Материал: Теор. материал по теме - Акты

АКТЫ

Вопросы:

1.Порядок составления, пересылки и выдачи актов.

2.Порядок обжалования отказа в составлении актов и подпись актов.

3.Требования к составлению актов.

4.Порядок расследования случаев по несохранным перевозкам грузов.

-1-

Устав и Правила устанавливают, что обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности при перевозках грузов и порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику, удостоверяют актами: коммерческим актом, актом общей формы и другими актами, предусмотренными Уставом и Правилами.

Коммерческий акт удостоверяет случаи нарушения договора перевозки, а именно несоответствие количества и наименования груза документам, порчу, повреждение, разъединение груза от документов и наоборот, возврат похищенного груза. Его также составляют по требованию клиента, в случае неподачи вагонов на подъездной путь по истечении 24 часов после раскредитования перевозочных документов.

Акт общей формы удостоверяет любые другие нарушения договора перевозки, а также нарушения Устава и Правил, за исключением случаев для которых предусмотрены специальные акты. Примерный перечень случаев когда следует составлять акт общей формы приведен в Правилах.

Коммерческий акт – юридический документ большой доказательной силы. В спорах по несохранным перевозкам его рассматривают вместе с другими документами, но он является основным документом для определения ответственности.

Коммерческий акт на станции назначения в случае недостачи, порчи, повреждения груза в соответствии со ст.41 и 42 Устава составляется только

тогда, когда Перевозчик обязан выдать груз с проверкой, проверял и обнаружил несохранность. Второй случай – когда проверял по просьбе клиента (по договору) и обнаружил несохранность груза. И третий случай – когда по собственной инициативе согласно ст. 27 Устава (имеет право проводить контрольные проверки и перевески) проверял соответствие количества или наименования груза документам и обнаружил несоответствие. При обнаружении несохранности груза в пути или разъединении груза от документов его составляют и в пути следования.

В пути отцепляют вагоны и проверяют груз при любых признаках возможного доступа в вагон и контейнер, или при наличии признаков несохранности на открытом подвижном составе. Если в пути составили

коммерческий акт, то Перевозчик на станции назначения выдает груз с проверкой. При этом грузополучатель должен предъявить счета, фактуры или другие документы на данную отправку. Если при этом не обнаружат расхождения с попутным актом, то новый акт не составляют, а в попутном акте делают отметку в разделе Ж о том, что отсутствует разница при повторной проверке.

В ОАО РЖД приемосдатчик станции назначения при обнаружении несохранности пишет рапорт на имя ДС, который решает составлять или не составлять коммерческий акт. При разъединении груза от документов, обнаружения искажения наименования груза или его свойств первичным документом для составления коммерческого акта является не рапорт, а акт общей формы.

Для учёта коммерческих актов на станции ведутся книги: 1. для составленных актов, 2.для поступивших на расследование и 3.для бездокументных грузов..

Коммерческий акт должны составить не позже следующего дня за днем обнаружения несохранности, но желательно в день обнаружения.

Коммерческий акт составляют в 3-х экземплярах. При составлении на станции назначения перевозчик первый и третий экземпляр оставляет у себя, а второй - обязан выдать по требованию грузополучателю.

Получить коммерческий акт можно в течении 6 месяцев после выдачи груза. Тот, кто получает акт, должен представить доверенность, расписаться в получении в первом экземпляре, указав номер доверенности и своего удостоверения. Кроме того, по требованию грузополучателя на обороте накладной в отметках о выдаче груза делают отметку о составлении коммерческого акта. При утере коммерческого акта эта отметка позволяет предъявить претензию.

Первый экземпляр использует Перевозчик для расследования случая несохранности. В ОАО «РЖД» станция назначения направляет его в службу М ТЦФТО своей дороги. А в пути следования – в ТЦФТО ответственной дороги. А, если вины отправителя нет, то в ТЦФТО своей дороги для расследования. Отправить должны в пятидневный срок после составления, не дожидаясь предъявления претензии. Причем к нему необходимо приложить ряд документов предусмотренных Правилами составления актов и Инструкцией по актово-претензионной работе. Третий экземпляр остаётся в делах станции.

Если коммерческий акт составили в пути, то второй экземпляр прикладывают к перевозочным документам.

Коммерческий акт составляют в электронном виде, если накладная в электронном виде.

Если в пути или на станции назначения обнаружили перегруз вагона сверх грузоподъемности или неправильное указание наименования груза и его свойств, то первый экземпляр коммерческого акта отправляют в ТЦФТО дороги отправления, чтобы наказать виновника.

Если из-за состояния вагона или контейнера произошла несохранность груза, то составляется акт о техническом состоянии вагона формы ГУ-106.

Первый экземпляр прилагается к первому экземпляру коммерческого акта,т.е. отправляется на расследование, а второй экземпляр остается у в делах станции.

Порядок составления акта экспертизы рассмотрен ранее.

