Хакасского государственного университета им. Н.Ф.Катанова (г. Абакан)
Статистическое исследование динамики и структурных изменений на рынке труда
Ковалева Т. Ю.
доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита
кандидат экономических наук
Аннотация
трудоспособный возрастной государственный управление
В работе проделано статистическое исследование динамики и структурных изменений на рынке труда по отдельным Федеральным округам и видам экономической деятельности. Рассмотрены изменения нагрузки населения в трудоспособном возрасте и полово-возрастной структуры занятых в экономике. Представлена периодизация сдвигов, происходивших на рынке труда. Указывается на важность использования показателей статистики рынка труда в качестве индикаторов эффективности работы различных структур государственного и местного управления
Ключевые слова: экономически активное население, динамика, структурные сдвиги, полово-возрастная структура населения, нагрузка населения в трудоспособном возрасте
Для того чтобы экономическая система функционировала устойчиво, в ней должна присутствовать тенденция к достижению равновесного состояния, характеризуемого рациональным использованием ресурсов. Целью управления такой системой, построенной на основе принципов саморегулирования, является устойчивое долгосрочное обеспечение необходимого уровня воспроизводства возобновляемых ресурсов при контролируемом потреблении невозобновляемых запасов. [1, с.142.]
Наличие достаточного количества трудовых ресурсов, обладающих соответствующими профессиональными знаниями и навыками, или компетенциями, является главной предпосылкой устойчивого развития экономики. Характеристика изменений, произошедших в структуре современного рынка труда в России в целом и по отдельным Федеральным округам, и обоснование необходимости использования показателей статистики рынка труда для оценки эффективности управленческих решений, принимаемых органами регионального управления, является целью этого исследования. При всей сложности и многогранности процессов в этой сфере наиболее актуальным является исследование динамики величины экономически активного населения, численности занятого населения по видам экономической деятельности и по Федеральным округам, нагрузки населения в трудоспособном возрасте и полово-возрастной структуры занятых в экономике.
Существует множество показателей, характеризующих состав, структуру и движение экономически активного населения с различной степенью детализации. По мнению автора, наиболее полная система региональных показателей рассчитывается Федеральной службой государственной статистики России. Она публикуется на сайте www.gks.ru, а также в соответствующих сборниках. В исследовании использовались методы анализа динамики, корреляционного анализа и анализа структуры.
В целом, уровень экономической активности населения России в период 2000-2008 гг. увеличился с 65,5 до 67,7%. В абсолютном выражении прирост составил 2986,7 тыс. чел., в том числе в Южном ФО -- 1351,9 тыс. чел., Центральном -- 684,5 тыс. чел. и Уральском -- 345,6 тыс. чел. В исследованиях, проделанных ранее автором, был получен вывод о том, что Центральный и Уральский ФО формируют группу с темпом роста экономики, превышающим средний по России уровень более чем на 3%. Как видим, рост экономики подтверждается ростом экономической активности населения в этих Федеральных округах. [2, с.331.] Положительная же динамика численности экономически активного населения в Южном ФО объясняется реализацией в регионе такого крупного инвестиционного проекта федерального значения, как подготовка Олимпиады-2014 в г. Сочи. Численность экономически активного населения в этот период сократилась только в Дальневосточном ФО, составив 40,5 тыс. чел.
Относительные показатели динамики численности занятых и безработных с переменной базой сравнения, а также индексы физического объема ВРП в постоянных ценах, построенные цепным методом, представлены в табл. 1. Они позволяют сделать вывод о том, что в период 2000-2008 гг. экономика РФ росла устойчивыми темпами. Индекс физического объема ВРП на протяжении всего периода превышал 100%, то есть каждый последующий год в Федеральных округах и стране в целом продукции, работ и услуг в постоянных ценах производилось больше, чем в предыдущий год. Некоторое снижение значения этого показателя практически во всех федеральных округах произошло в 2008 г. Так как этот год считается началом мирового финансового кризиса, то указанный факт свидетельствует о зависимости экономики РФ от мировых финансово-экономических процессов.
Таблица 1. Динамика численности занятых и безработных по федеральным округам и РФ в целом, 2000-2008 гг.
