Проблема 1: Отсутствие высшего образования у муниципальных служащих, находящихся в секретариате, для их решения необходимо:
. выделить бюджетные места в высших учебных заведения на обучение муниципальных служащих согласно заявкам органов местного самоуправления,
. Ввести следующую последовательность действий:
. закончить университет по профильной специальности «Государственному и муниципальному управлению»;
. поступить на работу в администрацию города и параллельно поступить на послевузовское обучение для подготовки кадров высшей квалификации;
. получить право руководить отделом, заняв должность ведущего специалиста Администрации города и параллельно завершить послевузовскую подготовку, получив степень доктора наук;
Проблема 2: Недостаточное владение профессиональными знаниями из области экономики, управления социологии и правоведения, для решения проблемы необходимо ввести дистанционное обучение;
Проблема 3: Отсутствие профессиональной ответственности у государственных и муниципальных служащих. Для решения данной проблемы мы предлагаем следующее решение:
. установить награду (нагрудный знак, почетное звание) для служащих в Администрации на уровне министерства регионального развития Российской Федерации,
. повышение заработной платы.
Проблема 4: Отсутствие привлекательности муниципальной службы для молодых специалистов, данную проблему мы предлагаем решить следующим способом:
. направлять в высшие учебные заведения по государственным целевым контрактам с выплатой стипендий, обязательной отработки не менее 3-х лет после окончания ВУЗа,
. гарантированно выплачивать подъемных начинающим молодым специалистам,
. предоставлять служебное жилье, либо же льготные ипотеки на строительство или приобретения жилья,
. повышение заработной платы.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 Трудовой кодекс Российской Федерации. Часть 1 // Полный сборник кодексов РФ. - М.: Информэкспо, 2003. - 880 с.
2 О муниципальной службе в Российской Федерации (далее - Федерального закона № 25-ФЗ) от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ// --Рос. Газета. 2007. 7 марта. <http://www.rg.ru/gazeta/rg/2007/03/07.html>
3 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014) от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 2014. - №4. - 2 марта.
Об основах муниципальной службы в Российской Федерации от 08.01.1998 N 8-ФЗ (ред. от 25.07.2002)
5 Алехин, Э.В.Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации: <http://www.aup.ru/books/m1323/>Учебник/ Э. В. Алехин. - ПЕНЗА, 2011.- 379 с.
6 Андреева И.Н. Управление кадрами. Руководство для персонала и топ-менеджмента / И.Н. Андреева. - М.:BHV, 2012. - 390 с.
Андрюшкин Р.В. Кадровое обеспечение государственной службы / Р.В. Андрюшкин. - СПб., 2013. - 270 с.
Анисимов, И.К. От стратегии развития к оценке результатов труда каждого муниципального служащего / И.К. Анисимов. - Практика муниципального управления, 2013. - №7. - 91 с.
Анциферова, И.А. Система непрерывного профессионального образования муниципальных служащих: становление, опыт, современное состояние / И.А. Анциферова. - Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2013. - №2. - 126 с.
Аяцков, Д. --
Правовые и организационные основы государственного и муниципального управления/
Д. Аяцков. М.: Форум, 2012. 351 с.
<http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/467341/> 11 Бабун Р.В., Местное
самоуправление начинается с «места» <http://emsu.ru/babun/read.asp?c=4832&q=1>
/ Р.В. Бабун. - -Городское управление. 2014. - №2. 70 с.
<http://emsu.ru/um/default.asp?c=ispdf.asp&god=2014&nom=2>
Батычко, В.Т. Муниципальное право <http://www.aup.ru/books/m234/>/ В.Т. Батычко. - Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010. - 147 с.
Боженов, К. А. Проблемы и практика разработки программы развития муниципальных кадров / В.В.Харченко. - СПБ: Лань, 2010. - 262 с.
