Один из способов в преодолении создавшихся проблем ученые видят в том, чтобы при подготовке бакалавров включать в учебные планы прикладные политологические дисциплины, ориентированные «на практическую деятельность в рамках политического менеджмента» [Кошкин, Жидких, Новиков, 2018]. В качестве таких дисциплин авторы предлагают «Политический рейтинг», «Публичное администрирование», «Бизнес- администрирование в политике», «Медиапланирование» и другие. Формирование политико-управленческих компетенций, которые имеют прикладное измерение в сфере PR и GR, будет успешным при реализации таких учебных дисциплин, как маркетинг, бренд-менеджмент, бизнес-аналитика и других. На уровне бакалавриата целесообразно сделать акцент на формировании универсальных, общепрофессиональных и базовых профессиональных компетенций. В высших учебных заведениях следует развивать образовательную среду, которая может быть представлена практическими курсами, ориентированными на применение теоретических подходов в рамках исследовательских проектов, факультативными дисциплинами, открытыми лекториями, интеллектуальными кружками и играми. Всеми признается, что образовательный процесс будет высоко эффективным, если принимать участие в таких мероприятиях смогут не на формальном уровне, а реальном как студенты, так и преподаватели. Заинтересованность в этом должна быть взаимная. Именно с таких позиций университетское образование будет той площадкой, на которой студент сможет получить жизненный и профессиональный опыт, навыки общения в разных ситуациях.
Следовательно, университет действительно будет фундаментом для дальнейшего профессионального роста. Магистратура как еще один образовательный этап позволит обеспечить реализацию глубокой специализации в определенном сегменте российской политики. На этом уровне будет логичным продолжить формирование политико-управленческих компетенций, а также компетенций в сфере экспертизы и консалтинга. Это могут быть компетенции в области управления в сфере электоральных процессов, стратегического управления в сфере отдельных направлений государственной политики России - социальной, экономической и т. д. [Чихарев, Столетов, 2019]. В образовательный процесс будет целесообразным внедрять проектное обучение в форме участия магистрантов в проведении исследований, привлекать их к профессиональной деятельности в органах государственной власти [Чихарев, Столетов, 2019].
Нельзя не учитывать стремительные образовательные процессы, которые происходят в условиях становления новой образовательной парадигмы, в первую очередь, ориентированной на личностно-деятельностный подход, на внедрение новых технических образовательных технологий. На наш взгляд, для решения ряда образовательных проблем в целях достижения качественного профессионального политического образования важно применение практико-ориентированных методов обучения, которые становятся эффективным источником повышения уровня обучения. Такие методы мотивируют обучающихся, дают возможность оценить свои знания, умения в профессиональной сфере. Несомненно, что принцип практической направленности политического образования в современных условиях, особенно в последнее время, сопряжен с определенными сложностями. Наряду с тем, что оно требует научно-методологического осмысления, возникают проблемы и другого порядка. Так, например, в период прохождения политологической практики не все потенциальные работодатели готовы на деле предоставить возможность студентам пробовать применить полученные теоретические знания, зачастую их работа ограничивается формальными манипуляциями. Студенческая молодежь сама по себе активна, полна желания пробовать. Однако мотивация несколько ослабевает, когда будущие политологи чувствуют недоверие со стороны работодателя.
Мотивационная сторона является значимой в «познавательной самостоятельности» и указывает на степень включенности студента в активную образовательную деятельность. «Познавательная самостоятельность», как отмечает Е.Б. Ястребова, это свойство личности, «.которое проявляется в стремлении и умении своими силами овладеть основами и способами деятельности и применять их в учебной, последовательной и практической деятельности с целью подготовки к деятельности профессиональной» [Ястребова, 1984]. На наш взгляд, на современном этапе стремительного развития общества это качество является значимым в процессе обучения. В свою очередь, поиск, проработка и использование активных методов обучения (дискуссии, деловые игры, презентации, кейс-технологии, встречи с профессионалами и многие другие), составляющих дидактическую базу для организации «познавательной самостоятельности», будут способствовать развитию у студентов-политологов аналитических способностей, логического мышления, инновационной деятельности, а следовательно, и их профессиональному росту. В качестве примера применения одного из активных методов, реализуемых сегодня в образовательном процессе, можно назвать работу студенческого клуба молодых политологов, организованного в 2018 году на базе кафедры международных отношений, зарубежного регионоведения и политологии Института межкультурной коммуникации и международных отношений НИУ «БелГУ». Через активную деятельность студентов, с опорой на такие формы работы, как «...политические дебаты, интеллектуальные игры, дискуссии, тематические круглые столы, встречи с политиками и государственными служащими успешно формируются и развиваются такие важные для будущих политологов качества, как инициативность, социальная ответственность, активная гражданская позиция» [Бойко, Гукова, 2019]. Особенно ярко проходят встречи с профессионалами, раскрывающими разные аспекты работы в политической сфере, которые делятся со студентами своим опытом работы, а также появляется у молодежи личная возможность получить ответы на непосредственно волнующие вопросы. Благодаря таким формам работы обеспечивается ценностная направленность процесса профессиональной подготовки, включение студентов в профессионально-ценностные виды деятельности, что способствует эффективному формированию профессиональных компетенций.
