Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
Закон предусматривает право граждан, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, отказаться от услуг указанных учреждений, но при условии, если у них есть родственники, которые могут их содержать и обеспечить необходимый уход.
Одной из разновидностей социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста являются полустационары, создаваемые в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения.
На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению.
Осуществляется отделениями дневного (ночного) пребывания, создаваемыми в комплексных центрах социального обслуживания, центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения.
В полустационарных учреждениях оказываются следующие виды услуг:
1) по организации питания, быта и досуга: обеспечение горячим питанием; предоставление постельных принадлежностей и спального места в специальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям; обеспечение книгами, журналами, газетами;
2) социально-медицинские: содействие в получении медико-психологической помощи; оказание санитарно-гигиенических услуг; организация лечебно-оздоровительных мероприятий; содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;
3) содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями: проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам в целях социально-трудовой реабилитации, восстановления личностного и социального статуса;
4) правовые услуги: помощь в оформлении документов; содействие на получении юридических и иных консультаций.
Для лиц без определенного места жительства и занятий в системе органов социальной защиты создаются специальные учреждения полустационарного типа - дома ночного пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, центры социальной адаптации. В указанных учреждениях предоставляются:
1) ночлег;
2) талоны на одноразовое (один раз в сутки) бесплатное питание;
3) первая доврачебная помощь;
4) предметы личной гигиены, санитарная обработка;
5) содействие в обеспечении протезирования;
6) оформление в дом-интернат;
7) содействие в трудоустройстве, в оформлении документов, удостоверяющих личность;
8) содействие в получении страхового медицинского полиса;
9) оказание разносторонней помощи (консультации по юридическим вопросам, бытовые услуги и т.д.)
2.3 Срочное социальное обслуживание
Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.
Срочное социальное обслуживание включает следующие социальные услуги из числа предусматриваемых федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг:
· обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
· обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
· содействие в получении временного жилого помещения;
· организацию экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;
· оказание других форм срочной социальной помощи, обусловленных региональными особенностями и предусмотренных территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг.
Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
Осуществляется срочное социальное обслуживание муниципальными центрами социального обслуживания или отделениями, создаваемыми для этих целей при органах социальной защиты населения.
Социально-реабилитационные центры (отделения) предназначаются для проведения оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий с гражданами, сохранившими способность к самообслуживанию или частично ее утратившими.
Стоит отметить, что разовое оказание материальной помощи в рамках срочного социального обслуживания не оказывается, поскольку ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» не предусматривает данный вид в качестве срочной социальной услуги, так как согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ №442 предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи будет осуществляться в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
Основанием для предоставления срочных социальных услуг будет являться заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.
Подтверждением предоставления срочных социальных услуг будет являться акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления.
Заключение
Цель курсовой работы заключалась в подробном изучении и исследовании института права социального обеспечения, а именно, социальное обслуживание граждан. Для достижения поставленной цели в ходе написания курсовой работы были реализованы следующие задачи:
- раскрыты понятие социального обслуживания и принципы социального обслуживания, среди которых выделяют адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления несовершеннолетним, конфиденциальность и другое;
Рассмотрено законодательство, регламентирующее деятельность социальных служб;
Проанализированы функции (функция социальной помощи, функция консультирования, функция социального корректирования и реабилитации, функция информации населения, изучения и прогнозирования социальных нужд, функция участия в реализации чрезвычайных мер по преодолению последствий стихийных бедствий и социальных конфликтов) и правовые основы социального обслуживания;
Подробно рассмотрены такие виды социального обслуживания, как стационарное социальное обслуживание (мероприятия, направленные на оказание разносторонней социально-бытовой помощи инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении), полустационарное социальное обслуживание (услуги, предоставляемые нуждающимся в них инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющим медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание), социальное обслуживание на дому (деятельность, осуществляемая в отношении граждан, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, в том числе в отношенииодиноких граждан и граждан, частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, путем предоставления социальных услуг, в том числе путем оказания помощи надому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи), срочное социальное обслуживание (адресная неотложная помощь разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке);
Исследован порядок предоставления социального обслуживания и социальных услуг Российской Федерации.
Так же важно заметить, что остальные виды социальной помощи, кроме социального обслуживания, осуществляются в основном в денежной форме. Задачей же социального обслуживания является оказание помощи не денежного характера, а именно: обслуживание на дому, предоставление временного приюта, консультативная помощь, реабилитационные услуги и т.д.
Таким образом, хотелось бы сказать, что социальное обслуживание населения это механизм, позволяющий практически решать сложные вопросы жизнедеятельности общества, семьи и отдельного человека. Поэтому важно, что бы в законодательстве были прочно закреплены социальные приоритеты и гарантии. В России постепенно должна выстраивается новая модель системы социального обслуживания, отвечающая актуальным потребностям общества.
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием12 декабря 1993 г. (с поправками от 21 июля 2018 г.) // Российская газета - 1993. - 25 декабря.
2. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 №442-ФЗ (последняя редакция).
3. Галаганов В.П. учебное пособие «Организация работы органов социального обеспечения» - Москва, «Инфра-М», 2012 г.
4. Карасева Л.К. пособие «Организация работы с гражданами в системе пенсионного обеспечения и социальной защиты населения» - Пенза, ПГПУ Им.В.Г. Белинского, 2015 г.
5. Теория и методика социальной работы: учебник для СПО / Е.И. Холостова [и др.]; под ред. Е.И. Холостовой, Л.И. Кононова, М.В. Вдовиной. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2019. - 288 с.
6. Сережко, Т.А. Психология социально-правовой деятельности: учебник и практикум для СПО / Т.А. Сережко, Т.З. Васильченко, Н.М. Волобуева. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 282 с.
7. Звездина, В.С. Оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в комплексном центре социального обслуживания населения / В.С. Звездина // Работник социальной службы. - 2013. - №8. - С. 63-66.
8. Медико-социальное обслуживание и реабилитация пожилых людей иинвалидов: сборник материалов 3-й межрегиональной научно-практической конференции с международным участием / [гл. ред. В.В. Захаренков]. - Новокузнецк: Скиф, 2006 (Кемерово: Фирма Полиграф). - 139 с.
9. О программе социальной реабилитации пожилых людей в отделении дневного пребывания // Работник социальной службы. - 2015. - №3. - С. 52-61.
10. Григорьев И.В., Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузовт 2019.
11. Рождествина А.А. Право социального обеспечения
12. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. - М: Проспект, 2020.
13. Кононова, Т.Б. Теория и методика социальной работы: история социальной работы: учеб. пособие для СПО / Т.Б. Кононова. - М.: Издательство Юрайт, 2019. - 356 с.
14. Дивеева Н.И., Доброхотова Е.Н., Захаров А.А. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. - М: Юрайт, 2017. 384 с.
15. Кошелев Н.С. «Социальное обслуживание и права населения»