Европейский вектор остается приоритетным в формировании внешней политики Германии. ФРГ, будучи экономическим локомотивом ЕС, стремится стать и политическим. Инструментариям для этого должна стать и CFSP - Общая внешняя политика и политика безопасности. Германия последовательно выступала за расширения полномочий еврокомиссии в этой сфере. Что нашло свое отражение в позиции федерального правительства в ходе переговоров о подписании Маастрихтского и Амстердамского договоров. В рамках этой политики Германия активно участвует в операциях, направленных на борьбу с терроризмом, контрабандой, пиратством, организованной преступностью. Ради укрепления экономической интеграции в ЕС, Германия поступилась сильной национальной валютой, поддержав в 2002 году введение евро. Также немцы остаются главным донором европейского бюджета, финансируя четверть его расходов. германия постбиполярный международный
Условно очерчивая сферу влияния Германии, можно включить в нее так называемые новые члены ЕС. Несмотря на негативный исторический опыт в отношениях с рядом стран Восточной Европы, в частности с Польшей и Чехией, немцы стремятся занять позиции регионального лидера. Особенно важным шагом для этого стала нормализация отношений с Польшей, произошедшая в середине 90-х годов. Признание Германией границ Польши по Одеру-Нейсу сделало возможным тесное экономическое и политическое сотрудничество двух стран. "Объем торговли между Германией и Польшей резко возрос (в 1995 г. Польша заменила Россию в качестве самого крупного торгового партнера Германии на Востоке)". [Бжезинский] Германия выступила в роли основного проводника для реализации евроатлантических амбиций Польши. По мнению З. Бжезинского, к середине 90-х годов польско- германское сотрудничество стало приобретать значение для Центральной Европы, сравнимое со значением для Западной Европы произошедшего ранее франко-германского урегулирования.
Здесь же, рассматривая отношения со странами Восточного партнерства, можно отметить значительное усиление роли "мягкой силы" в политике Берлинской республики. Не будучи колониальной империей на протяжении длительного времени, Германия стремится распространить свою культурную интервенцию в первую очередь в странах Восточной Европы и на Балканах по средствам сетей образовательных программ. По мнению З. Бжезинского, в основе внешней политики ФРГ нет больше концепция "Миттель-Европы", после распада Восточного блока немцы стремятся упрочнить свое влияние в регионе инвестируя значительные капиталовложения в экономику стран этого региона [1, с. 113]. Опираясь, на свой тандем с Францией немцы могут "не осторожничать" в зоне своих особых интересов.
"На карте Европы зона особых интересов Германии может быть изображена в виде овала, на западе включающего в себя, конечно, Францию, а на востоке охватывающего освобожденные посткоммунистические государства Центральной и Восточной Европы - республики Балтии, Украину и Беларусь, а также частично Россию" [1, с. 113]. Так называемая Балто- Черноморская дуга, очерчивающая сферу интересов Германии на востоке довольно подвижна, что можно объяснить гибкостью и прагматичностью ее внешней политики. Так ради партнерских отношений с Россией немцы готовы поступиться Украиной и Беларусью. Связи Германии со странами, входившими некогда в состав Германской или Австро-Венгерской империй, и подвергшемся значительному влиянию немецкой культуры, гораздо теснее, поэтому включив Центральную и Восточную Европу в зону своих особых интересов, Германия в глазах собственного общества восстанавливает историческую справедливость.
Главным европейским партнером ФРГ, как и в период Холодной войны, остается Франция. В свое время Елисейский договор между Францией и ФРГ ознаменовал качественно новый этап в истории европейского сотрудничества. Однако Франция выступила одним из противников объединения Германии, знаменитое высказывание Ф. Миттерана о том, что французы так любят немцев, что хотят, чтобы у них было целых две Германии. По мнению З. Бжезинского, объединение Германии стало геополитическим поражением в первую очередь для Франции. "Объединенная Германия не только перестала быть младшим политическим партнером Франции, но и автоматически превратилась в бесспорно важнейшую державу в Западной Европе и даже в некотором отношении в мировую державу, особенно через крупные финансовые вклады в поддержку ключевых международных институтов" [1, с. 111]. В 90-е годы наметилась очевидная тенденция неформального разделения сфер влияния между Францией и Германией в Европейском союзе. Так немцы стали главным проводником политики расширения ЕС и НАТО на восток, в то время как французы в противовес стремятся акцентировать внимание на развитие европейского Средиземноморья.
