РЕФЕРАТ
по дисциплине "Экономика труда"
на тему:
"Тенденции трудовой мобильности в Российской Федерации"
Санкт-Петербург
Оглавление
Введение
. Сущность и понятие рынка труда
. Мобильность трудовых ресурсов
. Профессиональная (отраслевая) мобильность
. Географическая трудовая мобильность
. Функции миграции
. Тенденции миграции в России
7. Проблемы эмиграции в современной России
. Пути решения миграционных проблем и миграционные вызовы
Список использованной литературы
В эпоху всеобщей глобализации, процессы, связанные с трудовой миграцией, становятся неотъемлемой частью анализа экономической и политической конъюнктуры. Сегодня, рынок труда в России имеет свои особенности такие как: низкий уровень внутренней мобильности населения, рост числа нелегальных мигрантов из средней Азии и стран СНГ, отток профессиональных кадров в западные страны.
Сегодня, во времена нестабильности в мировой экономике, трудовой потенциал страны играет важную роль в ее международном позиционировании. По причине тяжелых исторических потрясений в 20 веке, Россия утратила свой кадровый потенциал, ноблагодаря,в том числе, миграционным процессам в 2009 году рождаемость превысила смертность. Положительная динамика в этой области стала возможной благодаря государственной политике, в том числе помощи молодым и многодетным семьям.
Говоря о трудовой миграции, хочется отметить несколько главных трендов, которые наметились после распада СССР. Это реэмиграция русскоговорящего населения из республик, некогда входящих в СССР, семейная миграция немцев, евреев, греков и лиц других национальностей в европейские страны, а также в Израиль и США, трудовая миграция из стран средней Азии и СНГ. Так же нельзя не упомянуть наметившийся рост молодого, трудоспособного населения, эмигрирующего в западные страны на постоянное место жительство после окончания высших образовательных учреждений. Все эти процессы коренным образом влияют на состояние трудового потенциала нашей страны, а также на миграционную политику.
В разных странах проводится абсолютно противоположная миграционная политика. Например, в латинской Америке негативно относятся к миграционным потокам населения, в тоже время Германии проживает более 7.3 млн. иностранцев, которые составляют около 10% всего населения. Чаще всего миграция происходит из менее развитых территорий в более безопасные, социально защищенные и экономически привлекательные точки мира.
В современном мире, в котором отчетливо вида тенденция к разрушению межэтнических, межнациональных и языковых барьеров, миграция трудоспособного населения становится серьезных фактором, влияющим не только на общий рисунок и структуру населения конкретной страны или территории, но и на экономическую конъюнктуру отдельного региона или всех страны. Так, правильная миграционная политика может привести к успехам в социально-экономической сфере жизни государства, повысить рост ВВП, ускорить процессы дето рождаемости и увеличение трудоспособного населения.
Сегодняшних политических и экономических реалиях, России следует внимательно относительно к внутренним трудовым ресурсам, продуктивно использовать их и ускорить процесс по наращиванию миграционных потоков высококвалифицированного трудоспособного населения, способного поднять уровень страны на качественно новый уровень.
Все эти факторы, только подтверждают актуальность и важность темы
трудовой миграции и мобильности населения.
Обширность и емкость темы миграции и мобильности населения затрагивает многие государственные и социальные институты и анализ сегодняшней ситуации невозможно без ознакомления с главными из них. Один из них это рынок труда.
Хотелось бы отметить тесную связь рынка труда с миграционными процессами и мобильностью населения. Он является составляющей любой рыночной экономики, "выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видами формам деятельности по критерию эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности".Павленков В.А. "Рынок труда." М., 1995г
Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих баланс интересов между присутствующими на рынке силами такими как: предпринимателями, трудящимися и государством.
"Рынок труда - совокупность социально-трудовых отношений в обществе по поводу найма и использования работников в сфере общественного производства, обусловленная многообразием форм собственности, неоднородностью рабочей силы и интересов субъектов производства". Павленков В.А. "Рынок труда." М., 1995г
Рынок труда ничем не отличается от других макрорынков, таких как рынок сырья, валюты, ценных бумаг по своей функции и механизму. Здесь объектом купли-продажи является использование рабочей силы, ее знаний, умений и навыков, а не продукт.
