Таким образом, можно сделать вывод о том, что Совет Адвокатской палаты Москвы принимает решения о прекращении статуса адвоката только в случае действительно серьезных нарушений. Наличие в дисциплинарной практике примеров применения к адвокатам таких мер дисциплинарной ответственности, как замечание и предупреждение, а также случаев прекращения дисциплинарного производства в связи с обнаружением отсутствия поводов для его возбуждения, позволяет считать, что ранее упомянутые требования Кодекса профессиональной этики адвокатов о необходимости при принятия решения о применении по отношению к адвокату мер дисциплинарной ответственности учитывать все существенные обстоятельства соблюдаются Решение Совета Адвокатской палаты города Москвы. - 26.04.2019. [Электронный ресурс] // Адвокатская палата города Москвы. URL: https://www.advokatymoscow.ru/advocate/docs/discipline/5923/ (дата обращения: 08.05.2020); Решение Совета Адвокатской палаты города Москвы - 26.04.2019. [Электронный ресурс] // Адвокатская палата города Москвы. URL: https://www.advokatymoscow.ru/advocate/docs/discipline/5924/ (дата обращения: 08.05.2020); Решение Совета Адвокатской палаты города Москвы - 26.04.2019. [Электронный ресурс] // Адвокатская палата города Москвы. URL: https://www.advokatymoscow.ru/advocate/docs/discipline/5925/ (дата обращения: 08.05.2020)..
Обзор дисциплинарной практики Адвокатской палаты Санкт-Петербурга позволяет прийти к аналогичным выводам. Так, во второй половине 2019 года Советом Адвокатской палаты Санкт-Петербурга было рассмотрено 62 дисциплинарных производства, в результате чего адвокатам было вынесено 25 замечаний, 6 предупреждений, статус 5 адвокатов был прекращен в связи с обнаружением наличия в их действий значительных нарушений законодательства и норм профессиональной этики, в то время как оставшиеся 26 производств были прекращены по различным основаниям Обзор дисциплинарной практики Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за вторую половину 2019 года. [Электронный ресурс] // Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. URL: https://fparf.ru/documents/disciplinary-practice/the-review-of-the-disciplinary-practice-of-lawyer-chamber-of-saint-petersburg-for-the-second-half-of/ (дата обращения: 08.05.2020)..
Если говорить о данных относительно привлечения адвокатов к уголовной ответственности, то в 2013 году в связи с осуждением адвокатского статуса были лишены 42 человека, в 2014 году - 47 человек, в 2015-2017 годах - 33-34 человека, в 2018 году - 53 человека Аналитическая справка о привлечении адвокатов к уголовной ответственности и совершаемых ими типичных ошибках (принята к сведению Советом ФПА РФ на заседании 24 сентября 2019 г.) [Электронный ресурс] // Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. URL: https://fparf.ru/documents/fpa-rf/the-documents-of-the-council/analytical-report-on-the-involvement-of-lawyers-to-criminal-liability-and-they-commit-the-typical-mi/ (дата обращения: 08.05.2020)..
При этом большая часть адвокатов осуждены за преступления, предусмотренные различными составами ст. 159 УК РФ и лишь небольшая часть - за преступления, связанные с отправлением правосудия Там же.. С учетом того, что уголовные дела в отношении адвокатов составляют менее 10% от числа дел, направленных в суды в отношении всех специальных субъектов, данный факт не позволяет говорить о существовании институциональной проблемы адвокатской преступности Там же.. При этом, на наш взгляд, стоит согласиться с мнением Г.М. Резника о том, что в целях минимизации ошибок, которые могут привести к совершению адвокатом действий, образующих состав преступления, необходима более активная работа по повышению уровня профессиональных знаний адвокатов Там же. .
Таким образом, следует признать, что отнесение вопросов дисциплинарной ответственности адвокатов к компетенции Совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является достаточно эффективным и в целом отвечающим декларируемым целям. Проанализированные данные позволяют сделать вывод о том, что адвокатские палаты достаточно серьезно подходят к вопросам соблюдения адвокатами норм законодательства и Кодекса профессиональной этики адвокатов.
Заключение
Таким образом, в рамках данной работы нами было составлено комплексное представление о соглашении об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи. Была дана общая характеристика обязательства по оказанию адвокатом квалифицированной юридической помощи, рассмотрены проблемные вопросы, связанные с правовой природой соглашения об оказании квалифицированной юридической помощи, проанализирован субъектный состав, а также выделены особенности ответственности сторон соглашения об оказании квалифицированной юридической помощи.
По итогам проведенного исследования мы пришли к следующим выводам:
1. В связи с особенностями правоотношений по оказанию квалифицированной юридической помощи договор об оказании юридической помощи нельзя отнести ни к одному из поименованных видов договоров. А потому необходима серьезная редакция ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», предполагающая включение в нее договора об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи в качестве нового вида гражданско-правового договора.
2. Договор об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи является консенсуальным двусторонне-обязывающим договором, а обязательство по оказанию юридической помощи носит возмездный и личный характер. Доверительная природа отношений между адвокатом и клиентом позволяет говорить о фидуциарном (при этом об ассиметрично фидуциарном) характере данных отношений. Применение по отношению к обязательству по оказанию адвокатом квалифицированной юридической помощи положений об абонентском договоре является возможным, но нежелательным.
3. Особенность адвоката как субъекта правоотношений по оказанию юридической помощи состоит в том, что степень его свободы при исполнении обязательства по оказанию клиенту юридической помощи ограничена специальным правовым статусом адвоката и всеми вытекающими из него требованиями законодательства и норм Кодекса профессиональной этики, а в ряде случаев его полномочия прямо определены законом.
