2
Создание интегрированной системы менеджмента как инновационный проект на нефтехимическом предприятии
Буньковский Д.В.
Рассмотрена проблема управления качеством, экологическими показателями и безопасностью труда на предприятиях нефтепереработки и нефтехимии. Приведены модели интеграции систем менеджмента таких предприятий. Предложена концептуальная схема взаимодействия процессов интегрированной системы менеджмента на предприятиях нефтепереработки и нефтехимии.
Ключевые слова: безопасность и охрана труда, интегрированная система менеджмента, качество, нефтехимия, экология.
интегрированный менеджмент управление качеством нефтепереработка
Стратегия в области качества, экологии, охраны труда и профессиональной безопасности должна быть неотъемлемой частью политики любой нефтяной компании. Осознавая свою ответственность перед потребителями нефтепродуктов и другими заинтересованными сторонами, компании должны строить свою деятельность на:
· удовлетворении требований и ожиданий, связанных с качеством продукции и услуг, защитой окружающей среды и охраны труда и профессиональной безопасности;
· неукоснительном соблюдении законодательных и нормативных требований в отношении защиты окружающей среды, охраны труда и профессиональной безопасности;
· предотвращении загрязнения окружающей среды, охраны труда и профессиональной безопасности;
· постоянном улучшении менеджмента качества, экологии, охраны труда и профессиональной безопасности;
· регулярном информировании персонала и заинтересованных сторон о результатах работ относительно качества, экологии, охраны труда и профессиональной безопасности.
Главным инструментом реализации вышеуказанной политики предприятия, как правило, является интегрированная система менеджмента (ИСМ), отвечающая требованиям международных стандартов:
· ИСО 9001:2000 Системы менеджмента качества. Требования;
· OHSAS 18001:1999 Система менеджмента в области профессиональной безопасности и охраны труда. Требования;
· ИСО 14001:2004 Системы экологического менеджмента. Общие требования и руководство по применению;
· ISO/TS 29001:2003 Нефтяная, нефтехимическая и газодобывающая промышленность. Отраслевые системы менеджмента качества. Требования к продукции и обслуживающим организациям.
Интегрированная система менеджмента - часть системы общего менеджмента организации, отвечающая требованиям двух или более международных стандартов на системы менеджмента и функционирующая как единое целое.
При этом ответственность за реализацию этой политики должны принимать на себя высшее руководство предприятий и руководители их структурных подразделений и служб. Осуществляя свою деятельность в соответствии с миссией компании на основе максимального удовлетворения потребностей всех заинтересованных сторон руководство должно выполнять следующие обязательства:
· не принимать решений и действий, противоречащих этой политике;
· регулярно анализировать политику на постоянную пригодность;
· обеспечивать все подразделения компании необходимыми ресурсами для деятельности относительно качества, экологии, охраны труда и профессиональной безопасности;
· доводить политику до каждого сотрудника компании и обеспечивать ее понимание.
Для снижения издержек и повышения уровня эффективности деятельности предприятия могут объединять требования и принципы разнообразных систем менеджмента, то есть создавать ИСМ. При формировании таких систем управления все чаще прибегают к совместному применению нескольких международных стандартов на функциональные системы менеджмента благодаря их совместимости. Конвергенция, то есть сходство элементов международных стандартов позволяет предприятиям объединять различные системы в единое целое. Конвергенция стандартов ИСО 9001:2000, ИСО 14001:2004 и OHSAS 18001:1999 наблюдается по следующим объектам стандартизации [1], [2]:
· Документирование системы:
o Создание документации;
o Управление записями;
o Управление документацией;
· Ответственность руководства:
o Политика;
o Планирование;
o Цели;
o Ответственность и полномочия;
o Представитель руководства;
o Анализ со стороны руководства;
o Внутреннее информирование;
· Управление основной деятельностью;
· Менеджмент ресурсов;
· Управление несоответствующей продукцией;
· Управление действиями в аварийных и чрезвычайных ситуациях;
· Мониторинг и измерения;
· Постоянное улучшение;
· Внутренний аудит;
· Корректирующие и предупреждающие действия.
Учитывая специфику и уникальные особенности конкретного нефтехимического производства, интеграция систем менеджмента может осуществляться двумя способами. Последовательное объединение или наложение представляется в виде аддитивной модели интеграции, когда на основе системы менеджмента в области охраны труда и профессиональной безопасности формируется система экологического менеджмента, ложащаяся в основу системы менеджмента качества (рис. 1).
Рис. 1. Аддитивная модель интеграции
Другим вариантом интеграции является модель одновременного интегрирования, когда все системы менеджмента объединяются в единый комплекс единовременно (рис. 2).
Рис. 2. Модель одновременной интеграции
После выбора варианта модели интеграции переходят к ее осуществлению. Создание ИСМ на предприятии проходит несколько типовых этапов:
1. Инициация и организация работ по созданию ИСМ;
2. Проектирование, моделирование и оформление организационной структуры ИСМ;
3. Создание нормативной основы и документирование ИСМ;
4. Внедрение и обеспечение функционирования ИСМ;
5. Сертификация ИСМ.
Реализация каждого из этапов приведенного алгоритма должна соответствовать следующим основным организационно-методическим положениям интегрирования систем менеджмента:
· Создание ИСМ целесообразно рассматривать как сложный инновационный проект, направленный на повышение эффективности общего менеджмента и бизнеса организации (рис. 3);
Рис. 3. Иерархия основных категорий общего менеджмента предприятия
· Интеграция систем менеджмента должна строиться на принципах и требованиях, установленных в международных стандартах на системы менеджмента;
· Создание и освоение ИСМ должно предусматривать формирование общей терминологии;
· При разработке и внедрении ИСМ ведущая роль должна принадлежать менеджерам (прежде всего - высшего звена), а не специалистам по качеству, экологии и промышленной безопасности;
· При создании ИСМ необходимо учитывать стратегию организации и ее корпоративную культуру;
· Создание ИСМ должно быть увязано с развитием бизнеса организации (включаться в бизнес-планы организации).
Эффективное взаимодействие процессов ИСМ в текущей деятельности нефтеперерабатывающего или нефтехимического предприятия можно представить в виде схемы изображенной на рис. 4. Представляется, что предлагаемая схема является типичной для крупных предприятий нефтепереработки и нефтехимии и может не учитывать специфику деятельности и уникальные особенности конкретных предприятий. В таких случаях схема может быть дополнена необходимыми структурными единицами и видами работ.
Литература
1.Системы менеджмента качества. Требования: ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Введ. 2001-08-15. М.: Изд-во стандартов, 2001. 27 с.
2.Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению ISO 14001:2004: ГОСТ Р ИСО 14001:2007. Введ. 2007-07-12. М.: Изд-во стандартов, 2007. 21 с.