Инновационная активность в 2013-2017 гг. повышалась хорошими темпами, но в 2018 г. снизилась на 2,4 п.п. В целом, данный показатель в пищевой промышленности выше среднего уровня по экономике, что говорит о хороших темпах инновационного развития данной сферы народного хозяйства. В частности, средний показатель удельного веса затрат на технологические инновации в пищевом производстве за период 2013-2018 гг. составил 12%, а по экономике - 2,5%. Также стоит отметить, что затраты на технологические инновации в 2017-2018 гг. увеличились весьма существенно, если в 2016 г. его значение составляло 26078,1 млн. руб., то в 2017 г. ? 43879,2 млн. руб. Кроме того, технологические инновации - это не приоритет для отечественного пищевого производства, так в 2018 г. удельный вес отраслевых организаций, занимающихся технологическими инновациями, составил 1%, доля организаций, занимающихся организационными инновациями, - 2,3%, а маркетинговыми инновациями - 3,5%.
Таким образом, отечественная пищевая индустрия в плане инновационного развития занимает хорошую позицию в масштабах национальной экономики. Особенно значительные изменения произошли за последнее время (2017-2019 гг.).
К основным факторам подобных изменений относятся:
- изменение государственного регулирующего управления (новая агропромышленная политика);
- рост объемов инвестиций (частные, государственные);
- целевая поддержка со стороны государства (льготное кредитование; снижение фискальной нагрузки; целевое финансирование, льготы и скидки на материалы и энергоносители);
- активизация экспортного потенциала (хороший дополнительный источник финансового обеспечения);
- сбалансированность отечественного продовольственного рынка и высокий уровень спроса населения на пищевые товары Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 г. № 2. №717..
Новое поколение перспективных технологий формирует вызовы для государственной научно-технологической политики и в целом для системы государственного управления. В связи с этим выделим основные функции государственной инновационной политики (рис. 1) Богомолова И.П., Мизанбекова С.К., Василенко И.Н., Богомолов А.В. Стратегическое планирование инновационного развития предприятия в условиях усиления конкуренции и рисков // Техника и технология пищевых производств. 2019. - № 1 (49). - С. 144-159..
Рисунок 1.
Основные функции государственной инновационной политики
В настоящее время Россия существенно отстает от стран-лидеров в области инновационного развития по целому ряду позиций (ресурсосбережение, экологическая безопасность, технико-технологическое обеспечение аграрной сферы и сферы промышленного производства, IT-технологии в контексте программно-информационного обеспечения и управленческого контроля различных социально-экономических систем). За последнее время (5-10 лет) вопросам инновационного развития национальной экономики стало уделяться намного больше внимание со стороны государственных структур.
Сегодня имеются конкретные результаты, которые основываются на весьма расширенной и обоснованной нормативно-правовой базе государственного управления Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2030 г.; Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы.. В ближайшие 3-5 лет в нашей стране должна быть сформирована инновационная экономическая система, базирующаяся на научных знаниях и высоких технологиях. В частности, применение инновационных решений с внедрением конкретных разработок и изобретений должно стать ключевым фактором повышения эффективности функционирования всех секторов народного хозяйства, обеспечить рост производительности труда в реальном секторе в 3-5 раз и способствовать снижению ресурсоемкости в 1,5-2 раза. Данные целевые установки весьма актуальны и перспективны именно для отечественной пищевой промышленности. Эффективное функционирование данного сектора национальной экономики - это составной элемент обеспечения продовольственной, экономической и национальной безопасности нашего государства. Отметим также, что именно пищевая индустрия определяет уровень и качество жизни в любой стране мира.
К числу базовых задач инновационного развития национальной экономики, по нашему мнению, следует отнести задачи, представленные на рис. 2.
Рисунок 2.
Базовые задачи инновационного развития национальной экономики
Инновационная модель поведения бизнеса должна стать доминирующей в развитии компаний в целях повышения эффективности и занятия лидерских позиций на рынках, а также в технологической модернизации ключевых секторов экономики, определяющих роль и место России в мировой экономике, и в повышении производительности труда во всех секторах.
Формирование сбалансированного развивающегося сектора исследований и разработок, имеющего оптимальную институциональную структуру, обеспечит расширенное воспроизводство знаний, а также повышение эффективности и результативности инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научных исследований.
Активизация деятельности по реализации инновационной политики, осуществляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями, будет в том числе обеспечивать формирование территорий инновационного развития и развитие инновационных кластеров.
Стоит отметить, что особое значение в реализации инновационных преобразований имеют принципы, которые будут положены в общую концепцию. На рисунке 3 приведены наиболее значимые из них.
Рисунок 3.
Принципы реализации инновационных преобразований
Проведенное исследование показало, что инновационно-технологическая политика предприятий пищевой промышленности направлена на постоянное обновление продукции, сопровождающееся изменением технологий, разработкой и внедрением новой рецептуры продукции, увеличением сроков ее реализации, использованием новых упаковочных материалов, условий транспортировки и т.д. При этом избранный фокус на развитие прорывных и перспективных технологий объективно требует интенсификации и перестройки научно-технологической и инновационной политики.