Массовое политическое образование, или образование для публичности, ориентировано на старшеклассников, учащихся колледжей и техникумов, студентов, для которых политология не является основной дисциплиной. Главной задачей такого образования является политическая социализация личности, воспитание гражданственности. В первую очередь задачи, которые встают перед современными педагогами, это быстро реагировать на меняющиеся реалии, находить новые эффективные технологии, способствующие помочь молодежи осознать происходящее, понять свой личный потенциал, свое право и возможность воздействовать на политические процессы, понять свое место в политической системе. Таким образом, массовое образование ориентируется на индивидуальную практику и интересы. На наш взгляд, в процессе изучения политологии у студентов непрофильных специальностей необходимо сформировать высокую политическую культуру, навыки аналитического мышления, способность критически оценивать разнообразные явления политической реальности, умение ориентироваться в многообразии информации, относящейся к политической сфере. Задачи, которые встают перед педагогами, не простые и требуют большой мобилизации профессионального и личного потенциала. Образование - это взаимосвязанный процесс между преподавателем и студентом, а следовательно, для его успешности и эффективности условия должны быть для обоих субъектов учебного процесса.
Современные условия общественного развития диктуют необходимость знаний о политике каждому, независимо от его профессиональной принадлежности, так как важно уметь ориентироваться в быстро усложняющемся мире, взаимодействовать, чтобы не стать объектом манипулирования со стороны более активных в политическом отношении сил. В свое время руководитель Академии политического образования Т. Майер писал о том, что «.там, где политическое образование отличается постоянством, непрерывностью и охватывает все социальные слои, оно не всегда обращает на себя большое общественное внимание. Ненужным же оно не будет никогда» [Meyer, 1994]. В дискуссии о том, нужна ли система политического образования в России, профессор Л.В. Сморгунов отмечал, что «.для любого государства, для сообществ, которые формируются, в том числе вне государственной сферы, оно необходимо. Более серьезный вопрос - каким должно быть содержание политического образования в связи с изменением политического режима с теми концептами, которые появляются на политической арене» [Нужна ли России., 2006]. Действительно, этот вопрос является сегодня актуальным и требует наиболее тщательной проработки.
Можно заключить, что система политического образования в современной Российской Федерации выстроена, функционирует более 30 лет, тем не менее есть проблемы, касающиеся как массового образования, так и профессионального. На сегодняшний день усматриваются некие противоречия в том, что понимание необходимости политического образования не оспаривается, и в тоже время в образовании идут обратные процессы.
Во-первых, обозначился переход на новые образовательные стандарты (ФГОС 3+), особенностью которых является установление отношений между образовательными целями и дисциплинарным полем, еще больше «.расширились права образовательных организаций в определении структуры и содержания программ» [Чучалин, 2015]. Так, вузы, реализующие разные направления подготовки, сегодня имеют право сами решать, включать или нет, например, такую дисциплину, как «Политология», в спектр изучаемых курсов. Такое решение не всегда «за». Также заметно сокращение количества аудиторных часов, отводимых на политологию в вузах и средних специальных учебных заведениях. Специфика политологии как научного знания заключена в комплексном рассмотрении сферы политики. Кроме того, политическая наука характеризуется множеством концепций и парадигм, что требует разъяснения, взаимодействия преподавателя и обучающегося. В современных условиях такое взаимодействие не всегда возможно в полной мере. В 1990-е годы политология стремительно развивалась, читалась практически на всех факультетах классических и технических вузов, вводилась в качестве самостоятельной учебной дисциплины в средних специальных учебных заведениях. В последние же десятилетия наметилась, к сожалению, обратная тенденция. Сокращается количество часов, отводимых на преподавание политологии в высших учебных заведениях, она превратилась из обязательной дисциплины в дисциплину по выбору, постепенно маргинализируется, фактически исчезает из учебных планов колледжей, техникумов.
