щение с иском. В тех случаях, когда экспедитор отказался рассмотреть претензию по существу со ссылкой на нарушение заявителем претензии установленного претензионного порядка, а истец оспаривает правильность такого отказа в рассмотрении претензии и считает претензионный порядок разрешения спора соблюденным, арбитражный суд принимает исковое заявление и возникшее разногласие по этому вопросу разрешает в судебном заседании. При признании претензионного порядка соблюденным исковое заявление рассматривается судом по существу. Если же претензия подлежит частичному удовлетворению, то в уведомлении должны быть указаны основания принятого решения. Получение такого уведомления не лишает права заявителя обратиться в суд за разрешением спора в неудовлетворенной части претензии. К уведомлению должны быть приложены возвращаемые заявителю документы, о чем должно быть указано в уведомлении.
Соблюдение претензионного порядка — необходимое условие возникновения у правомочного лица права на предъявление иска к перевозчику. Пропуск претензионного срока по отношению к экспедитору влечет за собой утрату права на иск. Срок для предъявления претензий к экспедитору является пресекательным и не может быть восстановлен судом. Однако экспедитор вправе принять для рассмотрения претензию и по истечении установленного срока, если сочтет причину пропуска срока для предъявления претензии уважительной.
8.4. Договор фрахтования
Положения о договоре фрахтования получили свое закрепление в ст. 787 ГК РФ.
По ДОГОВОРУ ФРАХТОВАНИЯ (ЧАРТЕР) одна сторона (фрахтов-
щик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
До недавнего времени чартерные перевозки пассажиров и грузов осуществлялись только на морском и воздушном транспорте. Теперь договоры фрахтования получили широкое распространение также на автомобильном транспорте. УАТГНЭТ выделяет три вида перевозок
191
пассажиров и багажа: регулярные перевозки; перевозки по заказам; перевозки легковыми такси. При этом нерегулярные перевозки (перевозки пассажиров по заказам и перевозки легковыми такси) осуществляются в настоящее время на основании договора фрахтования (ст. 27 и 31). Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 18 на основании договора фрахтования осуществляется перевозка груза:
—в отношении которого не ведется учет движения товарноматериальных ценностей (мусор, снег и т.п.);
—с сопровождением представителя грузовладельца.
На воздушном транспорте в последнее время широко стало использоваться понятие «авиатакси» («аэротакси»), которое обычно отличается от иных видов коммерческой авиации количеством перевозимых мест или грузов. В большинстве стран мира под термином «услуги авиатакси» понимаются заказные и маршрутные коммерческие авиаперевозки пассажиров и грузов с использованием самолетов и вертолетов легкой авиации. В России аэротакси осуществляют полеты по правилам для коммерческих авиакомпаний.
На морском транспорте различают рейсовый чартер, фрахтование на последовательные рейсы и контрактное фрахтование морского тоннажа.
РЕЙСОВЫЙ ЧАРТЕР (voyagecharter) — наиболее распространенный вид фрахтования, перевозка по которому, как правило, занимает один рейс. Чартер обычно предусматривает полную загрузку судна.
ФРАХТОВАНИЕ НА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫЕ РЕЙСЫ (consecutive voyages) осуществляется, если количество груза, предъявляемое к перевозке, велико и судно может перевезти его только за несколько рейсов. В этом случае весь груз должен быть перевезен на одном судне, которое после выгрузки очередной порции груза возвращается в порт погрузки в балласте (без груза), и так до тех пор, пока груз не будет перевезен.
КОНТРАКТНОЕ ФРАХТОВАНИЕ МОРСКОГО ТОННАЖА (contract of affreighment) часто именуют генеральным соглашением. Оно опосредует перевозки большого количества груза несколькими судами, наименования которых в контракте отсутствуют.
192
Кроме того, существуют краткие формы чартера. К таким формам относится БЭРСНОТ (berthnote) — договор на перевозку попутных массовых грузов, содержащий ряд статей, характерных для чартерных перевозок: порядок расчета сталийного времени, распределение расходов по грузовым операциям, ставку фрахта.
В части остальных условий дается ссылка на одну из типовых проформ чартера.
Независимо от вида транспорта чартерные рейсы относятся к категории нерегулярных и применимы как для перевозки грузов, так и для перевозки пассажиров и багажа.
Договор фрахтования (чартер) является двусторонним, возмезд-
ным, консенсуальным.
