Рекомендации предназначены для использования членами антинаркотических комиссий и представителями органов местного самоуправления, в компетенции которых входит разработка, изготовление, внедрение, популяризация различных материалов антинаркотической направленности среди различных групп населения в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет».
К получателям (соисполнителям) рекомендаций следует отнести учреждения образования, культуры, здравоохранения, администрации муниципальных образований и общественные некоммерческие организации, осуществляющие и принимающие участие в мониторинге наркоситуации.
3.3 Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Удмуртской Республике и в Российской Федерации
1. Правительству Удмуртской Республики:
- обеспечить реализацию Перечня приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации;
-довести размер финансирования государственной программы Удмуртской Республики «Противодействие незаконному обороту наркотиков в УР» до уровня прошлого года (11 млн. рублей);
- привести план основных мероприятий государственной программы Удмуртской Республики «Противодействие незаконному обороту наркотиков в УР» и индикаторы программы в соответствие с требованиями Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года;
- в ходе реструктуризации Правительства при создании Агентства по делам молодежи включить в перечень основных направлений деятельности вновь создаваемого ведомства вопросы организации и проведения профилактики наркомании в молодежной среде.
(Рекомендации аппарата Государственного антинаркотического комитета, Прокуратуры Удмуртской Республики);
2. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, как распорядителю бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий государственной программы Удмуртской Республики «Противодействие незаконному обороту наркотиков в УР» в 2022 году:
- в целях повышения эффективности и качества оказания наркологической помощи населению продолжить работу по развитию наркологической службы;
- провести мероприятия, направленные на сохранение государственной наркологической службы, ее комплексное развитие и кадровую укомплектованность, в том числе путем организации целевого обучения специалистов;
- в оперативном порядке рассматривать и выносить на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики бюджетные заявки соисполнителей госпрограммы;
- в целях своевременного принятия мер реагирования на постоянной основе осуществлять мониторинг отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами;
- в рамках проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся принять дополнительные меры по повышению эффективности раннего выявления потребителей психоактивных веществ среди несовершеннолетних;
- осуществить комплекс мер по повышению мотивации наркопотребителей к прохождению лечения от наркозависимости, к реабилитации и ресоциалиации, обеспечить деятельность существующей сети мотивационных кабинетов.
(Рекомендации аппарата Государственного антинаркотического комитета, Прокуратуры Удмуртской Республики, предложения Минздрава и Минспорта УР);
3. Предложить Государственному Совету Удмуртской Республики выйти в установленном порядке с законодательной инициативой о введении на федеральном уровне:
- в рамках мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей о введении на федеральном уровне обязательного ежегодного тестирования лиц в возрасте 16-18 лет на основные группы наркотиков (Предложение (инициатор) МАНК «Киясовского района»);
- при назначении наказания за административные правонарушения, совершенные несовершеннолетними ( ч. 2.1. ст. 4.1. КоАП РФ, ч. 2. ст. 20.20., ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ), не рекомендовать им, а устанавливать обязанность применения в отношении таких несовершеннолетних диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
(Предложение (инициатор) МАНК г. Сарапула);
4. Субъектам системы профилактики в 2022 году в ходе проведения информационных кампаний акцентировать внимание на установке, что употребление наркотических средств и психотропных веществ наносит непоправимый вред здоровью и зачастую приводит к летальному исходу.
Для реализации данной установки запустить размещение антинаркотических материалов в СМИ и сети Интернет с демонстрацией роликов, направленных на формирование устойчивого негативного отношения к употреблению запрещенных средств.
(Предложение: УФСБ по УР, МАНК г. Воткинска);
5. В 2022 году за счет учреждений подведомственных органам исполнительной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике расширить число участников антинаркотических профилактических операций, акций и конкурсов инициированных МВД России, в том числе акции «Сообщи, где торгуют смертью», Всероссийского конкурса социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни «Спасем жизнь вместе» и др.
(Инициатор - Минздрав УР);
6. Организовать и провести в 2022 Республиканский профилактический молодежный форум (далее - Форум). В ходе данного мероприятия выработать наиболее эффективные и востребованные в молодежной среде направления работы, связанные с реализацией положений Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года.
В ходе подготовки Форума создать все условия для обмена опытом антинаркотической работы специалистов по работе с молодежью, секретарей муниципальных антинаркотических комиссий, представителей общественных организаций правоохранительной направленности, заинтересованных граждан.
(Инициатор - Минспорт УР);
7. На базе одного из подведомственных Минспорту УР (в перспективе Агентству по делам молодежи) учреждений создать чат-бот «Антинаркотики» для накопления информации и внедрения современных форм работы с населением, в том числе:
- для сбора обращений граждан в случае обнаружения надписей с пропагандой наркотиков, рекламой незаконного оборота наркотиков и организации дальнейших мероприятий по их устранению;
-оказания профессиональной психологической помощи несовершеннолетним наркозависимым и их родственникам;
- создания и дальнейшего распространения продуктов социальной рекламы в СМИ, общественном транспорте, местах общего доступа, социальной сети «Вконтаке»;
- организации и проведения онлайн-совещаний с представителями муниципальных образований, заместителями директоров по учебно-воспитательной работе образовательных учреждений республики.
(Инициатор - Минспорт УР);
8. В 2022 году организовать и провести конкурс антинаркотических проектов и программ, реализуемых общественными организациями.
В ходе организации и проведения конкурса провести анализ и уровень проектов, отобрать лучшие используемые практики, выделить новые перспективные антинаркотические проекты общественных объединений, востребованные в молодежной среде.
(Предложение Минспорта УР);
9. Министерству образования и науки Удмуртской Республики в целях дальнейшей стабилизации наркоситуации в подведомственных образовательных организациях, развития и совершенствования антинаркотической работы в 2022 году:
- организовать и реализовать комплекс информационно-разъяснительных мероприятий с обучающимися и их родителями (законными представителями), направленных на торможение процессов приобщения обучающихся к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, исключения проявлений толерантного отношения к потребителям наркотиков среди обучающихся (Предложение УФСБ по УР);
- принять меры, направленные на повышение эффективности и результативности социально- психологического тестирования в рамках мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей среди обучающихся;
- обеспечить регулярное обучение и повышение квалификации педагогических работников по вопросам организации профилактической работы, инновационных форм и методов ведения антинаркотической деятельности.
10. Межведомственным муниципальным антинаркотическим комиссиям инициировать вопросы разработки и принятия (внесения изменений в действующие) муниципальных программ (подпрограмм) по профилактике наркомании с учетом требований Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года.
11. Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики принять необходимые меры по совершенствованию правой (финансовой) основы для привлечения негосударственных организаций к оказанию социально-реабилитационных услуг для наркопотребителей, в том числе с использование сертификатов на предоставление данных услуг.
Заключение
Подводя итоги можно сделать умозаключение, что приобщение к наркотикам происходит не в силу чьей-то изначальной испорченности, а потому, что жизненные обстоятельства сделали это возможным. Изучив первую главу, было ясно, что наркотики терзают общество уже не первое тысячелетие. И все же до сих пор ни один социальный проект не отработан, что позволило бы избавить общество от проблемы наркомании вовсе. Было изучено, что наркотические веществе есть природного происхождения и созданные человеком. В проектах, направленных на искоренение наркомании, одно из ведущих мест принадлежит информационно-разъяснительной работе с населением, поскольку недостаточная информированность о неблагоприятных последствиях употребления наркотических веществ - один из факторов, обуславливающих существование проблемы не только в Удмуртской Республике и России, но и в мире в целом.
Также, хочется подчеркнуть, что проектирование антинаркотических процессов не стоит на месте, и выбранный мною регион для изучения реализует всё разные информационные технологии, чтобы добиться лучших результатов и свести проблему на нет.
Список использованных источников
1. «Я люблю Удмуртию» - ВКонтакте [Электронный ресурс] URL: https://vk.com/video/playlist/-184349562_10
2. В поисках забвения. Всемирная история наркотиков [Электронный ресурс] URL: http://library.khpg.org/files/docs/1363784715.pdf (дата обращения (14.01.2023)
3. Википедия. Свободная энциклопедия. [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/ (дата обращения 10.01.2023)
4. Доклад о наркоситуации в Удмуртской Республике [Электронный ресурс]. URL: https://18.мвд.рф/document/29564559 (дата обращения 13.01.2023)
5. История открытия наркотиков [Электронный ресурс] URL: https://www.krugosvet.ru/enc/medicina/NARKOTIK.html (дата обращения 13.01.2023)
6. Нарко-Инфо. Информация о зависимостях [Электронный ресурс]. URL: https://narko-info.ru/vidy-narkotikov/ (дата обращения 10.01.2023)
7. Профилактика наркозависимости, употребления [Электронный ресурс] URL: https://lordmed.ru/poleznaya-informatciya/narko/profilaktika-narkomanii/ (дата обращения 15.01.2023)
8. Профилактика наркомании. [Электронный ресурс]. URL: https://vfdkr.ru/profilaktika-narkomanii.html (Дата обращения 14.01.2023)
9. СТОПНАРКОТИК - Удмуртия -- ВКонтакте [Электронный ресурс] URL: https://vk.com/stopnarkotik_18 (дата обоащения 15.01.2022)
10. Теоретические основы социального проектирования [Электронный ресурс] URL: https://studwood.net (Дата обращения 14.01.2023)
11. Удмуртия -- Энциклопедия Руниверсалис [Электронный ресурс] URL: https://руни.рф/index.php/Удмуртия (дата обращения 16.01.2023)
12. УДМУРТИЯ * Большая российская энциклопедия [Электронный ресурс] URL: https://bigenc.ru/geography/text/4215786 (дата обращения 16.01.2023)
13. Физическая зависимость от наркотиков [Электронный ресурс] URL: https://narcorehab.com/articles/narkomaniya-vidu-simptomu-posledstviya (дата обращения 15.01.2023)