Думается, нельзя не согласиться с мыслью о том, что содержание образовательных программ отражает ценности общества, а следовательно, и его надежды на развитие будущего поколения. Согласно этому, состояние современного политического образования в России как инструмента политической социализации молодежи, призванного формировать ее политическую субъектность, напряженное, сложное и не в полной мере реализует свой потенциал. Возможно, это связано еще и с самой политикой в России, которая, по словам Л.В. Сморгунова, заменена в целом управлением. Он отмечает, что «.мы сами отдаляем себя от политики, говоря, что у нас нет компетенции осуществлять властные полномочия.» [Нужна ли России..., 2006]. В этих условиях, на наш взгляд, важно решить, какими качествами должен обладать человек политики, какими компетенциями должен обладать политик, а какими современный гражданин, тоже принимающий участие в политике.
Во-вторых, часто политическое воспитание доминирует над политическим образованием. Очевидно, что сегодня на государственном уровне ставка делается на мероприятийный подход. В рамках государственной молодежной политики политическая социализация юношей и девушек в основе своей осуществляется через мероприятия гражданско-патриотической тематики, приуроченные к каким-либо событиям, памятным или историческим датам, выборам и др. Вне всякого сомнения, подобные формы работы с молодежью важны, однако, как показывает практика, при множественности таких мероприятий не всегда получается достичь качества в содержательном плане. Информация о том, как работают политические институты, в чем заключается гражданская активность и социальная ответственность, как может проявляться электоральная активность гражданина, преподносится молодежи в упрощенной форме. В результате такого подхода формируется представление о функционировании политической системы при демократии, о демократических политических ценностях, о политической жизни в целом не совсем полное и четкое. В итоге вместо знаний молодежь получает субъективные политические оценки, а это уже не образование, а политика.
В-третьих, слабая структурированность регионального политологического пространства, отсутствие научно-исследовательских центров и системного финансирования затрудняют развитие политической науки в регионах, что отражается на качестве профессионального образования. Для эффективной реализации профессионального политологического образования необходимо исходить из императива неразрывности исследовательской практики и преподавания.
В целях совершенствования подготовки преподавателей политологических дисциплин необходимо развивать дополнительное образование, в рамках которого преподаватели могли бы получать знания в области современных методов политических исследований. Для повышения уровня профессиональной квалификации преподавателей важно создать условия, мотивирующие их к самообразованию, вовлекать в научно-исследовательскую деятельность, развивать систему профессиональных стажировок. Значимая роль в этом вопросе принадлежит профессиональным ассоциациям, прежде всего, Российской ассоциации политической науки как одной из крупнейших общественных организаций в этой сфере, молодежным студенческим политологическим объединениям.
В противном случае политическое образование может стать частью элитарного образования и выполнять задачу по подготовке к участию в политической деятельности представителей элитных групп, что противоречит ключевой задаче демократического государства - подготовка «политической личности» - «homo politicus» - человека, творящего политику.
Информация об авторах
Гукова Ирина Николаевна, канд. политических наук, доцент кафедры международных отношений, зарубежного регионоведения и политологии, ФГАОУ «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», г. Белгород, Россия.
Бойко Жанна Васильевна, канд. пед. наук, доцент кафедры международных отношений, зарубежного регионоведения и политологии, доцент, ФГАОУ «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», г. Белгород, Россия.
Половнева Людмила Сергеевна, канд. политических наук, доцент кафедры российской истории и документоведения, ФГАОУ «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», г. Белгород, Россия
Information about the authors
Gukova Irina Nikolaevna, Ph.D. in Political Science, Associate Professor in the Department of International Relations, Foreign Regional Studies and Political Science, Belgorod State National Research University, Belgorod, Russia.
Boyko Zhanna Vasilyevna, Ph.D. in Pedagogy, Associate Professor of the Department of International Relations, Foreign Regional Studies and Political Science, Associate Professor, Belgorod State National Research University, Belgorod, Russia.
Polovneva Lyudmila Sergeevna, PhD in Political Science, Associate Professor of the Department of Russian History and Document Science, Belgorod State National Research University, Belgorod, Russia
Список литературы
1. Бойко Ж.В., Гукова И.Н. 2019. Отечественный и зарубежный опыт исследования гражданской идентичности. Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. URL: http://www.eastjournal.ru/journalm.htm (дата обращения: 05.08.2020).
2. Богдан И.В. 2014. Политические ценности современного российского общества: проблемы и перспективы изучения. Политические науки. 2: URL: