А стимулом к выходу российских игроков на экспорт явилась заинтересованность государства в поддержке бизнеса. Сегодня разрабатывается программа поддержки экспорта алкоголя “Экологически чистые продукты и напитки из России”.
Экспорт меди из России в январе-мае 2014 г. возрос на 19,6% до 210,3 тыс. т по сравнению с аналогичным периодом годом ранее[7,c.74-89].
Российский экспорт алюминия сократился в январе-мае 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. на 2,3% до 1,395 млн. т. Стоимость поставок составила2,495млрд.против2,134 млрд. годом ранее.
Экспорт никеля осуществлялся только в страны дальнего зарубежья. 2014 год может изменить раскладку сил в мировой структуре экспорта стали. Китай может выйти на первое место, среди крупнейших стран-экспортеров. Россия, к сожалению, может покинуть третью строчку рейтинга и уступить ее Украине.
Согласно официальной статистике, Россия в 3,7 раза увеличила экспорт алмазного сырья за 9 месяцев 2013года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, доведя его в физическом выражении до 30,577 млн. каратов.
В стоимостном выражении экспорт вырос в 3,8 раза, составив2,16млрд. Одновременно за 9 месяцев 2013года Россия импортировала в 2,3 раза меньше алмазного сырья (52560каратов), что в стоимостном выражении составило почти двоекратное сокращение − до 51,076 млн. АЛРОСА добывает 94% всех алмазов Российской Федерации и входит в число десяти наиболее эффективных предприятий России. Прогнозные запасы компании составляют около одной трети общемировых запасов алмазов[9,c.74-89].
Анализ конъюнктуры на мировом рынке высоких технологий показывает, что Россия, имея высокий инновационный технологический потенциал, способна достаточно успешно конкурировать по 20 направлениям производства наукоемкой продукции. Поскольку поддержку десятков крупных научно-технических программ по всем направлениям развития высоких технологий не может себе позволить сейчас ни одна страна, правильный выбор приоритетов позволяет России уже в обозримой перспективе претендовать на 3-4% мирового рынка наукоемкой продукции.
В стране имеются возможности для создания конкурентоспособной экспортной продукции в таких наукоемких и высокотехнологичных отраслях, как: космическая, оптоэлектроника; телекоммуникационное оборудование, в частности, оптоволокно; ядерные технологии; оптические приборы и геодезическое оборудование для поиска нефти и газа; программное обеспечение.
Наша страна располагает определенными возможностями по наращиванию экспорта продуктов интеллектуальной собственности - программного обеспечения, ноу-хау, патентов, лицензий, товарных знаков и др. Но из-за пробелов в законодательстве многие российские научные разработки бесконтрольно уходят за границу, страна теряет крупные валютные доходы[6,c.59].
Россия, обладая большими запасами ресурсов, является крупным потенциальным конкурентом другим странам. Поэтому все мирохозяйственные отношения с Россией осуществляются сложно.
Каждая национальная экономика стремится обезопасить себя от потенциального конкурента. В современных условиях внешнеэкономические действия России очень часто подвержены самым различным запретам.
Любой более-менее конкурентоспособный производитель России испытывает затруднения при выходе на мировой рынок. При этом выдвигаются не только экономические, но и политические преграды, усложняющие внешнеэкономические контакты предприятий России, страны в целом. Количество санкций против России, постоянно растет.
В 2014 году количество различных санкций во внешнеэкономической деятельности России со стороны других стран не уменьшилось. Признание России рыночной страной не улучшило экономические взаимоотношения с Россией в мирохозяйственных процессах.
От России закрывают некоторые рынки Южная Корея, Индия, Египет, Колумбия, Польша, Украина, Перу и другие страны хотя бы раз в год стремятся ввести против нашей национальной экономики какие-либо санкции. Эти санкции, с одной стороны, защищают экономику этих стран от мощного потенциального конкурента.
