Материал: Создание инфраструктуры менеджмента в регионе

Создание инфраструктуры менеджмента в регионе

УВО «УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ «ТИСБИ»

КУРСОВАЯ РАБОТА

Создание инфраструктуры менеджмента в регионе

Набережные Челны 2016

Содержание

Введение

. Теоретико-методические аспекты инфраструктуры менеджмента

.1 Состав и функции региональной инфраструктуры

.2 Инфраструктура современного российского менеджмента

. Анализ особенностей инфраструктуры менеджмента Республики Татарстан

.1 Краткая характеристика Республики Татарстан

.2 Исследование инфраструктурной освоенности и обеспеченности Республики Татарстан

. Создание инфраструктуры менеджмента региона

.1 Условия создания инфраструктуры менеджмента в регионе

.2 Создание инфраструктуры менеджмента Республики Татарстан

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Инфраструктура представляет собой совокупность систем жизнеобеспечения производственно-экономического, социального комплексов региона. Она представляет собой подсистему региональной экономической системы, которая обеспечивает обмен результатами деятельности в общественном производстве и при этом сама является результатом общественного разделения труда.

Инфраструктура также может рассматриваться как внешние условия производства товаров и услуг и как неотъемлемая часть производительных сил.

Проведение в стране социально-экономических преобразований привело к повышению роли регионов во всех сферах жизни общества. Регионы стали субъектами самостоятельного принятия политических, экономических, социальных, культурных и иных решений. В соответствии с этим регионы все больше несут ответственность за результаты регионального социально - экономического развития. Социально-экономическое развитие региона - это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время структурных изменений. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития является отправной точкой работы по управлению региональным развитием. Управление развития региона может осуществляться с помощью широкого сектора конкретных действий, благодаря которым местная администрация стимулирует развитие экономики региона, создает новые рабочие места, увеличивает налоговую базу, увеличивает возможности для тех видов экономической активности, в которых заинтересовано местное сообщество.

Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в нашей стране выделяется реформирование и развитие инфраструктуры. Вряд ли можно найти вид общественного производства или деятельности, которые не были бы связаны с инфраструктурой. Данный комплекс охватывает все многообразие сторон не только жизнедеятельности человека, но и жизнеобеспечения производства и региона в целом. В связи с этим внимание экономистов к этой сфере экономики обусловлено, по крайней мере, двумя обстоятельствами: во-первых, ее важностью для функционирования всего народного хозяйства и, во-вторых, возрастанием ее масштабов в современных условиях.

Целью данной работы является рассмотрение понятия инфраструктуры менеджмента, а также создание инфраструктуры менеджмента региона.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. рассмотреть понятие инфраструктуры менеджмента, внешнюю и внутреннюю среду;

2.       изучить трансформацию инфраструктуры менеджмента;

.        исследовать создание инфраструктуры менеджмента в условиях региона.

Объектом данного исследования является инфраструктура менеджмента.

Предмет исследования - создание инфраструктуры менеджмента в условиях региона.

Теоретической и методологической основой работы послужили труды российских и зарубежных ученых Уайтли Ф., Федько В.П., Пятенко С.В., Вачугов Д.Д., Якокка Л., Hиканоpов С.П., Фатхутдинов Р.А., Румянцева З.П., Саломатика Н.А., Большаков А.С. и др..

Информационную базу составили документы и материалы органов государственной власти и управления, законодательные и нормативные акты РФ и РТ, материалы и данные периодической печати, монографическая и другая научная литература по теме работы.

Работа состоит из введения, трех основных разделов, списка использованных источников и литературы, приложений.

Практическая значимость работы заключается в возможности применения полученных результатов при совершенствовании управления регионом.

1. Теоретико-методические аспекты инфраструктуры менеджмента

.1 Состав и функции региональной инфраструктуры

Для развития любой страны главными необходимыми условиями являются территория, население, инфраструктура, а, в свою очередь, развитие любой территории зависит от вложений в его инфраструктуру, которая способна привлечь все последующие вложения для успешного функционирования и развития территории.

Научный интерес к проблеме условий жизнедеятельности людей и общества появился задолго до обозначения самого явления в виде определения категории. А. Смит, говоря «о предпосылках становления и функционирования национального хозяйства, выделял материальные условия, которые создавали возможность рациональной организации производства», а Р. Оуэн пытался воплотить в деятельность «идею об обеспечении культурно-бытовых потребностей людей» [24, с.6].