14 Бондарева, А. Г. Квалификационный экзамен как средство объективной оценки персонала органов местного самоуправления / А. Г. Бондарева. - Муниципальная служба: правовые вопросы, 2013. - №2 192 с.
15 Бондарь, Н.С. Муниципальное право Российской Федерации/ Н.С. Бондарь. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 200 с.
16 Василенко И. Государственное и муниципальное управление <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/347619/> / И. Василенко. - М.: Юрайт-Издат, 2012. - 329 с.
Вечер Л. Государственная кадровая политика игосударственная служба: учебное пособие <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/483764/> / Л. Вечер. - СПБ: Лань, 2013. - 221 с.
Воробьева, О. Муниципально - правовая ответственность как вид юридической ответственности / О. Воробьева. - М.: Форум, 2012. - 6-8 с.
Грачева, Е. Виды кадровой политики: статья / Е. Грачева. - Российская компания «Единый Центр Кадров»), 2013. - 231 с.
Заболотских Е. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/378374/>/ Е. Заболотских. - Проспект, 2011. - 368 с.
Зарайченко В. Этикет государственного служащего <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/304086/>/ В. Зарайченко. - СПБ.: Феникс, 2010. - 300 с.
Зотов В. Местное самоуправление Энциклопедия <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/737894/>/ В. Зотов. - СПБ.: Феникс, 2010., - 651 с.
Зуб, А.Т. Государственная служба. Теория и практика: учебное пособие./А.Т. Зуб. - М.: Форум, 2010. - 369 с.
Кабашов С. Государственная служба РФ <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/311983/>/ С. Кабашов. - М.: Флинта, 2010 - 206 с.
Кадыш, Е.А. Новое 4-е издание книги "Учет и оплата труда работников государственных и муниципальных учреждений: актуальные вопросы. Применение "1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8", / , И.В. Гейц. - М: "1С-Паблишинг, 2012 - 498 с.
27 Крамар, Д.В Кадровое дело / Л.К. Смирнова. - М, 2013. - 234 с.
Красовская Л.С. Механизм управления кадрами / Л.С. Красовская. - Менеджмент в России и за рубежом. - 2010. - №4.
29 Лабаджян, М.Г. Кадровая политика и кадровое планирование: учебник для вузов. Гриф УМО вузов России / Ю.Г. Одегов. <http://www.kniga.ru/authors/section/167886/> - М.: Юрайт <http://www.kniga.ru/issuer/140772>, 2014 - 225 с.
Ладнова, Е.С. <http://www.kniga.ru/authors/section/937818/> Прием и увольнение работников / Е.С. Ладнова. - М: ГроссМедиа <http://www.kniga.ru/issuer/5251>, Российский бухгалтер (РОСБУХ) <http://www.kniga.ru/issuer/461054>, 2012. - 245 с.
Липень <http://www.kniga.ru/authors/section/629297/>, Л.И. Кадры общие для всех отраслей экономики. В 4 кн. Кн.1: Образцы наиболее востребованных должностных инструкций с комментариями . - М,2010. -190 с.
32 Марченко, И.П. Профессиональная подготовка муниципальных служащих: проблемы и пути решения / И.П. Марченко. - Феникс, 2010. - 185 с.
35 Москалев А.В. Муниципальная служба: понятие, признаки, принципы/ А.В. Москалев. - М.: Юрайт, 2012. - 259 с.
36 Наумов С., Сергушко С., Подсумкова А. Теория государственного и муниципального управления: учебное пособие <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/495750/>/ С. Наумов. - М.: Форум, 2011. - 300 с.
Нечипоренко, В. С. Теория и организация государственной службы / В. С. Нечипоренко. - М.: Форум,2010. - 320 с.
Носс И.Психодиагностика в кадровой работе/ И. Носс. - М.: РАГС, 2010. - 350 с.
Одегов Ю., Кадровая политика и кадровое планирование./ Ю. Одегов. - М.: Юрайт-Издат, 2014. - 356 с.