Консенсуальный характер договора фрахтования предопределил то, что обязанности грузоотправителя по предъявлению груза и перевозчика по подаче транспортных средств под погрузку не составляют отдельного договора, а являются содержанием чартера. Так, на морском транспорте фрахтователь обязан обеспечить погрузку груза в течение сталийного времени. Для того чтобы отсчет сталии начался, капитан обязан подать в порт погрузки по адресам, указанным в чартере, предварительные нотисы об ожидаемой дате прибытия судна (например, за 5—15 суток) в порт. Чартером может быть предусмотрена премия за досрочное исполнение этой обязанности, т.е. за так называемое «спасенное» время — диспач. При задержке судна под погрузкой по истечении сталийного времени начинает течь контрсталийное (штрафное) время, за которое фрахтователь уплачивает судовладельцу доплату к согласованному фрахту за задержку судна
— демередж.
Предмет обязательства перевозчика (фрахтовщика) при чартере составляют действия по предоставлению всей или части вместимости транспортного средства на один или несколько рейсов.
Как следует из определения договора фрахтования, в качестве сторон договора выступают фрахтовщик и фрахтователь. Статья 2 УАТГНЭТ дает следующие определения.
193
ФРАХТОВАТЕЛЬ — физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.
ФРАХТОВЩИК — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.
К примеру, в качестве фрахтовщика по договору фрахтования легкового такси может выступать юридическое лицо, которое имеет в штате водителей такси. На фрахтовщика при этом возлагаются обязанности по производству планового медицинского осмотра и планового технического осмотра, заполнению путевых листов, установке на такси таксометров со встроенными сертифицированными кассовыми аппаратами и полная ответственность по страхованию пассажиров от несчастного случая.
Водитель, являющийся работником фрахтовщика, действует в отношениях с фрахтователем от имени фрахтовщика. Данная ситуация вполне согласуется с положениями ст. 182 ГК РФ, согласно которой полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель. При этом сделка, совершенная водителем от имени фрахтовщика, создает гражданские права и обязанности у представляемого. Иная ситуация складывается, если юридическое лицо, организующее перевозки такси, нанимает водителей такси по гражданскоправовому договору. В качестве таких организаторов перевозок такси могут быть, например, так называемые диспетчерские службы, которые сами не осуществляют перевозок, а оказывают посреднические услуги по оформлению заказов на обслуживание автотранспортом. Водители, заключившие гражданско-правовые договоры с диспетчерскими службами, должны иметь статус индивидуального предпринимателя и зарегистрировать таксометр в налоговой инспекции. Контрагентом фрахтователя, т.е. фрахтовщиком, в рассматриваемом случае является водитель такси, действующий от собственного имени. Права
194
и обязанности по такому договору возникают непосредственно у водителя такси.
На морском транспорте чартер — это письменный документ, подписанный сторонами договора. Необходимыми его реквизитами являются: наименование сторон, обозначение судна и груза, места погрузки, места назначения или направления судна. Для оформления чартера в судоходстве широко применяются стандартные формы чартеров, которые одобрены такими организациями, как Федерация национальных ассоциаций судовых брокеров и агентов (FONASBA) и BIMKO. Иными словами, используются проформы (от лат. proforma
— «ради формы» — форма или формуляр документа), представляющие собой один из способов типизации договорных форм. В стандартный чартер можно вносить изменения, вычеркивая или добавляя некоторые формулировки. Существуют стандартные чартеры на перевозку отдельных грузов: нефти, удобрений, угля, сахара, зерна, руды, леса. Одним из наиболее популярных стандартных чартеров является разработанный BIMKO рейсовый чартер для сухогрузных перевозок «Дженкон» (Gencon). Для контрактного фрахтования выпущены две стандартные формы: «Волкоа» (Volcoa) для сухогрузных перевозок и «Интеркоа 80», разработанная INTERTANKO и одобренная
BIMKO.
При перевозках грузов по договору фрахтования автомобильным транспортом договор заключается в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки груза. Заказ-наряд представляет собой упрощенную форму транспортной накладной, в которой не проставляются отметки о передаче груза. Реквизиты и порядок заполнения заказа-наряда устанавливается правилами перевозок грузов.
При автомобильных перевозках пассажиров по заказу договор фрахтования заключается в форме заказа-наряда в письменной форме (ст. 27 УАТГНЭТ).
Договор фрахтования легкового такси заключается в устной форме, что отличает его от договора фрахтования, опосредующего перевозки пассажиров и багажа по заказу. Устная форма считается соблюденной, если заказ сделан по телефону, Интернету и т.п., а также в тех случаях, когда сделка заключается непосредственно при посадке в такси.
195