В конце 40-х гг. прошлого столетия понятие «инфраструктура» появилось в экономической литературе для обозначения отраслей хозяйства, обслуживающих промышленное и сельскохозяйственное производство [2, с.449].

Постепенно данный термин стал широко использоваться при изучении экономики, а затем и социальной жизни. Важным моментом в ее трактовке являлось не просто материально-техническое воплощение, но и оценка людьми, населением ее качества, степени удовлетворения их потребностей [22, с.59]. В частности, П. Розенштейн-Родан под инфраструктурой понимает «совокупность условий, способствующих благоприятному развитию частного предпринимательства в основных отраслях экономики и удовлетворяющих потребности населения» [24, с.7].

П. Самуэльсон, А. Маршалл, А. Хиршман под инфраструктурой понимали, так называемый, накладной капитал, а вопрос «инфраструктуры» рассматривали «в связи с внешней экономией, которая достигается в результате безвозмездного присвоения полезного эффекта предприятий и отраслей инфраструктуры» [15, с.248]. По мнению Р. Фрея и Я. Штолера, «инфраструктурные расходы … представляют собой инвестиции, так как соответствуют настоящим затратам, дающим отдачу в будущем» [13, с.64]. Дж. Гелбрейт считал, что «общество потребления» развивает экономический дисбаланс, направляя слишком много ресурсов на производство потребительских товаров и недостаточно - на общественные нужды и инфраструктуру [6, с.31]. Тесное переплетение объективных закономерностей и экономических интересов проявилось в постепенном формировании элементов инфраструктуры, прежде всего, обеспечивающих трудовую деятельность человека. Дальнейшее развитие инфраструктуры было связано с растущей потребностью в создании необходимых условий для жизнедеятельности не только самого работника, но и его семьи [24, с.12].

Так, в 60-70-е гг. ХХ в. в отечественной экономической науке активно изучались проблемы развития производственной, социальной, экологической инфраструктуры, а в начале 1980-х годов появился термин «рыночная инфраструктура», определяющий подсистему, обслуживающую сферу обращения [10, с.96].

На рисунке 1 представлена классификация инфраструктуры по масштабам развития, видам отраслей, факторам производства, характеру объектов и форме собственности.

Рисунок 1. Классификация инфраструктуры как экономической категории

Существует достаточно много видов инфраструктуры, т.к. постоянно возникают новые структуры, которые, в свою очередь, создают и определяют адекватные им виды инфраструктуры.

Рассматривая инфраструктуру по масштабам развития, следует отметить, что на каждом из выделенных уровней образуются хозяйственные системы, которые имеют не только свою структуру, но и соответствующую инфраструктуру.

С инфраструктурой региона связаны практически все виды общественного производства. Данный комплекс отраслей охватывает как процесс материального производства, так и социальную сферу, то есть все многообразие сторон жизнедеятельности человека. Наличие сдерживающих факторов инфраструктуры крайне негативно сказывается на динамике регионального хозяйства в целом [7, с. 117].

Представления об элементах «региональной инфраструктуры» со временем претерпели ряд изменений от комплекса военных сооружений до «общественно вспомогательного капитала, фундамента, лежащего в основе национальной экономики, обеспечивающего упорядоченное и устойчивое развитие отраслей, стимулирующих развитие экономической деятельности территории» [17, с. 72].

По форме собственности инфраструктуру можно разделить на государственную, муниципальную, частную или смешанную. Субъектом государственной инфраструктуры выступают федеральные и региональные органы власти и организации, муниципальной инфраструктуры - органы власти муниципальных образований, частная инфраструктура находится в ведении юридических и физических лиц.

Современная региональная инфраструктура представляет собой многоуровневую организационно-экономическую систему, включающую объекты социальной, производственной, институциональной, сетевой и инфраструктуры жизнеобеспечения (рисунок 2).

В составе инфраструктуры принято выделять следующие элементы: дороги, каналы, мосты, туннели, линии связи и электропередач, аэропорты, аэродромы, взлетно-посадочные площадки, порты, емкости и резервуары и т.д.

В соответствии с выполняемыми функциями выделяют следующие составные части инфраструктуры: производственную, социальную, экологическую, инфраструктуру управления и др.

Рисунок 2. Схема региональной инфраструктуры

К основным функциям производственной инфраструктуры относятся:

снабжение производственных отраслей региона топливом, энергией, материальными ресурсами;

обеспечение сбыта продукции и услуг, производимых предприятиями производственного комплекса региона;

обеспечение протекания всех видов информационных потоков.