Примечание: ЦФО -- Центральный Федеральный округ; СЗФО -- Северо-Западный Федеральный округ; ЮФО -- Южный Федеральный округ; ПФО -- Приволжский Федеральный округ; УФО -- Уральский Федеральный округ; СФО -- Сибирский Федеральный округ; ДФО -- Дальневосточный Федеральный округ.
Источник: составлено автором на основе официальных данных, опубликованных на сайте Росстата: www.gks.ru
Автор проверила гипотезы о наличии, во-первых, прямой зависимости между темпом роста численности занятых в экономике и индексом физического объема ВРП, и, во-вторых, обратной связи между темпом сокращения численности безработных и тем же индексом. На основании выполненных расчетов указанные гипотезы были опровергнуты. Это говорит о том, что динамика величины ВРП как совокупного результата деятельности и использования ресурсов экономики региона в большей степени определяется влиянием прочих факторов, чем изменением экономически активного населения.
На основе данных, представленных в Таблице 1, была построена следующая периодизация.
1. Период до 2002 г. включительно -- восстановление рынка труда после кризиса 1998 г.
2. 2003 г. -- сокращение темпов роста численности занятых и увеличение числа безработных как результат корректировки рынка труда. В 2002 г. экономика страны вышла на докризисный уровень. Рынок труда насытился, поэтому для дальнейшего его роста должно было произойти накопление активов и последующее их инвестирование, направленное на расширение масштабов деятельности отдельных хозяйствующих субъектов и экономики в целом.
3. 2004-2007 гг. -- устойчивый прирост численности занятых в экономике.
4. 2008 г. -- снижение темпов роста численности занятых по федеральным округам как следствие сокращения масштабов экономики в результате мирового финансового кризиса. Наиболее остро отреагировал рынок труда в ЦФО, где численность занятых сократилась в 2008 г. по сравнению с 2007 г. на 0,4%, а число безработных выросло на 16,4%. В Северо-Западном ФО сокращение аналогичного показателя составило 0,3%, а численность безработных выросла на 22,6% за тот же период. Число занятых в экономике Урала не изменилось, тогда как количество безработных выросло на 14,6%. В Дальневосточном ФО численность занятых по сравнению с 2007 г. увеличилась на 0,6%, а рост числа безработных составил 18,6%. Таким образом, значительный рост количества безработных в 2008 г. по сравнению с 2007 г. затронул все федеральные округа, кроме Южного ФО, в котором безработица продолжала сокращаться, составив 87,8% от уровня предыдущего года.
По мнению автора, одной из причин ситуации, которая сложилась на рынке труда в 2008 г., является уменьшение масштабов скрытой экономической деятельности, так как рост ВРП, отражающий состояние официальной экономики, продолжался, пусть и с более низкими темпами. Вероятность ухудшения ситуации на рынке труда в связи с мировым финансовым кризисом прогнозировалась заранее, поэтому федеральными и региональными органами власти были приняты меры упреждающего воздействия. В субъектах РФ, например Республике Хакасия, приступили к реализации различных программ поддержки граждан, которые потеряли работу в результате сокращения или по другим причинам. Тем из них, кто изъявил желание начать свое дело, была предложена финансовая помощь, для получения которой было необходимо встать на официальный учет по безработице в службе занятости. Использование этого и других аналогичных по назначению механизмов воздействия на экономически неактивное население и лиц, работавших без официальной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, побудило многих встать на учет в службе занятости. Это и нашло свое отражение в официальной статистике.
Таблица 2. Структура среднегодовой численности занятого населения по видам экономической деятельности (ОКВЭД), по Федеральным округам и РФ в целом, 2000, 2008 гг., в %
Примечание: А -- Сельское хозяйство, охота и рыболовство; B -- Рыболовство, рыбоводство; C -- Добыча полезных ископаемых; D -- Обрабатывающие производства; E -- Производство и распределение электроэнергии, газа и воды; F -- Строительство; G -- Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; H -- Гостиницы и рестораны; I -- Транспорт и связь; J -- Финансовая деятельность; K -- Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; L -- Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование; M -- Образование; N -- Здравоохранение и предоставление социальных услуг; O -- Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. ЦФО -- Центральный Федеральный округ; СЗФО -- Северо-Западный Федеральный округ; ЮФО -- Южный Федеральный округ; ПФО -- Приволжский Федеральный округ; УФО -- Уральский Федеральный округ; СФО -- Сибирский Федеральный округ; ДФО -- Дальневосточный Федеральный округ.
Источник: составлено автором на основе официальных данных, опубликованных на сайте Росстата: www.gks.ru
Как видно из табл. 2, снижение доли занятого населения по видам экономической деятельности по всем ФО и РФ в целом в период с 2000 по 2008 гг. приходится на следующие виды деятельности:
1) А -- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство,
2) D -- обрабатывающие производства,
3) Е -- производство и распределение электроэнергии, газа и воды,
4) М -- образование.
Увеличение доли занятых по всем ФО и РФ в целом в рассматриваемом периоде пришлось на разделы:
1) F -- строительство,
2) G -- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования,
3) Н -- гостиницы и рестораны,
4) J -- финансовая деятельность,
5) L -- государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование,
6) О -- предоставление прочих коммунальных услуг.
В зависимости от цели исследования, статистический анализ структуры, а именно, внутреннего строения совокупности, состоящей из отдельных элементов или групп, заключается в решении двух задач. Первой задачей является оценка неравномерности распределения и концентрации единиц совокупности по отдельным группам. Вторая задача состоит в изучении структурных сдвигов, характеризующих изменение структуры совокупности во времени. В табл. 3 представлены формулы расчета показателей, используемых при статистическом анализе структуры.
Коэффициенты неравномерности и концентрации изменяются в пределах от 0 до 1. Чем ближе их значения к нулю, тем более равномерным является распределение единиц совокупности по отдельным группам. С другой стороны, чем ближе величина этих коэффициентов к единице, тем более неравномерным будет распределение. Интегральный коэффициент структурных сдвигов Гатеева изменяется в пределах от 0 до 1: чем ближе полученное значение к единице, тем изменения структуры во времени более значимы. Индекс различий теоретически может быть равен 2. Это будет иметь место в ситуации, когда в первом периоде все единицы совокупности были сосредоточены в одной группе, а во втором временном интервале -- в другой. Практически его значение также находится в пределах от 0 до 1, при этом, чем ближе оно к нулю, тем менее значимы изменения структуры. Линейный и квадратический коэффициенты абсолютных структурных сдвигов показывают, на сколько процентных пунктов в среднем отклоняются друг от друга сравниваемые удельные веса. Нижняя граница величины этих коэффициентов, которой соответствует отсутствие структурных сдвигов в совокупности, равна нулю, в то время как верхняя граница отсутствует. Таким образом, чем больше изменения в структуре, тем выше значение коэффициентов. При этом квадратический коэффициент более чувствителен к слабым колебаниям структуры.
Таблица 3. Формулы расчета показателей
Как видно из табл. 4, в 2000 г. наиболее неравномерным распределение среднегодовой численности занятого населения по видам экономической деятельности было в Южном и Приволжском ФО. По данным табл. 2, в первом из них на три основных вида деятельности приходилось 52,4% от всего числа занятых лиц, из которых 22,9% работало в сельском хозяйстве, 15,1% -- в обрабатывающих производствах, 11,9% -- в торговле и ремонте. В Приволжском ФО на долю занятых в тех же отраслях приходилось 51,2% от общей их численности, при этом в сельском хозяйстве было занято 16,3%, торговле и ремонте -- 11,9%, в обрабатывающих отраслях -- 23%. Наиболее равномерным в 2000 г. было распределение занятого населения по категориям ОКВЭД в Дальневосточном ФО.
Таблица 4. Показатели неравномерности распределения и структурных сдвигов в среднегодовой численности занятого населения по видам экономической деятельности, 2000-2008 гг.
Примечание: ЦФО -- Центральный Федеральный округ; СЗФО -- Северо-Западный Федеральный округ; ЮФО -- Южный Федеральный округ; ПФО -- Приволжский Федеральный округ; УФО -- Уральский Федеральный округ; СФО -- Сибирский Федеральный округ; ДФО -- Дальневосточный Федеральный округ.