В зависимости от характера совершённых правонарушений в сфере таможенного контроля различают дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Наиболее жёсткими мерами воздействия определяется уголовная ответственность, которая применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления.
Таможенным кодексом сформулировано три состава правонарушений, которые по степени общественной опасности должны быть отнесены к преступлениям: контрабанда; уклонение от уплаты таможенных платежей; незаконные валютные операции и иные действия с валютными ценностями.
Одним из самых опасных преступлений в сфере таможенного дела, отнесённого к таможенному контролю, является контрабанда, за совершение которой лица привлекаются к уголовной ответственности.
Административная ответственность выражается в применении органами исполнительной власти мер административного воздействия к виновным лицам.
Административные правонарушения в сфере таможенного дела получили название нарушений таможенных правил.
Административным проступком в таможенном деле является противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического или юридического лица, посягающее на порядок и правила перемещения через таможенную границу товаров, транспортных средств, валюты и валютных ценностей, а также нарушение иных, установленных законодательством Российской Федерации таможенных правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
КоАП РФ является основополагающим документом, законодательно уполномочивающим таможенные органы возбуждать, расследовать и рассматривать дела об административных правонарушениях, в области таможенного дела.
Гражданско-правовая ответственность следует из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом наступления которой будет возмещение вреда в формах предусмотренных санкциями гражданского права.
Гражданская правовая ответственность наступает тогда, когда должностным лицом таможенного органа при проведении таможенного контроля может быть причинён непоправимый вред лицам, их товарам и транспортным средствам. Данная ситуация должна рассматриваться в гражданско-правовом аспекте, на основании Гражданского кодекса РФ. Статьей 1069 ГК РФ предусматривается ответственность за вред, причинённый органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. В ней говорится, что вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
За неправомерные действия, решения или бездействия, работники таможенных органов несут дисциплинарную ответственность, в соответствии с законодательством РФ.
Дисциплинарная ответственность заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Она является одним из видов ответственности по таможенному праву.
За нарушение трудовой дисциплины к работникам применяются такие дисциплинарные взыскания как замечание, выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трёх месяцев, увольнение.
Юридическая ответственность это важная мера защиты и обеспечения соблюдения правил перемещения через таможенную границу РФ всеми лицами, участвующими в сфере таможенного дела, а также должностными лицами таможенного органа, выполняющими свои функциональные обязанности. Таким образом, юридическая ответственность является одной из гарантий стабильности в сфере таможенного дела.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таможенный контроль во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов. Основная цель таможенного контроля - выявление путём различных проверок соответствия таможенных операций и действий положениям и нормам таможенного законодательства.
Таможенный контроль понимают как общий статус (правовой режим) перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товаров и транспортных средств и как совокупность проверочных мероприятий.
Таможенный контроль это действия должностных лиц таможенного органа, осуществляемые в установленной последовательности и направленные на обеспечение соблюдения действующего таможенного законодательства, а также международных договоров и установленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, в том числе соблюдение мер нетарифного регулирования, при перемещении товаров и транспортных средств под определённый таможенный режим.
При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы таможенного союза, а при вывозе - с момента принятия таможенной декларации.
Таможенный контроль при ввозе завершается в момент выпуска товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено Таможенным кодексом ТС. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории таможенного союза, таможенный контроль завершается в момент пересечения таможенной границы таможенного союза.
Таможенный контроль призван обеспечить:
создание условий, способствующих ускорению внешнеэкономического оборота;
разрешительный порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;
ведение борьбы с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, а также пресечение незаконного оборота через таможенную границу наркотических средств, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов;
своевременное и полное взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики России;
осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля;
ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и др.
Таможенный контроль является важным элементом таможенного дела, а в целом это один из базовых институтов любой экономики. Несмотря на его несовершенство, можно сказать, что его механизм в настоящее время функционирует довольно успешно и имеет большой потенциал развития и совершенствования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ
1.Таможенный кодекс Таможенного союза, вступивший с силу 01.07.2010.
.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: текст с изм. и доп. на 10 октября 2011. - М.: Эксмо, 2011. - 352 с.
.Конституция РФ: по сост. на 2011 г.: с комментариями. - М.: Эксмо, 2011г.
.Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 года № 459 (ред. от 20.06.2011) «О Федеральной таможенной службе».
.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
.Федеральный закон РФ от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
.Федеральный закон РФ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
.Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
.Бакаева О. Ю., Матвиенко Г. В. Таможенное право: курс лекций //Учеб.: М.: РАП, Эксмо, 2009. - 251 с.
.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. - 2-е изд. - М.: Проспект, 2010. - 368 с.
.Богомолова А. А. Таможенное право: Конспект лекций.- М. ЮРАЙТ.-2010. - 93 с.
.Божьев В.П. Правоохранительные органы России. - М.: ИД Юрайт, 2011. - 333 с.
.Глущенко П.П., Жильский Н.Н., Кайнов В.И., Куртяк И.В. Административное право. - СПб.: Питер, 2011. - 272 с.
.Горбухов В.А. Таможенное право России: учеб. пособие / В.А. Горбухов. - М.: Омега-Л, 2011. - 200 с.
.Коник Н.В., Невешкина Е.В. Таможенное дело: учеб. пособие / Н.В. Коник, Е.В. Невешкина. - М.: Омега-Л, 2011. - 204 с.
.Матвиенко Г.В. Административные процедуры в таможенном праве//М.: РАП.- 2008.- 164 с.
.Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д. Таможенное право: Учеб.- Юнити-Дана.-2010 год.- 83 с.
.Трунина Е. В. Таможенный контроль: теория, проблемы, практика// Таможенное дело.-2008.- № 3.- с. 37-39.
.Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С. В. Халипов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2009. - 457 с.