Материал: Технология выполнения грузовых и коммерческих операций с грузами

Технология выполнения грузовых и коммерческих операций с грузами

Технология выполнения грузовых и коммерческих операций с грузами

1. Начальные операции перевозочного процесса

перевозка груз доставка товарный

В соответствии с [1, ст. 18] грузоотправители обязаны подготавливать грузы для перевозок таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, вагонов, контейнеров, пожарную и экологическую безопасность. Грузы должны быть подготовлены для перевозки железнодорожным транспортом: отсортированы, просушены, если необходимо, охлаждены, упакованы, разобраны или укрупнены, замаркированы и др.

Грузы должны предъявляться в соответствии с установленными стандартами, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку. Стандарты и технические условия к таре и упаковке грузов, качеству перевозимой продукции утверждаются в установленном порядке по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта [1, ст. 18]. При отсутствии данных стандартов тара должна обеспечить сохранность груза и выполнение комплексной механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ (КМАПРР). Если при наружном осмотре тара имеет повреждения, грузоотправитель обязан их устранить.

Подтверждением соответствия тары требованиям стандартов или технических условий служит маркировка. Она содержит наименование предприятия-изготовителя тары или его товарный знак, обозначение стандарта или технических условий, индекс прейскуранта, порядковый номер по прейскуранту и др. Маркировка наносится грузоотправителем на тарно-штучные грузы в соответствии с [2]. На грузы, перевозимые в контейнерах (кроме сборных), на навалочные и наливные грузы маркировка не наносится.

На основании [1, ст. 18] перевозчик и владелец инфраструктуры вправе провести проверку соответствия тары и упаковки грузов, качества перевозимой продукции указанным стандартам, техническим условиям и иным актам.

Техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик. В соответствии с [1, ст. 20] перевозчик обязан подавать под погрузку исправные, внутри и снаружи очищенные от остатков ранее перевозимых грузов, в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны, контейнеры.

Подготовка под погрузку вагонов и контейнеров, принадлежащих перевозчику, проводится перевозчиком или грузоотправителем за счет перевозчика в соответствии с заключенными между ними договорами, а подготовка вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, проводится грузоотправителем [1, ст. 20].

Перед погрузкой грузов вагоны проходят технический осмотр (ТО), который выполняется работниками вагонной службы на пунктах технического осмотра (ПТО).

Технический осмотр включает:

·        проверку состояния и износа узлов и деталей подвижного состава;

·        проверку исправности тормозного оборудования и автосцепок, кузова и переходных площадок;

·        другие операции.

Производится также коммерческий осмотр вагонов на пунктах коммерческого осмотра (ПКО).

Коммерческий осмотр - это осмотр вагонов с точки зрения обеспечения сохранности груза при перевозке. Исправность вагонов в коммерческом отношении характеризуется:

·        состоянием грузовых отсеков вагонов, контейнеров, пригодных для перевозки конкретного груза;

·        качеством очистки от ранее перевозимого груза;

·        отсутствием внутри вагонов, контейнеров постороннего запаха, масляных пятен и других загрязнений, которые могут испортить груз;

·        особенностями внутренней конструкции вагона, контейнера, влияющими на состояние грузов при погрузке, выгрузке и перевозке (отсутствие щелей и отверстий, через которые может произойти утечка груза или проникнуть влага; отсутствие в полу торчащих гвоздей или болтов, которые могут повредить груз; плотное закрытие люков, дверей, стоечных скоб и увязочных косынок вагонов и др.)

Грузоотправитель вправе отказаться от вагонов, контейнеров, непригодных для перевозки конкретного груза, и перевозчик обязан подать взамен другие вагоны, контейнеры.

2. Договор на перевозку грузов по железным дорогам. Перевозочные документы

Прием к перевозке каждой отправки грузоотправитель и перевозчик оформляют договором перевозки в пользу третьего лица - грузополучателя, не принимающего непосредственного участия в данной процедуре [3]. Условия договора перевозки четко ограничены Уставом железнодорожного транспорта РФ [1]. Другие соглашения между грузоотправителем или грузополучателем и перевозчиком запрещены и не имеют силы.