Акт общей формы составляется в необходимом количестве экземпляров. В основном в двух экземплярах, для охраны, полиции или для взыскания штрафа делают третий. Первый экземпляр прилагают к тому документу по которому взимается штрафная санкция или наступает ответственность (учетная карточка, ведомость подачи уборки вагона).

Если данный акт составили в пути следования, то первый экземпляр прилагают к перевозочным документам. Если на станции назначения, то второй экземпляр выдают клиенту.

При искажении наименования груза или его свойств составляют 3 экземпляра акта. 3-й экземпляр прилагают коммерческому акту, отправляемому на дорогу отправления.

При обнаружении технической неисправности порожнего вагона, не принадлежащего перевозчику, и направлении его в ремонт составляют не менее 4-х экземпляров. Первый к накладной, второй- к дорожной ведомости, третий-владельцу вагона, четвертый в делах станции

-2-

Если грузополучателю отказали в составлении коммерческого акта,

то он имеет право обжаловать этот отказ у Перевозчика. Важно правильно подать жалобу. Для этого установлен срок: на скоропортящиеся грузы в течении суток после выдачи, по другим грузам в течение трех суток после выдачи. Перевозчик должен ответить на жалобу в такие же сроки. Если жалоба обоснована, то требуется составить коммерческий акт или переоформить неправильно оформленный.

ВОАО «РЖД» жалобу подают АФТО напрямую или через ДС. ДС должен дать расписку, что получил жалобу. Такой же порядок обжалования при отказе выдавать груз с проверкой.

Если отказали составить акт общей формы, то жалобу нужно подавать вышестоящему должностному лицу.

Правила Перевозки говорят, что Перевозчик сам устанавливает круг лиц, из своего штата, кто подписывает акты.

ВОАО РЖД акты подписывают:

Коммерческий акт

 Со стороны Перевозчика три подписи. ДС (зам.ДС); зав.ГР(старший приемосдатчик, зав.складом, зав. контейнерным отделением, а если и таких нет, то ДСП, товарный кассир и другие работники станции); приемосдатчик. Четвертая подпись грузополучателя.

Акт общей формы

Подписывают два лица или более.

Акт о техническом состоянии

В ОАО РЖД - вагонный мастер или осмотрщик и представитель станции, назначенный ДС.

Акт экспертизы

 Эксперт и члены комиссии.

Тот, кто подписывает, несет ответственность за содержание.

Никто не имеет право отказаться от подписи. А если не согласен с тем, что написано в коммерческом акте, то должен подписать и добавить «с разногласиями» и изложить свое особое мнение. По акту общей формы Правила допускают запись « с разногласиями» с предоставлением их в эти сутки , но не позже следующих, в письменном виде.

Без подписи клиента коммерческий акт и акт общей формы не имеют юридической силы.

Если клиент отказался подписать акт общей формы, то поступают следующим образом. Делают запись: клиент от подписи отказался, и подписывают акт двумя лицами со стороны Перевозчика.

При этом на обороте представитель перевозчика указывает, что акт был предъявлен на подпись, кому-должность и фамилия, в чьём присутствии. Причем такой акт необходимо вручить клиенту и иметь доказательство о вручении (его расписка, либо квитанция об отправлении заказного письма).

-3-

Коммерческий акт оформляется на специальном бланке или с использованием ЕАСАПР М. К коммерческому акту существуют особые требования, которые изложены в Правилах и Инструкциях. Он составляется на каждую отправку.

В коммерческом акте должны быть описаны обнаруженные обстоятельства, которые могли явиться причиной несохранности.

Этот акт не является экспертным заключением, поэтому не должен содержать никаких выводов и предположений о причинах несохранности.

Требования к заполнению раздела Д для крытых и рефрижераторных вагонов будут изучены на практических занятиях.

Раздел Е – заключение экспертизы. Указывается № акта экспертизы, дата составления, размеры и причины несохранности, сумма на которую понизилась стоимость груза.

Раздел Ж. оформляется только в попутном акте, если при выдаче на станции назначения не обнаружили разницу с попутным актом.

Особенности написания раздела «Д» при перевозке грузов на открытом подвижном составе.

Правила в этом случае такие же, как для крытого вагона. Но в нем нет блока о состоянии люков и повреждениях кузова вагонов. При описании груза на открытом подвижном составе детально описывается способ размещения и крепления во втором блоке.

Если перевозится автотехника, то дополнительно указывается состояние пломб на дверцах и капоте, были ли сняты легко снимаемые детали и защищены бьющиеся детали.

Если есть доступ в кабину, то указывается, чего в ней не хватает по сравнению с вложенной описью. Если описи нет, тогда детально описывается все содержимое.

Акт общей формы. Описание в нем должно быть достаточным для определения виновника и размеров ответственности. По каждому конкретному случаю есть детальные рекомендации в Правилах Перевозок.