на систему контроля не должны превышать выгоды от его проведения. В противном случае лучше от него отказаться или провести менее тщательный контроль.
Следует помнить, что с маркетинговым контролем тесно сопряжены иные типы контроля, например государственный, финансовый, гражданский и др. Государство осуществляет воздействие на сферу финансовых отношений через налоговую политику, регламентацию кредитных отношений, регулирование финансового рынка.
В сферу непосредственного государственного управления финансами входят и функции контроля.
Формально объектом финансового контроля являются финансовые показатели, но, так как они регламентируют процесс формирования, распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов, фактически объектом финансового контроля становится весь процесс производственно-хозяйственной деятельности. Этим и определяется большая роль контроля в системе управления. Установление действенного, системно организованного контроля всех уровней выступает важным фактором успешного социально-экономического развития страны.
В использовании и управлении государства имеется больше средств, чем мобилизуется в бюджете. Поэтому оно должно иметь правовую базу и соответствующий механизм обеспечения целевого и эффективного использования всех принадлежащих ему средств и контроля над тем, как это делается. В то же время государство не может безразлично относиться и к тому, как ведутся дела на предприятиях и в организациях негосударственной формы собственности. Таким образом, государство должно располагать такими формами финансового контроля, которые позволили бы эффективно контролировать предприятия всех форм собственности.
Как показывает опыт, слабость государственного контроля отрицательно сказывается на всей системе управления, что является одним из факторов сложившегося сегодня тяжелого положения в экономике России.
Таким образом, контроль является важнейшей функцией государственного управления. В переходной экономике роль контроля многократно возрастает. Это связано с принципиальной особенностью рыночной экономики по сравнению с команднодирективным возрастанием роли финансовых отношений, приоритета контроля финансовых потоков. На современном этапе развития экономики России значение контроля растет из года в год, поскольку в связи с перестроечным курсом политики страны финансовый контроль оказался ослаблен. Можно выделить три главных средства воздействия правительства на частную экономическую деятельность:
налоги, которые уменьшают частный доход, а, следовательно, и частные расходы;
расходы, побуждающие фирмы производить определенные товары и услуги;
регулирование или контроль, который побуждает людей либо продолжать, либо прекращать определенную деятельность. Кроме быстрого роста затрат и налогов, увеличивается также и количество законов и постановлений, регулирующих экономическую деятельность.
Действенная система контроля в условиях перехода к рыночной экономике выступает одной из главных предпосылок качественного преобразования процесса управления экономикой в целом. Одним из важнейших звеньев системы контроля выступает финансовый контроль. Его функциональное назначение заключается в успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении эффективного использования ресурсов во всех сферах хозяйства и в создании условий для эффективного государственного регулирования рыночной экономики.
Законом "О федеральном бюджете на 2005 год" установлено, что одной из основных целей экономической политики, является прекращение спада экономики и обеспечение экономического роста. К интенсивным факторам экономического роста, в частности, относится повышение эффективности хозяйственной деятельности на основе эффективного использования ресурсов и применения нового (рыночного) хозяйственного механизма. В условиях неустойчивой экономической обстановки наиболее реальным для российских предприятий является путь внутреннего реформирования.
Следует сказать немного о системе контроля.На предприятиях накоплен положительный опыт использования различных систем контроля, отличающийся по целям, задачам, объектам, методам и формам контроля. Очень важной является организационная сторона контроля в его связи с проблемами координации и установления порядка внесения необходимых перемен в процессы выполнения запланированных работ. Поэтому необходима разработка мероприятий по координации контрольной деятельности разных контролирующих органов. Тут может быть разработана система, предусматривающая:
концентрацию материалов прошлых проверок и ревизий в каком-нибудь органе управления (в зависимости от специфики деятельности предприятия и организации работ по стратегическим планам и программам) для избежания потери времени на повторное получение этой информации при следующих проверках. Такая централизованная система сокращает время руководителей и специалистов предприятия на поиск использования информации о событиях и явлениях, происшедших на предприятии: система служит информационной базой для принятия не только текущих, но и стратегических решений;
распределение задач по контролю и координации, разработка соответствующего порядка и процедур контроля. Это позволяет разработать специальные организационные планы и графики, способы и порядок получения информации, а также ее использования при анализе и подготовке решений;
Информационно-управляющая система определяется как формальная система для выдачи администрации информации, необходимой для принятия решений. ИУС дает возможность:
накапливать информацию о прошлом и настоящем;
иметь прогнозы развития событий;
составить представления о реальных делах, происходящих на предприятии в каждый конкретный отрезок времени;
отслеживать события во внешней среде.
Общей целью ИУС является облегчение эффективного
выполнения функций планирования, контроля и производственной деятельности. При
проектировании информационной системы нужно учитывать, что информационные
потребности управляющих различны и зависят от их уровня в иерархии и
функциональных обязанностей. ИУС должна быть ориентирована на пользователя,
т.е. информация, которую она обрабатывает, должна служить потребностям тех
управляющих, которые ее получают.