Согласно [1, ст. 25] перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю. Грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза. Грузополучатель обязуется вывезти груз, очистить подвижной состав, оплатить дополнительные сборы и возместить убытки, если они возникли в процессе перевозки.

Договор перевозки оформляют документами специальной формы. Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта утверждает единые формы перевозочных документов на перевозки грузов [1, ст. 25].

Основным перевозочным документом является транспортная железнодорожная накладная. При предъявлении груза для перевозки грузоотправитель представляет перевозчику на каждую отправку, составленную в соответствии с Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом накладную [1, ст. 25]. Все сведения, заносимые в накладную грузоотправителем, следует рассматривать как выдвигаемые условия договора перевозки. Договор перевозки вступает в силу, когда груз принят станцией отправления вместе с накладной. В подтверждение приема груза к перевозке перевозчик обязан проставить в оригинале накладной календарный штемпель [1, ст. 25].

Накладная состоит из четырех листов [2]:

лист 1 - оригинал накладной;

лист 2 - дорожная ведомость;

лист 3 - корешок дорожной ведомости;

лист 4 - квитанция о приеме груза.

Оригинал накладной следует с грузом от станции отправления до станции назначения и выдается грузополучателю. По оригиналу накладной устанавливаются взаимные права, обязанности и ответственность между перевозчиком, грузоотправителем и грузополучателем, производятся расчеты, определяются условия перевозки данного груза и др. Таким образом, оригинал накладной имеет как юридическое, так и расчетное значение. Поэтому все графы накладной должны заполняться четко без исправлений и помарок. Накладная должна быть заверена грузоотправителем (подпись и печать) и перевозчиком (штемпель дороги и станции отправления).

Грузоотправитель должен точно заполнить в накладной следующие данные:

·        наименование станции и дороги назначения в соответствии с Тарифным руководством №4 [4];

·        наименование получателя (без сокращений);

·        наименование груза в соответствии с Прейскурантом №10-01 (Тарифное руководство №1) [5];

·        массу груза;

·        отметки и заявления грузоотправителя об особых условиях перевозки груза и др.

Если к перевозке предъявляется несколько грузов в отправке, то к накладной прикладывается перечень грузов на отдельном бланке.

За искажение наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате, которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители несут ответственность в виде штрафов [1, ст. 27, 98 и 111].

Дорожная ведомость - документ расчетно-финансового значения. Кроме данных содержащихся в накладной, в дорожной ведомости указываются данные о проследовании пунктов перехода с дороги на дорогу и данные для расписки грузополучателя. По дорожным ведомостям определяют выполнение плана перевозок по дорогам, доходы от них, правильность расчетов, выполнение сроков доставки грузов, а также осуществляют информационное обеспечение автоматизированной системы единого комплекса интегрированной обработки дорожной ведомости (ЕК ИОДВ). Дорожная ведомость составляется в необходимом количестве экземпляров, предусмотренных [2] - для перевозчика и участников перевозочного процесса, в том числе не менее двух дополнительных экземпляров для каждой участвующей в перевозке грузов инфраструктуры - один экземпляр для входной железнодорожной станции, находящейся в данной инфраструктуре.

Дорожная ведомость следует с грузом до станции назначения. После выгрузки груза на станции назначения и раскредитования (оформления выдачи и расчеты после выгрузки) документов грузополучатель расписывается в дорожной ведомости в получении груза. Затем дорожная ведомость следует в Технологический центр по обработке перевозочных документов дороги назначения (ТехПД). После обработки и снятия информации по данным дорожной ведомости она хранится в архиве дороги назначения.

Корешок дорожной ведомости - основной документ для определения платы за перевозку при централизованных расчетах через банк и для учета и отчетности о выполнении плана перевозок. Корешок дорожной ведомости используется для составления сообщений в системы ЕК ИОДВ. Корешок дорожной ведомости остается на станции отправления и с ежесуточным отчетом об отправленных грузах пересылается в ТехПД дороги отправления. Там производится обработка и снятие информации по данным корешка дорожной ведомости. Затем корешок дорожной ведомости следует в архив дороги отправления.

Квитанция о приеме груза - юридический документ, подтверждающий прием дорогой груза к перевозке от грузоотправителя (роспись грузоотправителя в соответствующей графе). Квитанция в приеме груза выдается грузоотправителю.

Перевозочные документы нумеруются после оформления приема груза к перевозке по Книге нумерации грузовых отправок, а также в информационных базах данных.

Не допускается оформление одним перевозочным документом перевозки:

·        грузов, которые по своим свойствам не допускаются к совместной перевозке;

·        грузов, требующих соблюдения при перевозках особых мер предосторожности с грузами, не требующими особых предосторожностей;

·        грузов, требующих санитарных, ветеринарных, таможенных и других административных правил с грузами, не требующими соблюдения таких правил.

К накладной должны быть приложены документы, предусмотренные Правилами перевозок отдельных грузов, а также таможенными и другими административными правилами. Например, для скоропортящихся грузов (СПГ) предъявляется удостоверение о качестве, ветеринарный сертификат и др.

3. Порядок исчисления сроков доставки. Ответственность перевозчика за их невыполнение

Согласно [1, ст. 33] перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению в установленные сроки.

Сроки доставки грузов и Правила исчисления сроков доставки грузов утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители и грузополучатели совместно с перевозчиками могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов - договорной.

Расчет срока доставки грузов производится по следующей формуле

 (1.1)

где - время на операции, связанные с отправлением и прибытием груза, сут;

 - тарифное расстояние между станциями отправления и назначения, км;

 - среднесуточная скорость продвижения груза или норма суточного пробега, км/сут;

 - время на дополнительные операции, сут.

Неполные сутки при исчислении сроков доставки грузов считаются за полные.

Нормы суточного пробега зависят от категории скорости, вида отправки и расстояния перевозки.

Скорость перевозки выбирает и устанавливает в накладной грузоотправитель. Если перевозка груза допускается только большой скоростью, грузоотправитель должен выбрать данную скорость [1, ст. 14].

Исчисление сроков доставки начинается с 24 часов дня приема грузов к перевозке или с 0 часов дня, следующего за днем документального оформления перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления».

Расчетная дата истечения сроков доставки груза указывается перевозчиком во всех листах накладной.

Сроки доставки опасных и негабаритных грузов, кроме грузов шестой степени негабаритности, сверх негабаритных, определяются по фактически пройденному расстоянию. Сроки доставки для грузов шестой степени негабаритности и сверх негабаритных, требующих специального ограничения скорости на весь путь следования, не устанавливаются [2].

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения, указанного в перевозочных документах срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей. А также, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт погрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин. В этом случае перевозчик составляет акт общей формы [1, ст. 33].

Сроки доставки увеличиваются на все время задержки в следующих случаях: задержки таможенных и других органов государственного контроля; задержки грузов в пути следования для исправления погрузки, устранения перегруза грузов, допущенного по вине грузоотправителей и др. [2]. О причинах задержки и их продолжительности перевозчик составляет акт общей формы в двух экземплярах. В пути следования один экземпляр акта прикладывается к перевозочным документам, а второй остается на станции задержки. По прибытии на станцию назначения один экземпляр акта общей формы следует вместе с дорожной ведомостью в ТехПД, а затем в архив дороги назначения.

За просрочку в доставке грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик несет имущественную ответственность в виде пени в размере 9 % платы за перевозку грузов, доставку порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки, но не более чем в размере платы за их перевозку, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 Устава железнодорожного транспорта РФ обстоятельств [1, ст. 97].