4. П. 2 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» возможно дополнить положением о том, что при исполнении обязательства по оказанию квалифицированной юридической помощи несколькими адвокатами им следует действовать совместно.
5. К адвокату как к стороне соглашения об оказании юридической помощи могут быть применены меры гражданско-правовой, дисциплинарной, уголовной и административной ответственности. При этом подход к применению мер гражданско-правовой ответственности должен быть ограничительным, а размер ответственности должен быть ограничен суммой полученного вознаграждения, что необходимо прямо предусмотреть положениях ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»
6. С учетом сложившихся в России правовых и экономических реалий страхование риска имущественной ответственности адвокатов должно носить добровольный характер, в связи с чем необходимо изложить статью 19 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» в следующей редакции: «Адвокат может добровольно осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи».
Библиографический список
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 15.04.2020).
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 28.04.2020) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 03.05.2020).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 28.04.2020) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/ (дата обращения: 03.05.2020).
4. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"[Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36945/ (дата обращения: 15.04.2020).
5. Федеральный закон от 20.12.2004 N 163-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О внесении изменений в Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50798/ (дата обращения: 03.05.2020).
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 24.07.2002, недействующая) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: https://student1.consultant.ru/cgi/online.cgi?rnd=0A1E272C0162AA9E4ED48528A89A6605&req=doc&base=NBU&n=50147&div=LAW&diff=339205&from=339205-812#24efeh4wn07 (дата обращения: 04.05.2020).
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 24.04.2020) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения: 04.05.2020).
Иные акты нормативного содержания:
8. Кодекс профессиональной этики адвоката. Принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года (с изменениями и дополнениями, утвержденными II Всероссийским съездом адвокатов 08.04.2005; III Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007; VI Всероссийским съездом адвокатов 22.04.2013; VII Всероссийским съездом адвокатов 22.04.2015; VIII Всероссийским съездом адвокатов 20.04.2017) [Электронный ресурс] // Федеральная палата адвокатов Российской Федерации URL: https://fparf.ru/documents/fpa-rf/documents-of-the-congress/the-code-of-professional-ethics-of-lawyer/ (дата обращения: 03.05.2020).
9. Правила включения в соглашение адвоката с доверителем условия о вознаграждении, зависящем от результата оказания юридической помощи. Утверждены Решением Совета ФПА РФ от 2 апреля 2020 г. [Электронный ресурс] // Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. URL: https://fparf.ru/documents/fpa-rf/the-documents-of-the-council/rules-inclusion-in-the-agreement-between-the-lawyer-and-the-principal-terms-of-remuneration-dependin/ (дата обращения: 04.05.2020).
Дореволюционные источники права и нормативные правовые акты советского времени:
10. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г. (утратила силу) [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". URL: https://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1977/red_1977/5478732/ (дата обращения: 16.04.2020).
11. Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 "О суде" (утратил силу) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=4029#048604480854414667 (дата обращения: 16.04.2020).
12. Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР" (утратил силу) [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". URL: http://base.garant.ru/10103690/ (дата обращения: 16.04.2020).
13. Учреждение судебных установлений 1864 г. [Электронный ресурс] // Сайт Конституции Российской Федерации. URL: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3450/ (дата обращения: 16.04.2020).
Судебные акты:
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 N 15-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан" ) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL:https://student1.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=1816373903013963422872612252&cacheid=3B4124205496A10A124B271DA262249C&mode=splus&base=NBU&n=48523&rnd=0A1E272C0162AA9E4ED48528A89A6605#6c90g5mni8 (дата обращения: 04.05.2020).
15. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В.Антипова, Р.Л.Гитиса и С.В.Абрамова" [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". URL: http://base.garant.ru/1328095/ (дата обращения: 16.04.2020).
16. Апелляционное определение Московского городского суда по делу N 33-40547/2018 от 12.11.2018 [Электронный ресурс] // Суды общей юрисдикции города Москвы: официальный портал. URL: https://www.mos-gorsud.ru/mgs/services/cases/appeal-civil/details/c6b8d8ab-95cb-4b8e-ae3b-b62163419e44?formType=shortForm&caseNumber=33-40547%2F2018&participant=&uid=&year=&caseDateFrom=&caseDateTo=&caseFinalDateFrom=&caseFinalDateTo=&caseJudgeTeam=&category=&publishingState=&firstCaseNumber=&firstCourt=&hearingRangeDateFrom=&hearingRangeDateTo=&sessionRoom=&sessionRangeTimeFrom=&sessionRangeTimeTo=&docsDateFrom=&docsDateTo=&documentStatus=&documentType= (дата обращения: 03.05.2020).
17. Решение арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-6228/2020 от 30.04.2020 [Электронный ресурс] // Электронное правосудие. URL: https://ras.arbitr.ru/ (дата обращения: 03.05.2020).
Монографии и диссертации:
18. Васьковский Е.В. Организация адвокатуры. Т.2. - С.-Петербург, типография П. П. Сойкина, 1893.
19. Галоганов А.П. Организация и принципы деятельности российской адвокатуры в условиях формирования правового государства: дис… канд. юрид. Наук: 12.00.11. М., 2000.
20. Гармаев Ю. П. Незаконная деятельность адвокатов в уголовном судопроизводстве, средства предупреждения и нейтрализации . Автор, 2010. - 355 с.
21. Клигман А.В. Договор поручения (с участием граждан): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. - М., 1985. - 164 с.
22. Кратенко М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. - Томск, 2005. - 30 с.
23. Нечевин Д.К., Кирдяшова Е.В., Колодкин Л.М. Институт адвокатуры: история и современность: монография. - М.: Русайнс, 2020. - 111 с.