МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Пензенский государственный университет»
(ФГБОУ ВПО ПГУ)
Кафедра
«Экономическая теория и мировая экономика»
Курсовая работа
по дисциплине: «Экономическая теория»
на тему:«Структурная политика»
Выполнил: студент
гр. 13ЭД3
Захаров А.А.
Проверила
Котова Л.Г
Пенза 2014
Введение
Стабилизация государственного хозяйства и предстоящее функционирование рыночной экономики прочно соединены с высококачественными переменами её структуры, с воплощением действенной структурной политики страны
Под структурной политикой понимается деятельность государства и его подразделений (ветвей власти, властных органов), связанная с формированием и поддержанием наиболее эффективных пропорций национальной экономики. Пропорции, соотношения между различными сторонами общественного производства объективны, они предопределяются уровнем развития производительных сил и производственных отношений, степенью включения национального хозяйства в международное разделение труда, закономерностями научно-технического и социального процесса, характером циклов и кризисов.
В условиях многоукладного рыночного хозяйства пропорции формируются в результате взаимодействия спроса и предложения. Государство не может произвольно их устанавливать. В то же время рыночный механизм неудовлетворительно справляется с задачами регулирования отраслей производственной и социальной инфраструктуры, не обеспечивает социальную защиту нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения, охрану окружающей среды. Как показано в предыдущих темах, рыночный механизм сам нуждается в совершенствовании, в корректировке и доводке, в целевой ориентации и функциональной организации со стороны государства, общественных и политических институтов.
Свое воздействие на пропорции национальной экономики государство осуществляет с помощью административно-правовых методов и через посредство рыночных категорий, рычагов и инструментов. Содержание методов государственного регулирования обусловлено экономикой, самими объектами регулирования, т.е. конкретными видами пропорций, а также историческими факторами и специфическими условиями жизни людей.
Ключевую роль в организации национального хозяйства играют общеэкономические пропорции: спроса и предложения товаров, производства товаров и производства услуг, производства средств производства и предметов потребления, соотношение фондов возмещения, потребления и накопления, пропорции между отраслевыми и региональными комплексами.
В результате широкомасштабных процессов приватизации в нашей стране сформировалась многоукладная экономика, в этих условиях большую значимость имеют соотношения и связи между двумя крупными секторами национального хозяйства: государственным и частным.
Исходя из темы, можно обозначить цель исследования - изучить проблемы структурной политики.
Задачами работы является:
· рассмотреть показатели ВВП и ВНП;
· провести анализ полученных результатов;
· рассмотреть индексы производства по видам экономической деятельности;
· рассмотреть отраслевую структуру ВВП России по видам экономической деятельности;
· выявить проблемы и найти способы их решения.
Предмет исследования - несовершенство структурной политики.
Объект исследования - политика страны
1. Структура национального хозяйства
.1 Структура национального хозяйства: понятия,
структура
Структура национального хозяйства - это сложившиеся пропорции отдельных отраслей и территорий, производств, комплексов с соответствующим уровнем хозяйственных связей между всеми элементами экономики страны. Структура национального хозяйства является результатом развития общего разделения труда в производстве[2].
Если взглянуть на макроэкономику, как говорится, с "высоты птичьего полета", мы сможем увидеть самые крупные ее звенья. В первую очередь - сферы национального хозяйства: материальное и нематериальное производство, сфера услуг. В материальном производстве выделяются: производство средств производства, и производство предметов потребления.
Производственная сфера включает: Отрасли, создающие материальные блага - промышленность, сельское хозяйство, строительство. Отрасли, доставляющие материальные блага потребителю, транспорт и связь. Отрасли, связанные с процессом производства в сфере обращения, - торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки. Непроизводственная сфера состоит из следующих отраслей: Отрасли услуг, к которым относят: жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт и связь, связанные с обслуживанием населения. Отрасли социального обслуживания - здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение. Образование, культура, искусство. Наука и научное обслуживание. Кредитование, финансы и страхование. Аппарат органов управления. Прочие отрасли. Данные подразделения состоят, в свою очередь, из множества крупных отраслей хозяйства. Все структурные звенья образуют систему - целостную совокупность сфер, подразделений и отраслей, которые внутренне и неразрывно связаны между собой и образуют целостное единство.