Орловский, Ю. Кадровое делопроизводство / И.Б. Белицкая <http://www.ozon.ru/person/3934410/>, Ю. С. Корякина <http://www.ozon.ru/person/3934411/>. - М: Инфра-М <http://www.ozon.ru/brand/856523/>, 2010. - 321 с.
Парабеллум, А.Р. Персонал от А до Я. Подбор, мотивация и удержание высокоэффективных сотрудников / А. Белановский <http://www.kniga.ru/authors/section/977087/>, Н. Мрочковский <http://www.kniga.ru/authors/section/790227/>. - СПБ: Лань, 2014 - 310 с.
Петрова, Ю.А. <http://www.kniga.ru/authors/section/179011/>10 критериев оценки персонала / Спиридонова Е.Б. <http://www.kniga.ru/authors/section/940434/> - М: Феникс <http://www.kniga.ru/issuer/5153>, 2013. - 145 с.
Сазыкин, А.В. Кадровое делопроизводство: учебное пособие / А.В. Сазыкин. - М.: Экзамен, 2010. - 352 с.
Сартакова Е.Е. Задачи кадрового обеспечения модернизации современной школы / Гуманитарные научные исследования / Е.Е. Сартакова 2012. - № 4. - 70 с.
Ситникова Е.Г. Трудовой договор: некоторые основания прекращения/ Е.Г. Ситникова. - СПБ.: Лань,2014. - 365 с.
Скудутис М. Кадровое дело От приема на работу до увольнения <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/347554/>/ М. Скудутис. - СПБ.: Питер, 2011. - 165 с.
Степанов П.П. Этнические нормы государственных служащих (социально-философский аспект)/ П.П. Степанов. - М.: КноРус, 2012. - 100 с.
Фокин К.Б. Управление кадровым резервом: теория и практика: Монография/ К.Б. Фокин. - М.: Инфра-М, 2014. - 278 с.
Холопов В. Государственное и муниципальное управление <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/307744/>/ В. Холопов. - СПБ.: Феникс, 2010. - 328 с.
Чаннов, С. Е. Увольнение муниципальных служащих, осужденных к наказанию / С. Е. Чаннов. - СПБ: Лань, 2012. - № 12. - 143 с.
Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов / В.В. Черепанов . - ЮНИТИ-ДАНА <http://www.biblion.ru/producer/14098/>, 2013. - 211 с.
Шамарова, Г. Основы государственного и муниципального управления: Учебник <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/373950/>/ Г. Шамарова. - М.: Синергия, 2013 - 301 с.
53 Шайтанова Н. А. Непрерывное профессиональное образование и повышение квалификации: содержание, соотношение, терминологический анализ/ Н.А. Шайтанов. - М.: ЮНИТИ, 2010. - 368 с.
56 Широков, А.Н. Муниципальное управление: учебник /А.Н. Широков, С.Н. Юркова. - М.: КноРус, 2010. - 341 с.
57 Шугрина, Е.С. Муниципальное право 3-е изд./ Е.С. Шугрина. - Дополн. и перераб.- М.: Норма 2010. - 528 с. <http://emsu.ru/shugrina/book1.pdf>
58 Юшина, Е. Принципы муниципального управления в условиях социального государства / Е. Юшина. - М.: Норма, 2010. - 195 с.
59 Янкович Ш.А. <http://www.knigafund.ru/authors/9233> Делопроизводство в кадровой службе: учебник/ Ш.А. Янкович - М: Юнити-Дана, 2012. - 234 с.
Яновский В. Государственное и муниципальное управление/ Кирсанов С.- М. :КноРус, 2014. - 126с. <http://www.chitai-gorod.ru/catalog/book/467063/>
Администрация города Челябинск. - <http://cheladmin.ru/>
Управление документоведения Администрации Президента и Правительства РС - <http://sakha.gov.ru/node/11108>