ISSN 1993-5552 Альманах современной науки и образования, № 2 (45) 2011 85
Московский университет МВД России
Структура профессиональной управленческой установки руководителя департамента экономической безопасности
Алексей Евгеньевич Ильин
Концепция кадровой политики МВД Российской Федерации определила основные параметры работы с кадрами, отвечающие требованиям сегодняшнего дня. Их значимость и важность объясняются тем, что от уровня профессионализма и компетентности руководителей ОВД, их профессиональных установок, готовности и способности стоять на страже закона в решающей степени зависят укрепление государственности, правопорядка, общественной безопасности и усиление борьбы с преступностью.
С момента возникновения управленческой практики, а в дальнейшем и науки управления фигура управленца занимает одно из центральных мест в познании. В наши дни актуальность проблемы управления только возросла, поскольку стабилизация всех сфер жизни общества (экономической, политической, культурной, социальной) во многом зависит от создания системы успешного руководства.
Исследования показали, что у многих руководителей учреждений МВД России преобладают устаревшие стереотипы управления, т.е. в их сознании устойчиво сохраняются образы и представления, которые, являясь эмоционально окрашенным предубеждением или устойчивой оценкой, препятствуют успешной деятельности. Стереотип непосредственно влияет на восприятие человеком информации или жизненных условий. Укоренившись в сознании, он нередко препятствует творческому познанию и способствует негативному отношению к инакомыслящим. Вот почему так опасны ложные и устаревшие стереотипы мышления в управлении. Они блокируют ум руководителя от восприятия новых научно-технических идей, препятствуют системному осмыслению им экономической и социальной деятельности.
В многочисленных исследованиях отечественных психологов разработаны и эмпирически доказаны различные модели личности руководителя. Изучено влияние личности руководителя на эффективность управленческой деятельности. Интегративный подход предусматривает выявление глубинных психологических механизмов, интегрирующих личность и деятельность руководителя, а также позволяющих руководителям, относящимся к разным психологическим типам и действующим в существенно разных условиях, достигать объективно высоких результатов в управлении.
Для изучения психологических характеристик сотрудника ДЭБ, коррелирующих с его управленческой установкой, был выбран системный подход. Используя современные социально-психологические методы диагностики, можно прогнозировать развитие личности руководителя и его успешность, исследуя взаимосвязи профессиональных и личностных характеристик, направляющих и регулирующих его деятельность.
В целях изучения профессиональных установок руководителей ДЭБ и выявления эмпирической структуры управленческой установки была использована «Анкета специалиста», предложенная Г.В. Акоповым.
Таблица 1. Целеполагание в деятельности руководителей ДЭБ (%)
|
Главное в профессии |
Направленность |
Выборка (50 человек) |
|
|
Достижение цели |
на результат |
24 |
|
|
Организационно-практическая деятельность |
на процесс |
20 |
|
|
Отношения с субъектами образовательного процесса |
на других |
30 |
|
|
Личность руководителя |
на себя |
26 |
Категоризация ответов по указанным в Табл. 1 направлениям осуществлялась следующим образом. Достижение цели включает суждения руководителей об умении добиваться определенных результатов, следование цели. Важно отметить, что ни один из респондентов не отметил, что главное для руководителя ДЭБ - обеспечение достижения сотрудниками профессиональных результатов.
Практическая деятельность включает организацию трудового процесса, умение правильно спланировать и организовать работу. Отношения объединяют высказывания руководителей, считающих самым важным в своей работе умение работать с людьми, умение создавать здоровый микроклимат, взаимопонимание и др.
Личностный аспект включает суждения руководителей о тех или иных свойствах, определяющих успех профессиональной деятельности: порядочность, компетентность, профессионализм, дисциплинированность и т.д.
Из данных таблицы видно, как сотрудники ДЭБ представляют составляющие профессиональной деятельности в своем групповом сознании. Наибольшее количество считают приоритетным направлением выстраивание отношений с другими людьми.
Таким образом, исследование эмпирической структуры управленческой установки позволило выделить четыре типа установки: на процесс, на результат, на отношения (на других) и на себя.
В Таблице 2 представлена структура трудностей, с которыми сталкиваются руководители в своей профессиональной деятельности. Классификация трудностей осуществлялась аналогично целям.
Таблица 2. Субъективно выраженные трудности профессиональной деятельности руководителей ДЭБ (%)
|
Трудности |
Выборка (50 человек) |
|
|
Организационно-практическая деятельность Организационно-методическая деятельность Личностные трудности Психологические трудности Социально-бытовые |
22 10 4 11 5 |
Трудности организационно-практической деятельности - это «неумение спланировать работу», «малый опыт работы», «скоординировать деятельность большого коллектива», «оформление документации» и т.д.
К трудностям методической подготовки отнесены: «недостаток управленческих знаний», «отсутствие знаний психологии людей», «недостаток экономических знаний» и др.
Трудности личностного порядка - это «следить за саморазвитием», «мягкость характера», «некомпетентность» и т.д. В отличие от личностных трудностей, психологические трудности связаны с взаимодействием с другими людьми, например, «убедить людей в необходимости выполнить ту или иную работу» и др. В числе социально-бытовых трудностей руководители отмечают «нехватку денежных средств», «нехватка кадров», хозяйственную деятельность.
Сравнение данных, представленных в таблицах целеполагания и трудностей, вскрывает определенные противоречивые представления руководителей ДЭБ о функциях целеполагания и других управленческих функциях. Действительно, в целевой функции базовыми компонентами являются отношения, личность руководителя, достижение цели и, наконец, практическая деятельность. В то же время в трудностях профессиональной деятельности практически не представлена целевая направленность. Кроме того, такие важные для сотрудников ДЭБ целевые компоненты как отношения и личность руководителя также не нашли места среди перечисленных трудностей.
В нашем случае два плана группового сознания руководителей (цели и трудности) можно расшифровать как идеальный, желательный аспект профессиональной деятельности и реальный, т.е. практически реализуемый в сложившихся условиях. Таким образом, мы можем сказать, что специфика рассматриваемой профессиональной деятельности заключается в изначальной противоречивости идеальных (желаемых) и реальных аспектов профессиональной деятельности, отраженной в структуре профессиональной установки сотрудников ДЭБ.
Как мы отмечали ранее, вне социальной психологии существует подход, в рамках которого разработана модель деятельности успешного руководителя. Ее эффективность, доказанная на теоретическом и экспериментальном уровне, определяемая уровнем целеполагания руководителя и основанная на осознании им своей роли и принципов деятельности, направленных на постановку и обеспечение реализации целей функционирования управляемой подсистемы, представлена нами в виде идеальной модели управленческой установки сотрудника ДЭБ.
Рассматривая общую модель управления ДЭБ, которой придерживаются респонденты, следует и здесь констатировать ее очевидную внутреннюю противоречивость, что проявляется в ответах на вопрос об основных целях управления ДЭБ. Около трети опрошенных руководителей считают своей целью «обеспечение достижения сотрудниками определенных профессиональных результатов» (установка на результат), примерно столько же считают, что предназначение управления состоит в «создании условий для осуществления профессиональной деятельности» (установка на деятельность), 22% ориентированы на «создание благоприятного психологического климата в коллективе» (установка на отношения), порядка 7% стремятся «удовлетворить интересы коллектива» (условно можем считать как установку на результат). При этом более половины опрошенных (50,4%) считают, что «для принятия главных управленческих решений в первую очередь необходима информация о профессиональных результатах» и 25% «об условиях, обеспечивающих профессиональную деятельность». Следует отметить, что количество выборов установки на профессиональный результат в среднем увеличилось.
Противоречивость управленческих установок руководителей видна из ответов и на другие вопросы. Где с одной стороны, сотрудники ДЭБ являются достаточно «жесткими» руководителями. С другой стороны, только 63,8% респондентов полностью или в значительной степени разделяют точку зрения на управление ДЭБ как на взаимодействие руководителя, прежде всего, с сотрудниками, и лишь 46,7% руководителей в достаточной степени согласны с тем, что «вся их деятельность должна быть подчинена обеспечению достижения профессиональных результатов».
Рассмотрим эти аспекты профессиональной установки руководителей. Возвращаясь к вопросу о расходовании средств, заметим, что достаточно четко осознают свою позицию обеспечения реализации целей деятельности немногим более половины опрошенных руководителей. Но и типично неуправленческие варианты - поддержка наименее обеспеченных, распределение всем поровну или пропорционально основному заработку - выбирают около четверти руководителей. Поэтому ту часть руководителей (около 20%), которые выбирают вариант «доплачивал бы наиболее «сильным» сотрудникам», следует отнести к руководителям, ориентированным на достижение целей, но не осознающим до конца свое предназначение «реализаторов целей».
Установки респондентов относительно выбора модели управления ДЭБ выявляют, на наш взгляд, недостаточную ориентированность руководителей на достижение профессиональных результатов и, главное, нечеткость управленческих установок о целях и средствах. Действительно, как уже отмечалось, «согласны» или «скорее согласны» с представлениями об управлении как о взаимодействии руководителя с сотрудниками 63,8% руководителей, однако полностью согласны лишь около 20% респондентов, при этом весьма заметна доля «скорее не согласных» (более четверти).
Наконец о явно недостаточной «профессиональной ориентации» опрошенных руководителей свидетельствуют ответы респондентов на последний вопрос анкеты. Только 12,6% от общего числа опрошенных полностью согласны с тем, что «вся деятельность руководителя должна быть ориентирована на достижение профессиональных результатов», 34,1% с этой установкой «скорее согласны», несколько больше тех, кто «скорее не согласен», остальные 13% «полностью не согласны».
Возвращаясь к мысли о внутренней противоречивости профессиональных взглядов руководителей на общую модель управления ДЭБ, следует обратить внимание на невысокую корреляцию ответов на обсужденные четыре вопроса анкеты, которые с разных сторон выявляют одни и те же или очень близкие представления сотрудников. Ответы респондентов на 3-й вопрос анкеты, выявляет позицию руководителя на управленческой шкале «сохранение - совершенствование». Более 70% респондентов выбирают методологически верное распределение усилий «в равной степени и на совершенствование деятельности, и на поддержание функционирования школы». (Кроме этого в результате нашего исследования, о чем будет говориться далее, была выявлена взаимосвязь когнитивного компонента управленческой установки сотрудника ДЭБ и стажа его работы именно в руководящей должности).
Выбор руководителями источников для постановки целей деятельности свидетельствует о том, что реально значительная часть руководителей все же ориентирована на поддержание функционирования своей организации. Большинство респондентов сознают, что конкретные управленческие цели призваны ставить они сами.
Результаты анкетирования показали сформированность у руководителей весьма серьезного отношения к планированию работы. Понимание того, что план есть «конкретная программа достижения поставленных целей» показали 83% опрошенных, и лишь 5,4% - «пустая формальность».
Рассматривают контроль, прежде всего, как способ «обеспечения достижения заданных результатов» всего 36,2% респондентов, остальные (61,5%) характеризуют его, прежде всего, как способ «получения информации для последующей корректировки деятельности сотрудников», и 1,8% - как «способ заставить сотрудника работать». Последнее говорит об относительно «мягком», неадминистративном восприятии этой функции управления большинством опрошенных нами руководителей. Около 50% респондентов для принятия главных управленческих решений в первую очередь ориентируются на анализ результатов процесса профессиональной деятельности, 24,6% анализируют, прежде всего, саму профессиональную деятельность и 25% - условия осуществления профессиональной деятельности, что является еще одним подтверждением недостаточной направленности управления на результаты деятельности ДЭБ.