В широком смысле,"рынок труда - система социально-экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда". Именно это определение качественно отражает роль данного механизма, без которого трудно представить сегодняшнюю жизнь современного общества.Павленков В.А. "Рынок труда." М., 1995г
Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К ним относятся:
o регулирование спроса и предложения труда; обеспечение встречи между продавцами рабочей силы и покупателями (работодателями) для заключения договоров в целях соединения рабочей силы со средствами производства (капиталом);
o обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями за наем рабочей силы;
o установление равновесной (доминирующей) цены;
o содействие полной, но экономически эффективной занятости.
o Рынок труда зачастую является самым точным детектором
социального положения населения той или иной страны.
В настоящее время мобильность трудовых ресурсов - один из важнейших параметров, при которых возможен экономический рост в экономике.
Мобильность трудовых ресурсов характеризуется реальными возможностями работников и их семей переехать в другие местности для выбора места проживания, где они могут иметь более выгодные предложения по найму. Таким образом, мобильность трудовых ресурсов способствует более высокой эффективности и производительности в экономике.
Вообще стоит отметить, что мобильность населения относится к фактору, который тянет экономику России вниз. Мое мнение подтверждают слова главного экономиста Всемирного банка по Европе и Центральной Азии ИндермитГилля: "Низкая мобильность граждан является одним из факторов, сдерживающих экономический рост" - сказал он, выступая на 11-й Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества, организованной Высшей школой экономики. Гилль считает, что еще одной причиной "плоской и узкой" экономики России является разброс населения по огромной территории. По данным эксперта в среднем гражданин России за всю жизнь меняет место жительства два раза, в то время как среднестатистический американец переезжает с места на место в среднем 13 раз, а англичанин - семь раз."Россияне до сих пор вынуждены получать дополнительные средства из госбюджета за то, что они проживают в северных районах", - отмечает эксперт. (ria.ru )
Чтобы продолжить анализ мобильности трудовых ресурсов России и ее миграционные потоки, хочется подробно остановится на определении трудовой мобильности и ее разновидностях.
Существует несколько определений трудовой мобильности. Если сформулировать это простым не научным языком, то трудовая мобильность - это процесс перемещения рабочей силы с одних рабочих мест на другие. Конечно, данное определение не отражает всех тонкостей и деталей данного термина.
В одном из источников я нашел следующее определение трудовой мобильности: "Трудовая мобильность - способность приспосабливаться к условиям производства, новой технике, быть коммуникабельным. Включает готовность и умение осваивать новую профессию, если это необходимо по условиям работы". (Wikipedia.org)
"Социально-трудовая мобильность - это перемещения людей из одних социально-профессиональных групп, сфер занятости, видов трудовой деятельности и рабочих мест - в другие". (Гага В.А. Экономика и социология труда (социально-трудовые отношения))
Стоит упомянуть, что термин социально-трудовая мобильность часто синонимичен термину трудовая мобильность и часто заменятся в экономической литературе.
То есть высокая трудовая мобильность помогает делать экономику более гибкой. Это связано с тем, что работники имеют способность адаптироваться к новым условиям труда, тем самым коэффициент производительности труда растет, что приводит экономику региона или всей страны в движение, как правило, движение вверх. Однако высокая трудовая мобильность может вести за собой снижение заработной платы, а затем и безработицы. Это может происходить по причине повышенного предложение и ограниченного спроса. Низкая мобильность рабочей силы является одной из основных причин конкурентоспособности. Низкая трудовая мобильность вызвана структурной безработицей. На мобильность рабочей силы существенное влияние оказывает экономическое развитие региона, динамика развития организаций. Так же нельзя отметить и другую причину низкой мобильности в России - это высокие цены на жилье. В России трудовая мобильность привязана к жилищным условиям. Привязанность людей к жилью способствует развитию исключительно дистанционной трудовой мобильности.
Серьезными проблемами мобильности рабочей силы являются языковые, культурные, психологические, институциональные и законодательные барьеры, а также дискриминация мигрантов в принимающем обществе. Этническая идентичность является еще одним фактором, который может положительно или негативно повлиять на рынок труда. Все эти факторы оказывают влияние на мобильность в России. Это как юридические сложности, касающиеся регистрации или прописки, ограниченная специализация работников,большие расходы, связанные с размещением и перемещением, вопросы социального характера, касающиеся образования, например очередей в дошкольные учреждения, медицины и безопасности, занятость и обязательства супруга.
