Значительные усилия государства предприняты в стимулировании исследовательской деятельности и инновационного развития в высшем образовании. Реализована финансовая поддержка инновационных программ 57 вузов (в 2005-2008 гг. на эти цели было выделено 30 млрд. рублей), почти трем десяткам университетов на конкурсной основе был присвоен статус национальных исследовательских университетов (в их числе Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского), получателям которого выделены средства на реализацию программ развития, включая создание инновационной инфраструктуры, развитие исследовательской деятельности (в 2009-2010 годах на все программы развития было выделено 8,42 млрд. рублей, всего на данный момент статусом НИУ обладают 29 ведущих российских вузов).
Рис. 3. Объем инновационных товаров, работ, услуг
Рис. 4. Инновационная активность организаций, %
Реализуются меры по привлечению к исследовательской работе в российских вузах ученых с мировым именем, по поддержке кооперации вузов с предприятиями, дальнейшему развитию вузовской инновационной инфраструктуры (на эти цели из федерального бюджета в течение трех лет с 2010 по 2012 годы будет выделено 90 млрд. рублей). Однако существующие разрывы в инновационном цикле и переходе от фундаментальных исследований через НИОКР к коммерческим технологиям, низкий уровень развития сектора прикладных разработок и неразвитость инновационной инфраструктуры в части коммерциализации передовых технологий приводят к тому, что число созданных передовых технологий по России за 2010 год составляет 864, из них 17 в Саратовской области, тогда как используется 203330 по России и 5911 по Саратовской области. Причин столь удручающего положения несколько. Ключевой проблемой российской экономики является, прежде всего, низкий спрос на инновации, а также избыточный перекос в сторону закупки готового оборудования за рубежом в ущерб внедрению собственных новых разработок.
В Саратовской области запущены самые современные инструменты и механизмы развития, сформирована инфраструктура поддержки инновационной деятельности - технико-внедренческие особые экономические зоны, предусматривающие значительные льготы инновационным компаниям, технопарки, бизнес-инкубаторы при вузах, центры трансфера технологий, центры коллективного пользования уникальным оборудованием развитие микрокредитования, ежегодное проведение Саратовского Салона изобретений, инноваций и инвестиций и др. Все эти меру будут, в конечном счете, способствовать налаживанию эффективного взаимодействия между различными субъектами научно-производственной деятельности.
Для детализации указанных системных проблем в инновационной среде целесообразно выделить сильные и слабые стороны, а также определить возможности и угрозы дальнейшего развития. Проведенный SWOT-анализ свидетельствует о том, что ситуация в научной сфере России вызывает серьезные опасения. Недостаток финансирования этой сферы является основной причиной многих проблем. Недостаточно востребован высокий потенциал академического и вузовского секторов науки, эти сектора мало вовлечены в процесс формирования экономики знаний. За последнее десятилетие произошел разрыв междисциплинарных связей и цикла «фундаментальные исследования - прикладные исследования - промышленное производство». Разрыв между наукой и образованием препятствует реализации синергетического эффекта от научно-образовательной деятельности. Успешность социально-экономического развития государства и обеспечение его конкурентоспособности на внешнем рынке могут быть обеспечены активным развитием фундаментальных исследований в сочетании с эффективной системой образования, развитой национальной инновационной системой, целостной государственной политикой и нормативно-правовым обеспечением в сфере инновационной деятельности.
Таблица 1. SWOT-анализа инновационного потенциала России и Саратовской области
Главная проблема состоит в том, чтобы максимально задействовать существующий потенциал и создать условия для непрерывного инновационного обновления. Отдельные компании едва способны к инновациям в полной изоляции. Изменившиеся условия конкуренции предполагают, что инновации становятся все более коллективным делом и находят наилучшее применение в рамках кластерного взаимодействия. Участие вкластере подразумевает установление или укрепление связей с различными участниками, включая клиентов, поставщиков, университеты, институты технологий и других.
Для формирования стратегий инновационной деятельности необходимо учитывать так называемые детерминанты развития, которые условно можно разделить на общие и специфические (в данном случае инновационные).
Общие детерминанты предопределяют потребности общества и конкретных заинтересованных сторон в производстве инновационных продуктов и услуг, а специфические инновационные - обеспечивают реализацию этих требований. Причем в случае кластера, а не отдельного предприятия все специфические детерминанты определены комплексом научно-исследовательских, образовательных, инфраструктурных организаций, входящих в состав кластера. Внедрение инноваций определяет существенную перестройку бизнес-процессов организаций. В этих условиях реализуется классическая схема процессного подхода (рис. 5), с инновационными потребностями внешней среды и ее заинтересованными сторонами на входе и конкретными видами инновационной продукции и услугами на выходе, оценку которых также производит потребитель, общество государство и др. Местные поставщики и партнеры могут активно участвовать в распространении инноваций, способствуя их быстрой интеграции в производственную деятельность всех участников. Необходимый для внедрения нововведений специализированный персонал также доступен в рамках кластера. Оценка качества инновационного продукта, лояльность его восприятия потребителями постоянно подстегивают «владельцев процесса» заниматься процессом постоянного совершенствования (цикл Деминга-Шухарта), а значит, вести научные исследования и реализовывать их внедрение в производство на постоянной основе. Организационная структура кластера способствует снижению совокупных затрат на исследование и разработку новшеств с последующей их коммерциализацией. Это позволяет участникам кластера стабильно осуществлять инновационную деятельность.
Рис. 5. Процессно-ориентированная модель инновационной активности кластера
Таким образом, внедрение инноваций в условиях кластера связано с повышением эффективности использования существующих ресурсов (квалифицированной рабочей силы, результатов научных исследований и разработок, технологий, информации, капитала) за счет эффекта синергии и эффекта масштаба и с увеличением количества ресурсов (инвестиции в научные исследования и разработки, новые технологии и оборудование, создание общественных благ). Объединение в инновационный кластер формирует не спонтанную концентрацию разнообразных технологических изобретений, а строго ориентированную систему распространения новых знаний, технологий и инноваций. При этом очень важно обеспечить формирование сети устойчивых связей между всеми участниками кластера, что станет важнейшим условием эффективной трансформации научных исследований в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества.
Проведенные исследования демонстрируют преимущества стратегии кластеризации и будут способствовать разработке экономической политики и комплекса мер, направленных на их развитие, позволят привлечь государственные и частные инвестиции, направив их на улучшение условий функционирования кластеров, приносящих пользу сразу многим фирмам и региону.
кластер конкурентоспособность инновационный
Литература
1. Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать?
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации // Проект МЭРТ РФ, 2007.
3. Леонова Ж.К. Кластерный подход в подготовке и переподготовке предпринимателей в условиях инновационного развития экономики // Экономический анализ: теория и практика. 2011 № 34 (241). 2011. С. 12.
4. Портер М.Э. Конкуренция.: пер. с англ. М.: ИД «Вильямс», 2005. 608 с.
5. Регионы России. Социально-экономические показатели 2011
6. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года. Проект Министерства образования и науки РФ . М. 2006.
7. Харт Д.А. Инновационные кластеры: основные идеи
8. Хасаев Г.Р., Михеев Ю.В. Кластеры - современные инструменты повышения конкурентоспособности региона (через партнерство к будущему) Часть 1
9. Шерешева М.Ю. Проблемы создания инновационных Кластеров в регионах России
10. Экономическая энциклопедия регионов России. Саратовская область / Глав. редкол.: Ф.И. Шамхалов (гл. ред.) и др.; редкол. тома: ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет», предисл. П.Л. Ипатов; НПО «Экономика». М.: Экономика, 2011. 511 с.