К функциям социальной инфраструктуры относятся обеспечение жизнедеятельности населения региона, обеспечение его всеми видами услуг социального характера.

Разделение элементов инфраструктуры на производственные и социальные имеет достаточно условный характер. К функциям экологической инфраструктуры (очистные сооружения, отстойники, фильтры, пылеуловители и др.) относятся отвод, утилизация, очистка отходов производства и жизнедеятельности населения с целью сохранения благоприятной экологической ситуации в регионе.

К функциям инфраструктуры управления относится обеспечение эффективного протекания процессов управления всеми видами и сферами деятельности в регионе. Здания и сооружения ОГВ, линии обычной и специальной связи, компьютерные системы органов власти и управления и др.

Особенности и закономерности функционирования и развития инфраструктуры региона:

. Поскольку инфраструктура является внешним условием функционирования производственного, социального, финансового комплексов в регионе, то проблемы ее развития в значительной степени относятся к компетенции органов государственного и муниципального управления. Даже в странах с самой либеральной рыночной экономикой развитие инфраструктуры осуществляется с максимальным вмешательством государства.

. Элементы инфраструктуры распределены по территории государства повсеместно, во всех регионах, но с различной степенью плотности. Принято считать, что уровень развития инфраструктуры характеризует, определяет общий уровень социально-экономического развития той или иной территории. 3. Инфраструктура, как часть производственной системы, имеет ярко выраженный региональный характер. Ее элементы привязаны к территории конкретного региона. Следовательно, проблемы обеспечения развития элементов инфраструктуры относятся в большей степени к компетенции региональных органов власти. Развитие элементов инфраструктуры, обеспечивающих межрегиональные материальные, информационные потоки относится к совместной компетенции федеральных и региональных органов власти и управления.

. Поскольку, как отмечалось выше, инфраструктура является внешним, обеспечивающим условием функционирования производственных, социальных комплексов региона, уровень ее развития должен соответствовать общему уровню социально-экономического развития региона. Отставание в уровне развития инфраструктуры приводит к тому, что производственная, социальная, финансовая сфера региона будет развиваться в неэффективных условиях. Материальные, информационные, финансовые потоки в этом случае будут затруднены.

. Стимулирование государственными и муниципальными органами управления опережающего развития инфраструктуры является эффективным методом косвенного воздействия государства на развитие экономики в целом

1.2 Инфраструктура современного российского менеджмента

Цель инфраструктуры менеджмента - обеспечение условий материальных и социальных предпосылок для создания и поддержания управления организацией. Для этого нужны субъект управления, объект управления, каналы управления, власть и другие рычаги воздействия, компетенция управленцев, авторитет руководителя.

Инфраструктура (от лат. infra - ниже, под и structura - строение, расположение) - совокупность сооружений, зданий, систем и служб, необходимых для функционирования отраслей материального производства и обеспечения условий жизнедеятельности общества. Различают производственную (дороги, каналы, порты, склады, системы связи и др.) и социальную (школы, больницы, театры, стадионы и др.) инфраструктуру. Иногда термином «инфраструктура» обозначают комплекс так называемых инфраструктурных отраслей хозяйства (транспорт, связь, образование, здравоохранение и др.).

Система менеджмента - это целостный комплекс взаимосвязанных и регулярно выполняемых действий, позволяющий результативно управлять компанией и осуществлять долгосрочный предпринимательский успех с максимальной прибылью для конкретного бизнеса за счёт обеспечения конкурентоспособности продукции и коммерческого предприятия в целом.

Инфраструктура менеджмента (структура системы менеджмента) - это совокупность научных подходов, законов и закономерностей, принципов, методов и функций, а также ряда подсистем менеджмента, среди которых следует выделить управляющую и управляемую подсистемы. Среди других подсистем отмечают целевую и обеспечивающую подсистемы.

) целевая:

повышение качества выпускаемых товаров и выполняемых услуг;

ресурсосбережение;

расширение рынка сбыта и повышение качества сервиса товара на конкретном рынке;

организационно-техническое развитие производства;

социальное развитие коллектива и охрана окружающей среды;

) обеспечивающая:

методическое обеспечение;

ресурсное обеспечение;

информационное обеспечение;

правовое обеспечение;

стратегический маркетинг;

) управляемая:

НИОКР;

организационно-технологическая подготовка производства;

производство;

тактический маркетинг;