К сожалению, современные реалии российской экономики таковы, что уровень жизни и заработной платы существенно различаются в зависимости от региона. Региональный уровень зарплат существенно ниже, чем в крупных агломерациях таких как, Москва или Санкт-Петербург.
Внутренняя трудовая мобильность могла бы стать одним из составных механизмов, который способствовал быперетоку профессиональных кадров, в те регионы, города и отрасли, где реально существуют возможность трудоустройства. Трудовая мобильность способствует оптимальному распределению экономических ресурсов и обеспечивает регулирование рынка труда, особенно на региональном уровне. Трудовые мигранты, как правило, более мобильны, чем коренное население региона.
Трудовая мобильность рабочей силы характеризуется определенными факторами, которые можно разделить на четыре группы:
o предусматривающие настоятельность изменений в мобильности рабочей силы (текущее положение, возможности улучшения условий труда, жизни, сделанные вложения);
o отражающие желательность мобильности в силу целого ряда социально-экономических обстоятельств (положения работника на новом месте, возможность продвижения на новом месте, сохранение вложений);
o оценивающие легкость мобильности через систему характеристик, которые могут способствовать либо препятствовать ей (объективные и субъективные характеристики, степень изменения, затраты на перемещение);
o отражающие информированность человека о возможных вариантах мобильности, что крайне важно в условиях становления и развития рыночных отношений (наличие информации о вакантных рабочих местах, стоимость информации, достоверность информации).
Существует 2 основных типа мобильности. Это профессиональная и
географическая.
Данный вид относится к способности работника к изменению профессии. Квалифицированные работники имеют низкую профессиональную мобильность, низкоквалифицированные рабочие имеют высокую степень профессиональной подвижности.
Профессиональную трудовую мобильность также можно разделить на несколько категорий:
Внутрифирменная мобильность. Мобильность, которая происходит внутри организации. Работник переходит с одного рабочего места, на другое. Чаще всего такой вид мобильности характеризует переход работника из одного отдела компании в другой.
Межфирменная мобильность характеризуется перемещением работника из одной фирмы или структуры другую внутри одного населенного пункта. Чаще всего профессия и род деятельности не изменяются по причине смены рабочего места.
Так же существует мобильность, когда работник переходит в другую организацию внутри одного населенного пункта с перспективой сменить род деятельности.
Во многих экономических учебниках и изданиях изменение профессии характеризуют так же как горизонтальная мобильность, а положение в профессии - как вертикальная соответственно.
Доктор социологических наукпрофессор, заведующаякафедрой социологии, проректор по учебной работе Московского гуманитарного университета, член Международной социологической ассоциации и Российского общества социологов, академик Международной академии наук И.А. Ковалева пишет о профессиональной мобильности так:
"Профессиональная мобильность представляет собой карьерный лифт, который движется и снизу вверх, и сверху вниз, представляя множество вариаций для самореализации. Наиболее интенсивному профессиональному перемещению профессиональных групп и отдельного индивида способствуют различные факторы и каналы профессиональной мобильности. Факторами групповой профессиональной мобильности являются социальныереформы, революции, войны, научно-технический прогресс, развитие информационных технологий, структурные и институциональные изменения в экономике, система профессионального образования.
В современном обществе возрастает интенсивность профессиональной
мобильности, усиливается ее индивидуализированный характер. Каналами
индивидуальной профессиональной мобильности являются профессиональное образование
(среднее, высшее, переподготовка, повышение квалификации, самообразование),
эффективное использование результатов образования, опыт и результаты
профессиональной деятельности, личностный потенциал, семья, личные связи."
Вторым, не менее важным типом трудовой мобильности является географическая или территориальная мобильность. Как видно из названия данного типа мобильности, речь идет о пространственном перемещении конкретного работника из одной точки региона или страны в другую. Географическая трудовая мобильность является фактически внутренней миграцией населения.
Географическая (Территориальная) мобильность - это миграция, под которой понимается именно пространственное перемещение трудоспособного населения, вызываемое изменениями в развитии и размещении производства, условиях существования рабочей силы.
К сожалению, до сих пор ни в отечественной, ни в зарубежной литературе нет единого подхода к формулировке понятий миграции и территориальной мобильности.
В своем анализе я обнаружил более 40 определений понятия миграция, которые отличаются формулировками и подчас подчеркивают разные функции миграции.
Но некоторые выделяются среди остальных. Например, определение, сформулированное Л.Л. Рыбаковским в 1987 году: