Соглашение об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи
Краснов Александр Владимирович
Оглавление
Введение
адвокат юридический помощь соглашение
Актуальность выбранной темы. В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, при этом в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь должна оказываться бесплатноЧ. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/78dcbb89fb8a04e896d5863e68edd708540f844c/ (дата обращения: 15.04.2020).. Отношения между доверителем и адвокатом (адвокатами), регулируются соглашением об оказании юридической помощи, существенные условия и порядок заключения которого регламентируются положениями ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее по тексту - «Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре») Ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"[Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36945/0f784309083546cfc347d88375005558c627b805/ (дата обращения: 15.04.2020).. Таким образом, можно говорить об особой роли адвокатуры в механизме реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Как отмечает А.А. Власов, для того чтобы провозглашение прав и свобод граждан в указанной сфере не носило лишь декларативный характер, необходимо наличие эффективного механизма реализации этих прав и гарантий их обеспечения адвокатами Власов А.А. Право на получение в России квалифицированной юридической помощи и проблемы ее реализации [Электронный ресурс] // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 1 (32). - №2014. - С. 9. . При этом А.А. Власов, как и другие исследователи, указывает на то, что граждане, нуждающиеся в оказании квалифицированной юридической помощи, до сих пор сталкиваются с рядом проблем, когда дело касается фактической реализации их права Власов А.А. Указ. соч. - С. 10. . Данный факт позволяет говорить об актуальности нашего исследования.
Цель и задачи исследования.
Общей целью нашего исследования является формирование комплексного представления о конструкции соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи, включая выделение проблем, связанных с его функционированием, и поиск возможных путей их решения.
Для реализации данной цели нами были поставлены следующие задачи:
1) Проанализировать правовую природу соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи;
2) Рассмотреть современную легальную модель обязательства по оказанию адвокатом квалифицированной юридической помощи;
3) Проанализировать правовой статус субъектов соглашения и выделить особенности преддоговорной стадии отношений;
4) Рассмотреть существенные условия соглашения;
5) Выделить виды ответственности сторон по соглашению об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи;
6) Проанализировать практику по обязательствам из соглашений об оказании адвокатами квалифицированной юридической помощи.
Таким образом, объектом нашего исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи.
Соответственно, в качестве предмета исследования выступает конструкция соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи, ее правовая природа, легальная модель и особенности функционирования.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых - теоретиков права, цивилистов и исследователей института адвокатуры, среди которых работы Л.Н. Бардина, А.А. Власова, А.А. Иванова, Е.Р. Кирдяшовой, Л.М. Колодкина, М.В. Кратенко, Д.К. Нечевина,, Ю.И. Рахимова, И.С. Токмакова, Р.В. Шагиевой и других.
Эмпирическую базу исследования главным образом формируют судебные акты Верховного суда Российской Федерации, Конституционного суда Российской Федерации, практика арбитражных судов и судов общей юрисдикции, обзоры практики адвокатских палат
Методологическую основу исследования составляют как общенаучные методы, так и частнонаучные методы, применяемые в юридической науке: системный (формирование целостного представления о конструкции соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи), сравнение (на этапе анализа различных позиций по рассматриваемым вопросам), анализ (как базовый метод любого исследования), обобщение (на этапе формулирования выводов на основе проанализированной информации); историко-правовой (на этапе формирования общего представления о правовой природе соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи); метод толкования правовых норм, юридико-технический метод (на этапе формулирования предложений по совершенствованию законодательства в части регулирования рассматриваемого правового института на основе выделенных в процессе работы проблем).
Структура работы соотносится со сформулированной целью и поставленными задачами и предполагает деление работы на 3 главы, каждая из которых состоит из 2 параграфов.
Первая глава посвящена общей характеристике обязательств по оказанию адвокатом квалифицированной юридической помощи. При этом в первую очередь проанализирована правовая природа соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи, а затем составлено представление о современной легальной модели обязательства адвоката, вытекающего из данного соглашения.