Для нормального существования национальной экономики требуется полное взаимодействие и сбалансированность всех отраслей и видов производства. Для современной структуры национального хозяйства характерной чертой является наличие не только отраслевых, но и межотраслевых комплексов. Под территориальной структурой понимается деление системы национального хозяйства по территориальным образованиям - зонам, районам разного уровня, промышленным центрам, узлам. Анализ хозяйственного функционирования национальной экономики сегодня основывается на технике Системы Национальных Счетов (СНС). Она сводится к расчету обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. Каждой стадии воспроизводства соответствует специальный счет или группа счетов, и имеется возможность проследить движение массы производимых товаров и услуг, а также добавленной стоимости от производства до использования.
По СНС экономика состоит из следующих основных секторов: нефинансовые корпоративные предприятия, занятые производством товаров и услуг, реализуемых на рынке (или реальный сектор); финансовые учреждения и корпорации; государственные предприятия и учреждения; частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; домашние хозяйства; остальной мир, в том числе внешнеэкономические связи. Оптимальная структура национального хозяйства страны создается в результате эффективной многолетней экономической политики, учитывающей как государственные условия развития экономики, так и особенности развития мирового хозяйства.[7]
национальный научный экономика
инновационный
1.2 Производственная и непроизводственная сфера
Производственная сфера- совокупность отраслей материального производства, в которых создаются материальные блага - средства производства, предметы потребления. В состав производственной сферы входят промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт, связь, энергетика, торговля, общественное питание, складское хозяйство, целый ряд специфических отраслей, производящих материальный продукт - издательское дело, киностудии, предприятия звукозаписи, проектные организации, заготовка плодов, грибов, ягод, семян, дикорастущих трав и их первичная обработка и др. В производственную сферу входят услуги. К производственной сфере относится значительная часть научной деятельности, которая непосредственно воплощается в материальных благах: проектные и конструкторские организации, экспериментальные и опытные производства, биостанции, биолаборатории, проектные и изыскательские организации по глубокому бурению на нефть и газ и т.д.
Развитие разделения труда, появление новых отраслей и производств, производящих материальные продукты, превращение науки в непосредственную производительную силу, превращение материального производства в наукоемкое производство делают весьма подвижной границу между производственной и непроизводственной сферой.
Нерешенным является вопрос об отраслях, производящих военную продукцию, поскольку конечное использование продукта данных отраслей связано с военными действиями.
Показатели, характеризующие производственную сферу: численность занятых в целом и по отраслям, объем производства средств производства и предметов потребления, их удельные веса; лроизводство отдельных видов наиболее значимой продукции, нефти, газа, металлов, продукции машиностроения, сбор зерна, других видов сельскохозяйственной продукции и т. д. Косвенным показателем эффективности производственной сферы является показатель производительности труда в целом и по отраслям.
Разграничение сфер человеческой деятельности на производственную и непроизводственную методологически опирается на учение Маркса о производительном и непроизводительном труде, на теорию прибавочной стоимости. В СССР данное разграничение применялось при статистическом учете объема совокупного общественного продукта и национального дохода. Исходными методологическими посылками для такого исчисления были следующие: а) прибавочный продукт создается в отраслях производственной сферы; б) непроизводственная сфера содержится за счет перераспределяемого из производственной сферы прибавочного продукта через госбюджет и личные доходы граждан, уплачиваемые ими за услуги.
В статистике стран с развитой рыночной экономикой разграничение между производственной и непроизводственной сферой не проводится.
Непроизводственная сфера- совокупность отраслей, продукция которых выступает в виде определенной целесообразной деятельности (интеллектуального продукта, услуги и др.). Большинство отраслей, входящих в данную сферу, непосредственно связаны с удовлетворением потребностей людей в продуктах нематериального характера или услугах. В нее входят отрасли: образование, здравоохранение, культура, искусство, фундаментальная наука и научное обслуживание, физкультура и спорт, социальное обеспечение, включая различного рода социальные службы, управление и т. д.
Развитие непроизводственной сферы отражает развитие общественных потребностей, изменение их структуры по мере повышения уровня жизни населения. Во всех индустриально развитых странах в связи с развертыванием НТР с середины XX в. четко выделился и стал динамично развиваться блок отраслей нематериальной сферы, продукция которых была направлена на развитие человеческого фактора: образование, здравоохранение, услуги социального характера и др. Удельный вес занятых в сфере услуг в настоящее время достигает 70%.[6]
В России в непроизводственной сфере занято не многим более 30%. Хотя данные мало сопоставимы с зарубежной статистикой.
Разграничение сфер деятельности на производственную и непроизводственную методологически опиралось на учение Маркса о производительном и непроизводительном труде и применялось при учете объема совокупного общественного продукта и национального дохода. Считалось, что труд, занятый в непроизводственной сфере, не создает прибавочного продукта, и непроизводственная сфера содержится за счет перераспределения из производственной сферы.
В СССР до 1989г. отрасли непроизводственной сферы учитывались только в расходной части фонда потребления. В статистике стран с развитой рыночной экономикой разграничения между производственной и непроизводственной сферой не проводится.
В настоящее время в России признано, что труд в
отраслях непроизводственной сферы является производительным, создает стоимость
и прибавочную стоимость, объем производства отраслей данной сферы по особой
методике включается в общую стоимость валового внутреннего продукта (ВВП) и
валового национального продукта (ВНП).[16]
.3 Валовой национальный продукт
Валовой национальный продукт - такой показатель, который одновременно измеряет: совокупный доход всех хозяйственных единиц и общий объем расходов на производство всех товаров и услуг.[3]
Валовой национальный продукт (ВНП) - это произведенный в течение года совокупный объем конечных товаров и услуг, выраженный в деньгах. Определение ВНП можно сформулировать и иначе: ВНП - это рыночная стоимость совокупного объема конечных товаров и услуг, произведенных в течение календарного года.
В определении ВНП каждое слово важно. Прежде всего, ВНП - это сумма конечных товаров и услуг. Следовательно, есть и «неконечные», «промежуточные», которые при расчете ВНП не учитываются. Чем же «конечные» товары отличаются от «неконечных» и почему именно первые принимаются в расчет при определении ВНП?
Для того, чтобы разобраться в этом, рассмотрим следующий пример. Предположим, что в некой стране ежегодно производится только один костюм. Его производство включает 5 стадий: 1) производство шерсти, 2) переработка шерсти в пряжу, 3) производство из пряжи ткани, 4) пошив костюма, 5) реализация костюма. Предположим далее, что издержки производства (то, во что обходится производство на каждой стадии) будет составлять соответственно 10 долл., 2 долл., 5 долл., 10 долл. и 8 долл. Теперь рассмотрим особенности каждой операции и определим элементы, составляющие стоимость костюма.[3]
На первой стадии выращивается овца. Чтобы получить необходимое количество шерсти, из которой будет получена костюмная ткань, затрачивается 10 долл. На второй стадии производитель пряжи, купив шерсть за 10 долл., превращает ее в пряжу, затрачивая при этом 2 долл. Стоимость пряжи поэтому будет равняться 12 долл. (10+2). На третьей стадии производитель ткани покупает пряжу за 12 долл. и перерабатывает ее в шерстяную ткань, затрачивая при этом 5 долл. Поэтому стоимость ткани будет равняться 17 долл. (12+5). На четвертойстадии портной покупает шерстяную ткань за 17 долл. и начинает шить костюм. Его затраты будут составлять 10 долл. После этой стадии костюм будет стоить 27 долл. (17+10). Наконец, на пятой стадии, продавец розничной торговли покупает у портного костюм за 27 долл. и предлагает его покупателю, при этом его затраты по реализации составляют 8 долл. Поэтому окончательная стоимость костюма будет составлять 35 долларов (27+8).
В этом примере «конечным» продуктом является костюм, а «неконечным», «промежуточным» - шерсть, пряжа, пошив костюма и его реализация. «Конечный» продукт - это товар, который покупается для конечного использования. «Промежуточный» продукт - это товар, который покупается с целью его дальнейшей обработки или перепродажи. Именно поэтому при расчете ВНП используется только конечный продукт.
Кроме этого, в ВНП не включается стоимость продуктов, которые производятся внутри домашнего хозяйства. Например, член семейства столярничает и производит для семьи необходимую мебель. Этот продукт не будет учитываться при определении ВНП, поскольку он произведен не для рынка, а для себя.
Не включается также в ВНП вся масса продукции, которая производится крестьянами и горожанами на своих приусадебных участках для собственного потребления.
Не включается в ВНП и стоимость продукции, произведенной в теневой экономике, хотя она и производится для продажи. Но государство не владеет информацией о ней, поэтому официальная статистика учесть ее не в состоянии.
Вторым важным моментом в определении ВНП является расчет его в стоимостной форме. Натурально-вещественная форма не может служить точным показателем динамики экономического развития. Например, в течение года было произведено 5 костюмов и 3 стола; костюм стоит 20 долл., а стол - 40 долл. В течение следующего года было произведено 5 столов и 3 костюма. Если считать ВНП в натурально-вещественной форме, то ВНП первого года будет равняться ВНП второго года.