров, направленных на обеспечение процесса перевозки, включает: договор на подачу транспортных средств под погрузку и предъявление груза к перевозке, договоры об организации перевозок, договоры между транспортными организациями, договоры оказания услуг по использованию объектов транспортной инфраструктуры, договоры между владельцами транспортных инфраструктур.
218
В подсистеме транспортных договоров, направленных на обеспечение процесса перевозки, можно выделить группу организационных договоров, признаками которых являются:
—неимущественный характер отношений, возникающих из этих договоров;
—направленность на организацию имущественных правоотно-
шений.
К числу транспортных организационных договоров можно отнести договор на подачу транспортных средств под погрузку и предъявление груза к перевозке, договоры об организации перевозок грузов, договоры об организации регулярных перевозок пассажиров договоры между транспортными организациями (узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов), договоры между владельцами транспортных инфраструктур.
Каждый из перечисленных договоров предназначен для обеспечения процесса перевозки и неразрывно связан с ним. Связь эта проявляется в том, что при отсутствии услуги по доставке груза, пассажира или багажа с помощью транспортных средств данные договоры теряют всякий смысл, поскольку обеспечивать им нечего. Но при отсутствии названных договоров не состоится сама перевозка.
9.1. Договор об организации перевозок грузов
Долгосрочные гражданско-правовые договоры об организации систематических перевозок впервые получили свое закрепление в действующем ГК РФ. Таким образом была выражена дань признания важности и необходимости этого гражданско-правового института.
На автомобильном транспорте договор о систематических перевозках грузов традиционно именовался годовым, на речном транспорте — навигационным, на воздушном транспорте — специальным.
В настоящее время договор об организации перевозок сформулирован в ст. 798 ГК РФ следующим образом.
По ДОГОВОРУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме.
219
Вдоговоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.
Предметом договора являются действия перевозчика и грузовладельца по организации перевозок в будущем. Договор об организации перевозок можно с уверенностью назвать организационным во всех смыслах.
Особенностью договора об организации перевозок является то, что договоры об организации перевозок грузов являются долгосрочными. Это означает, что действие этих договоров распространяется на отношения сторон в течение длительного периода времени. В п. 1 ст. 798 ГК РФ указывается, что долгосрочные договоры об организации перевозок могут заключаться при систематических перевозках грузов. Пункт 2 названной статьи устанавливает, что перевозчик обязуется в установленные сроки принимать (а не принять), а грузовладелец — предъявлять (а не предъявить) к перевозке грузы в обусловленном объеме. Следовательно, договор об организации перевозок предполагает заключение не одного, а множества договоров.
Договоры об организации перевозок можно охарактеризовать как разновидность консенсуального, двустороннего, взаимного, безвозмездного организационного договора.
Внастоящее время ст. 798 ГК РФ дает лишь общее определение договоров об организации перевозок, не выделяя конкретных их видов. Договоры об организации перевозок в зависимости от вида транспорта можно классифицировать следующим образом.
На железнодорожном транспорте юридические особенности договора об организации перевозок грузов рельефно проявляются в связи с большим количеством предусмотренных УЖТ РФ императивных норм, регулирующих порядок подачи транспортных средств под погрузку и перевозку грузов.
Ярко выраженную особенность имеет договор об организации морской перевозки грузов. В соответствии со ст. 118 КТМ РФ условия перевозок грузов, согласованные сторонами в договоре об организации перевозок грузов, считаются включенными в договор перевозки груза в определенном рейсе, если иное не предусмотрено таким договором. Еще одной особенностью договора об организации мор-
220