С другой стороны, наносят нашей экономике серьезный ущерб. На внешнем рынке санкции против нашей страны формируют ущерб в 2 млрд. долл. в год [8,c.132].
Важнейшей задачей России во внешнеэкономической сфере остается вступление во Всемирную торговую организацию, без чего невозможно эффективно защитить интересы отечественных экспортеров.
Присоединение к ВТО - это присоединение России к сложившейся в мире развивающейся практике правового и административного регулирования международных экономических отношений. Образно говоря, этот шаг означает присоединение России к действующим правилам движения товаров и услуг на мировом рынке. Без этого шага успешная реализация прогрессивных экономических реформ в стране вряд ли может быть возможной, а внешняя торговля окажется в исключительно трудных условиях для развития.
Присоединение России к ВТО создаст новые правовые условия защиты интересов российских экспортеров и импортеров, позволит более четко очертить баланс общенациональных интересов и интересов отдельных отраслей экономики и, наконец, откроет путь к сложному переходу страны в области внешней торговли на практику, сложившуюся в мире к середине 90-х годов, на базе которой ведется внешняя торговля всеми странами мира.
Важнейшей причиной, побудившей Россию к присоединению к ВТО, является ее желание стать, наконец, равноправным торговым партнером на мировом рынке. Та неимоверно сложная и громоздкая система двусторонних соглашений, которая была создана Советским Союзом, в нынешних условиях возросшей интернационализации мирохозяйственных связей и взаимозависимости национальных экономик далеко не всегда способна защищать экономические интересы России.
Членство какого-либо государства в ВТО является в настоящее время важнейшим условием его интеграции в мировую экономику, создания благоприятных возможностей для наращивания своего экспорта. Не будет преувеличением сказать, что установленные ВТО нормы являются, по сути дела, международным торговым законом.
Находясь вне общего правового пространства, не будучи членом этой организации, любое государство обрекает себя на положение аутсайдера в международной торговле, ибо к нему не применяются общие правила.
Для России доступ к вышеназванным преимуществам членства ВТО является насущной необходимостью. В частности, потому, что весьма остро для нее сейчас стоит вопрос о защите своих экспортеров. На пути российских товаров установлены практически все виды ограничений, существующие в международной торговле.
А также был подписан договор о ЕАЭС Президентами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 29 мая 2014 года в Астане. Членами Союза, помимо этих трех государств, также станут Республика Армения, подписавшая Договор о присоединении к Союзу 10 октября 2014 года, и Кыргызская Республика, подписавшая аналогичный Договор 23 декабря 2014 года.
Евразийский экономический союз является международной организацией региональной экономической интеграции, обладающей международной правосубъектностью[4,c.125].
Союз призван создавать условия для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также для всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.
ЕАЭС осуществляет свою деятельность в пределах компетенции, предоставляемой ему государствами-членами в соответствии с Договором о Союзе, на основе уважения общепризнанных принципов международного права, включая принципы суверенного равенства государств-членов и их территориальной целостности; на основе уважения особенностей политического устройства государств-членов; на основе обеспечения взаимовыгодного сотрудничества, равноправия и учета национальных интересов сторон; на основе соблюдения принципов рыночной экономики и добросовестной конкуренции[8,c.128].
Главным органом Союза является Высший Евразийский экономический совет (ВЕЭС), в состав которого входят главы государств-членов. Заседания ВЕЭС проводятся не реже 1 раза в год. Структуру органов ЕАЭС также формируют Межправительственный совет на уровне глав правительств, Евразийская экономическая комиссия и Суд Союза.
В соответствии со статьей 41 "Меры по развитию экспорта" договора "О евразийском экономическом" союз в соответствии с международными договорами, нормами и правилами Всемирной торговой организации может применять совместные меры по развитию экспорта товаров государств-членов на рынки третьих сторон[1].
Совместные меры включают, в частности, страхование и кредитование экспорта, международный лизинг, продвижение понятия "товар Евразийского экономического союза" и введение единой маркировки товаров Союза, выставочно-ярмарочную и экспозиционную деятельность, рекламные и имиджевые мероприятия за рубежом.