Заключение
Налаживание эффективной деятельности фирмы на рынке в текущее время и в перспективе - главное в российском менеджменте. Управление путем постановки и реализации целей осуществляется с учетом оценки потенциальных возможностей фирмы, ее обеспеченности необходимыми ресурсами, условий конкурентной борьбы. Рациональное использование материальных и трудовых ресурсов предполагает достижение целей при минимуме затрат и максимуме эффективности, что и осуществляется в процессе управления, когда работники сами направляют свои действия на достижение общих целей на основе мотивации их труда.
Процесс управления (менеджмент) имеет четыре взаимосвязанные функции: планирование, организация, мотивация и контроль.
Разработка управленческого решения и дальнейший контроль его исполнения - одни из наиболее важных управленческих процессов. От их эффективности в значительной степени зависит успех дела.
Только профессиональный менеджер владеет эффективными технологиями выработки, принятия, реализации управленческих решений, без которых эффективное управление организацией в сложной экономической обстановке, практически, невозможно.
Каждый менеджер должен понимать, что прежде, чем начинать какое-либо дело, необходимо определить цель своих действий. Причем необходимо определить цель на долговременную перспективу - стратегическую и для каждого конкретного действия - тактическую.
Контроль является одной из важнейших функций управления. Он охватывает весь процесс управления, начиная с непосредственного создания организации и до самой последней стадии оценки конечных результатов деятельности. Контрольные мероприятия помогают выявить различные отклонения, возникающие в деятельности организации, определить их причины и устранить их до того, как они смогут серьезно повлиять на эффективность функционирования организации. Контрольная деятельность имеет огромное значение для всех организаций, независимо от особенностей. И чем большее количество целей стоит перед организацией, чем большее количество задач она призвана решать и чем сложнее ее структура, тем большее значение для эффективности ее функционирования приобретает контроль. Итак, на практике существует три основных вида контроля: предварительный, текущий и заключительный.
. Предварительный контроль.
Этот вид контроля называется предварительным потому, что осуществляется до фактического начала работ. Основными средствами осуществления предварительного контроля является реализация определённых правил, процедур и линий поведения.
. Текущий контроль.
Как это собственно следует из его названия, текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе проведения работ. Чаще всего его объектом являются подчинённые сотрудники, а сам он традиционно является прерогативой их непосредственного начальника.
. Заключительный контроль.
В рамках заключительного контроля обратная связь используется после того, как работа выполнена. Либо сразу по завершению контролируемой деятельности, либо по истечении определённого заранее периода времени фактически полученные результаты сравниваются с требуемыми.
В целом можно сказать, что функция контроля в
экономически развитых странах направлена не на поиск "козлов
отпущения", а на выявление отклонений в производственном процессе и
своевременном их устранение. Контроль - это искусство управления. Менеджер не
может научиться этому искусству со слов, он должен практически пройти через
него.
Библиографический список
1. Веснин В.Р. Основы менеджмента. Курс лекций для студентовВУЗов. - М.: Знание, 2009. - 296 с.
2. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия,организация, процессы. Учебник - М.: Гордарика, 2010. - 112 с.
. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. - М.: ЮНИТИ: Банки ибиржи, 2011. - 482 с.
. Гончаров В.В. Важнейшие понятия и концепции в современномуправлении. - М.: МННИИПУ, 2009. - 23 с.
. Гольянов В.П. Краткий курс менеджмента - Самара: КН. изд-во,2009. - 152 с.
. Глущенко Е.В., Захарова Е.В., Тихонравов Ю.В., Теорияуправления - М.: "Весник", 2010. - 416 с.
. Глущенко В.В., Менеджмент: системные основы.-Железнодорожный, Московской области: Крылья, 2007. - 74 с.
. Дизель П.М., Мак-Кинли Р.У. Поведение человека в организации/Пер с англ. - М: Фонд "За экономическую грамотность", 2010. - 83 с.
. Друккер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. -М.: Бук ЧемберИнтернешнел, 2009. - 33 с.
. Дункан Д. Основополагающие идеи в менеджменте: урокиосновоположников менеджмента и управленческой практики - М: Дело, 2008. - 137 с.
. Дурин А.В. Экономическая социология. Учебное пособие. -Минск: ИП "ЭКО ПЕРСПЕКТИВА", 2010. - 204 с.
. Зигерт В., Лонг Л. Руководить без конфликтов /Пер с англ. - М:Экономика, 2007. - 31 с.
. Инвестиционное проектирование: практическое руководство поэкономическому обоснованию инвестиционных проектов. / научн. ред. С.И.Шумилин - М: Финстатинформ, переизд. 2011. - 316 с.
. Кузнецов Ю.П., Подлесных В.И. Основы менеджмента. Учебноепособие. - СПб.: ОЛБИС, 2010. - 42 с.
. Лебедев О.Т., Каньковская А.Р. Основы менеджмента. - СПб.:МиМ, 2008. - 71 с.
. Мескон М, Альберт М., Федоури Ф. Основы менеджмента. - М.:Дело, 2009. - 362 с.
. Фатхутдинов Р.А. Понятийный аппарат по менеджменту, - М.:"Интел-Синтез", 2007. - 82 с.
. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента: Учебно-практическоепособие. - М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез"", 2009. - 175 с.
. Чуйкин А.М. "Основы менеджмента", учебное пособие,Калининград, 2010. - 523 с.