Фокус второй главы работы направлен на изучение особенностей правового статуса субъектов соглашения по оказанию адвокатом квалифицированной юридической помощи, а также на существенные условия соглашения как особой формы гражданско-правового договора.
Третья глава посвящена вопросам ответственности сторон соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи. При этом первоначально рассмотрены виды ответственности, возникающей из обязательств по соглашению, а затем выделены особенности практики по обязательствам, вытекающим из соглашений.
Глава I. Общая характеристика обязательств по оказанию адвокатом квалифицированной юридической помощи
1.1 Правовая природа соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи
Как было отмечено ранее, конструкция соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи регулируется положениями ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». При этом Закон указывает на то, что наличие соглашения между адвокатом и клиентом является основанием для осуществления адвокатской деятельностиП. 1 ст. 25 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".. Данная формулировка признается спорной такими исследователями и представителями адвокатского сообщества, как Л.Н. Бардин, Я.М Мастинский и А.И. Минаков. По их мнению, она противоречит положениям Закона, а о соглашении об оказании юридической помощи следует говорить как об основании оказания юридической помощи, а не как об основании адвокатской деятельности Бардин Л. Н., Мастинский Я. М., Минаков А. И. О недостатках Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре по вопросу о правовых основаниях оказания адвокатом юридической помощи // Адвокатская практика. - 2003. - №4. - С. 3. (с. 2-5).. В силу того, что приобретение статуса адвоката требует соответствия определенным квалификационным требованиям, которые в дальнейшем будут рассмотрены более подробно, обязательство адвоката по оказанию юридической помощи носит специализированный, профессиональный характер.
Истоки возникновения института адвокатуры и обязательства адвокатов по оказанию гражданам юридической помощи можно найти еще в римском праве и в праве Древней Греции Иванов А.А., Шагиева Р.В. Становление адвокатуры в Древнем Риме // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2014. - №1 (32). - С. 16. . В Древнем Риме юриспруденция изначально имела тесную связь с религиозным культом, а, говоря о времени возникновения светской юриспруденции, исследователи указывают на III в. до н. э., когда Тиберий Корнуканий, первый плебей, ставший понтификом, начал оказывать юридические услуги широкому кругу лиц Там же. - с. 14. . Сегодня учеными, занимающимися изучением римского права, выделяются 3 или 4 основных вида деятельности римских юристов (лат. - prudentes):
1) Составление исков и заключение сделок (лат. - cavere);
2) Услуги по ведению дела в суде (лат. - agere);
3) Предоставление ответов (правовых позиций) по запросам клиентов (лат. - respondere);
4) Выражение позиции юриста по самостоятельно сформулированному вопросу, имеющему правовое значение (лат. - scribere) Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М., 2000. С. 92; Омельченко О.А. Римское право: Учебник. М., 2000. С. 30..
При этом, как отмечают А.А. Иванов и Р.В. Шагиева, именно agere стала тем видом деятельности, который лег в основу современного института адвокатуры, несмотря на то, что римские юристы редко могли выступать в роли прямых поверенных, поскольку данный вид деятельности долгое время не был доступным широкому кругу лиц Иванов А.А., Шагиева Р.В. Указ соч. - С. 15. . Важно отметить, что термин «адвокаты» (лат. - advocati (заступники) изначально относился не к юристам, а к гражданам, имеющим широкое общественное признание и зачастую являвшимся знакомыми сторон по делу, которые сначала оказывали стороне лишь моральную поддержку и не получали вознаграждения за свой труд, а позднее стали выступать как профессиональные ораторы, уже полноценно представляя интересы клиента Там же. - с. 16. .
Таким образом, уже на раннем этапе развития римского права можно увидеть зарождение правоотношения между адвокатом и клиентом, при этом квалифицированный в современном понимании характер оказываемой юридической помощи как одна из ключевых черт правоотношения проявил себя не сразу, поскольку изначально большую значимость для успешного разрешения дела в пользу клиента играли ораторские качества защитника.