Так же в Протоколе "О порядке взимания косвенных налогов и механизме за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг" говорится о том, что при экспорте товаров с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена налогоплательщиком государства-члена, с территории которого вывезены товары, применяются нулевая ставка НДС и (или) освобождение от уплаты акцизов при представлении в налоговый орган документов.
При экспорте товаров с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты (зачеты) в порядке, аналогичном предусмотренному законодательством государства-члена, применяемому в отношении товаров, экспортированных с территории этого государства-члена за пределы Союза.
Подводя итог сказанному, следует заключить: мировой опыт свидетельствует, что активная внешнеторговая политика служит действенным инструментом структурной перестройки, повышения эффективности конкурентоспособности национального производства и роста благосостояния нации[11,c.71].
Она способствует увеличению объёмов экспорта, а его товарная и географическая диверсификация стимулирует расширение внутреннего производства товаров и услуг, содействует развитию высокотехнологичных отраслей экономики и освоению новых производственных мощностей, повышению уровня занятости населения и увеличению потребительского спроса, а также способствует снижению бремени внешней задолженности государства.
От международного разделения труда, состоящего в обмене сырья и топлива на готовую продукцию (по большей части на предметы потребления), России необходимо перейти к разделению труда преимущественно в производстве готовых изделий, особенно наукоемких и технологичных.
Целесообразна поддержка модернизации экспорто-ориенитированных отраслей, нацеленная на повышение степени обработки исходного сырья путем внедрения прогрессивных технологий.
Необходимы серьезные усилия со стороны государства и предпринимателей по активному внедрению отечественных научных разработок в производство, по созданию условий для перехода России на инновационный путь развития.
Должно быть финансирование государством науки и информационных технологий, внедрение современных средств связи и высоких технологий.
.2 Общие положения о таможенных процедурах
В таможенном законодательстве, а именно, в таможенном кодексе таможенного союза, прописано 17 видов таможенных процедур:
) выпуск для внутреннего потребления;
) экспорт;
) таможенный транзит;
) таможенный склад;
) переработка на таможенной территории;
) переработка вне таможенной территории;
) переработка для внутреннего потребления;
) временный ввоз (допуск);
) временный вывоз;
) реимпорт;
) реэкспорт;
) беспошлинная торговля;
) уничтожение;
) отказ в пользу государства;
) свободная таможенная зона;
) свободный склад;
) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами)[1].
Все они применяются на территории таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.
Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном таможенным кодексом таможенного союза. Далее мы будем рассматривать исключительно таможенную процедуру экспорта и все операций с ней связанные, т.к. это является темой курсовой работы.
Процедура экспорта включает в себя три составляющие:
. Непосредственно таможенная процедура экспорта товаров через таможенную территорию таможенного союза;
. Таможенная процедура временного вывоза;
. Процедура переработки товаров вне таможенной территорий[1].
Экспорт - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами Таможенный кодекс таможенного союза.
Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта[14,c.123].
Переработка вне таможенной территорий - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территорий таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территорий таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза.
При пересечении таможенной границы таможенного союза товары подвергаются экспортному контролю.
Экспортный контроль - комплекс мер, обеспечивающих реализацию осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов. Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при соблюдении следующих условий:
б) соблюдения запретов и ограничений;
в) представления сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией таможенного союза в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.
Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза Таможенный кодекс таможенного союза.
Таким образом, можем сделать вывод что, под таможенной процедурой экспорта понимается не только непосредственное перемещение товаров через таможенную границу (т.е. экспорт), но и таможенная процедура временного вывоза товаров или переработка вне таможенной территории. Чтобы был возможен перевоз груза через таможенную границу таможенного союза необходимо осуществить ряд требований: уплатить вывозные пошлины, соблюсти нормы по запретам и ограничениям, а также представить все необходимые документы в таможенный орган в установленные для этого сроки [15, c. 99].