Россия фактически, как и ФРГ, после распада биполярной системы получает новое место в структуре международных отношений. Дезинтеграция СССР позволила Германии занять нишу последнего в восточноевропейском регионе. В то же время немцы благодарны России за вклад советского руководства в процесс объединения Германии. В условиях новой расстановки сил Россия становится важным стратегическим партнером Германии. Последняя, в отличие, от США склонна оставить в сфере влияния РФ страны Восточного партнерства. Безусловно, одним из ключевых факторов двустороннего сотрудничества остается импорт из России углеводородов. Сорок процентов потребляемого Германией газа родом из России. Более того для основной части российского экспорта Германия служит своеобразными "воротами в Европу". Прикрывая экономический прагматизм своей внешней политики, немцы используют свою излюбленную риторику о роли морали в международных отношениях. В немецком обществе бытует мнение о том, что Россия понесла наибольшие потери вследствие немецкой агрессии в период второй мировой войны. Наибольший расцвет российско-немецкая дружба после завершения Холодной войны переживала в период канцлерства Г. Шредера, который в одном из своих публичных выступлений отметил, что относит отношения с Россией к приоритетным для Германии, что "без России не может быть общеевропейской стабильности" [3, с. 2015]. В этот период было принято решение о строительстве обходного газопровода Нордстрим, что вызвало неоднозначную реакцию внутри немецкого общества. Более того сам Г. Шредер получил прозвище "адвоката Кремля", которое впоследствии закрепилось в Европе и за самой Германией.
Делая выводы, можно отметить, что после завершения Холодной войны и трансформации биполярной системы Германия заняла новое место на международной арене, что не могло не отразиться на изменении ее внешнеполитического курса. Объявив о преемственности дипломатических традиций периода Боннской республики, объединенная Германия сохранила ряд констант в своей внешней политике. Среди них можно назвать курс на усиление европейской интеграции в тандеме со своим региональным союзником номер один Францией, стратегическое партнерство с США в сфере безопасности, последовательное продвижение идей демократии и защиты прав человека в программных документах в сфере внешней политики и обороны. Принципиально новым фактором во внешней политики ФРГ после падения Берлинской стены стало использование бундесвера за пределами территории страны. В период второго Югославского кризиса немецкие войска использовались не просто за пределами Германии, но и на территории страны, которая в свое время пострадала от гитлеровской агрессии. Для немецкой внешней политики это событие носило поистине революционный характер, фактически убрав с повестки дня доктрину Искупления, и, поставив Германию в один ряд с ведущими державами Европы, такими как Франция и Великобритания. В виду изменившейся расстановки сил на международной арене немецкое руководство переводит отношения с Россией на качественно новый уровень стратегического сотрудничества, видя в последней противовес влиянию США в Европе. Объединенная Германия возвращает в свой внешнеполитический вокабулярий понятия национальных интересов и сфер влияния, очерчивая свои сферы влияния в Восточной Европе и на Балканах. В связи с этим принципиальным для Германии стало преодоление негативного исторического опыта в отношениях с Польшей и Чехией. В реалиях постбиполярной системы ФРГ смогла выстроить четкую и прагматичную внешнеполитическую доктрину, которая позволяет ей сохранять преемственность в ряде ключевых направлений, одновременно выстраивать принципиально новую жесткую политику сильного игрока, как в Европейском регионе, так и за его пределами.
Список использованных источников
1. Бжезинский З. Великая шахматная доска: господство Америки и его геостратегические императивы / З. Бжезинский. - М. : Международные отношения, 1998. - 256 с.
2. Валлерстайн И. Кривая американского могущества / И. Валлерстайн // Прогнозис. - 2006. - № 3. - С. 9-24.
3. Павлов Н. Внешняя политика Берлинской республики: новый "германский путь"? / Н. Павлов // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - № 2. - С. 63-75.
4. Павлов Н. Внешняя политика ФРГ в постбиполярном мире / Павлов Н. - М. : Наука, 2005. - 409 с.
5. Погорельская С. Внутриполитические аспекты новой германской внешней политики / C. Погорельская // МЭМО. -2001. - № 7. - С. 91-100.
6. Погорельская С. Некоторые аспекты европейской политики объединенной Германии / C. Погорельская // МЭМО. - 2000. - № 1. - С. 89-95.
7. Baring A. Einsame Mittelmacht. Ohne die USA gibt es keine Zukunft fur Deutschland / Baring A. // Internationale Politik. - 2003.- № 6. - S. 51-56.
8. Haftendorn Н. Deutsche Aufienpolitik zwischen Selbstbe- schrankung und Selbstbehauptung / H. Haftendom - Stuttgart. - Mun- chen : Deutsche Verlagsanstalt, 2001. - 350s.
9. Hellmann G. Der "deutsche Weg". Eine aufienpolitische Grat- wanderung / Hellman G. // Internationale Polirik. - 2002. - № 8. -S. 1-8.