Исследователи адвокатуры указывают на то, что институт представительства (стряпчества) фактически появился в России не позднее третьей четверти XV века, поскольку упоминания о поверенных встречаются еще в Новгородской и Псковской судных грамотах, при этом кодифицированные источники права, такие как Судебники 1497 и 1550 годов, а также Соборное Уложение 1649 года, содержат упоминания о данном институте как об институте обычного права, тогда как законодательное закрепление институт поверенных получает только после судебной реформы 1864 года, когда был создан институт профессиональных адвокатов - присяжных поверенных Нечевин Д.К., Кирдяшова Е.В., Колодкин Л.М. Институт адвокатуры: история и современность: монография. - М.: Русайнс, 2020. - С. 33-38. . В соответствии со ст. 353 Учреждений судебных установлений 1864 года, «присяжные поверенные состоят при судебных местах для занятия делами по избранию и поручению тяжущихся, обвиняемых и других лиц, в деле участвующих, а также по назначению в определенных случаях советов присяжных поверенных и председателей судебных мест» Ст. 353 Учреждения судебных установлений 1864 г. [Электронный ресурс] // Сайт Конституции Российской Федерации. URL: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3450/ (дата обращения: 16.04.2020).. Также положениями Учреждения устанавливались требования к наличию образования в сфере юриспруденции или - в качестве альтернативы - к «выдержанию экзамена» в соответствующих науках при условии наличия у лица, желающего стать присяжным поверенным, практического опыта содействия в ведении судебных дел Ст. 354 Учреждения судебных установлений 1864 г..
Таким образом, еще на этапе судебной реформы 1864 года можно увидеть черты, характерные и для современной модели соглашения об оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи, такие как профессиональный характер обязательства по оказанию юридической помощи. Кроме того, Учреждение относило вопрос о гонораре поверенного к компетенции соглашения, заключаемого между доверителем и поверенным в письменной форме, что также роднит его с современной моделью обязательства адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи Ст. 394 Учреждения судебных установлений 1864 г..
Советский период развития юриспруденции ознаменовался отходом от существовавшей ранее концепции института адвокатуры. Декрет «О суде», принятый Советом народных комиссаров РСФСР 24 ноября 1917 года, помимо упразднения таких институтов судебной власти, как окружные суды, судебные палаты, правительствующий сенат, приостановления деятельности института мировых судей, упразднил также и существовавший до этого институт адвокатуры П. 3 Декрета СНК РСФСР от 24.11.1917 "О суде" (утратил силу) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=4029#048604480854414667 (дата обращения: 16.04.2020).. Исследователями отмечается, что адвокатское сообщество не признало данной реформы и всячески сопротивлялось ей, в связи с чем многие адвокаты подверглись репрессиям, и за период с 1917 по 1921 годы количество адвокатов в РСФСР сократилось с 13000 до 650 Галоганов А.П. Организация и принципы деятельности российской адвокатуры в условиях формирования правового государства: дис… канд. юрид. Наук: 12.00.11. М., 2000. - с. 35, 40. . Изначально советская власть пыталась воссоздать некое подобие института адвокатуры, существовавшего в имперский период, однако уже в 1920 году, в соответствии с принятыми тогда нормативными правовыми актами, защита граждан в судах приобрела характер трудовой повинности, которую были обязаны нести лица, включенные в списки граждан с юридическим образованием и связанные установленными государством регламентами оказания юридической помощи Нечевин Д.К., Кирдяшова Е.В., Колодкин Л.М. Указ. соч. - С. 71. . При этом в 1922 году была предпринята попытка восстановления института адвокатских коллегий Там же.. Однако, как отмечает А.А. Власов, адвокаты, даже если они были профессионалами, были связаны идеологическими рамками и являлись не правозащитниками в общепринятом понимании этого термина, а инструментами советской власти, с помощью которых государство осуществляло политический и идеологический контроль Власов А.А. Указ. соч. - С. 9-10. .