В образовательном учреждении выполнение соответствующих обязанностей возлагается на социального работника. Именно специалисту надлежит организовывать взаимодействие с другими субъектами системы (органами опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних и защиты их прав, учреждениями социальной защиты населения и др.), а указанные выше и иные нормативно-правовые документы обусловливают правовое поле деятельности социального работника, позволяют определить его функциональные обязанности в общеобразовательной учреждении Комкина А.В. Реализация прав детей в условиях школы как направление социальной работы // Вестник ТОГИРРО. 2013. № 2. С. 447-449..
Целями социальной работы в образовательном учреждении являются:
преодоление трудностей, которые возникают в процессе социализации школьников, проживающих в проблемных и социально неблагополучных семьях;
предотвращение и непосредственное участие в разрешении конфликтов, вспыхнувших между учениками внутри класса, учениками и педагогами, родителями и педагогами и т.д. Савина А.А. Социальная работа в сфере образования / А. А. Савина // Вестник научных конференций. 2019. № 3. С. 139-142..
Для осуществления этих целей, специалисты по социальной работе в школе:
1) применяют методы анализа, консультирования, которые распространяются не только на группу учеников класса, но и на их окружение (родителей, педагогов и т.д.);
2) ведут работу совместно с учителями, школьными психологами, социальными педагогами. Привлекают в свою деятельность врачей, консультируются со специалистами по профессиональной ориентации.
В своей деятельности специалист по социальной работе выполняет следующие функции:
1) выполняет роль поручителя, который обеспечивает социальные гарантии каждому члену школьного коллектива;
2) помогает в вопросах социальной и правовой грамотности учащихся, учителей, родителей, а также руководящего состава школы;
3) помогает в разрешении конфликтов внутри семьи (между учениками и родителями);
4) налаживает работу телефона доверия в школе;
5) пропагандирует принципы здорового образа жизни среди учеников и учителей школы Савина А.А. Социальная работа в сфере образования / А. А. Савина // Вестник научных конференций. 2019. № 3. С. 139-142..
6) помогает при переводе ребёнка в другое учебное заведение в котором, в большей степени соответствует его особенностям, в частности в тех случаях, когда ребенок со способностями, воспитывающийся в семье, которая малообеспечена, многодетна, неполная семья, больной родитель и др.;
7) работает в интересах прав детей, которые относятся к представителям национальных меньшинств, беженцам или переселенцам;
8) оказывает помощь детям, вынужденных работать, а не учится и решает вопрос о способах их обучения. Павленок П.Д. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности. М.: ИНФРА-М, 2017. 379 с..
Конечно, нельзя не отметить, что социальная работа проводится не во всех школах России, а лишь в учреждениях с инновационным типом образования, в которых главный акцент делается на ребенка и его проблемы, а родители принимают активное участие в жизни школы. Возмилкина Е.Н. Социальная работа в сфере образования / Е. Н. Возмилкина // Новая наука: От идеи к результату. 2016. № 9. С. 113-114..
Также социальная работа в школе предусматривает и консультирование по вопросам прав и обязанностей учеников, льгот и пособий, на которые они имеют право, предлагает возможные пути их решения, дает социальную помощь и поддержку, используя при этом все правовые возможности.
В свете социальных проблем, присущих школе, становится все более очевидной необходимость участия социальных работников в ее деятельности.
Социальная работа в системе образования - важнейшая составная часть пространства социальной работы и как самостоятельное направление деятельности она только начинает складываться, активизируется процесс внедрения социальных работников в данную сферу на всех ее уровнях. Социальный работник организует и проводит консультации по вопросам прав и обязанностей, имеющихся льгот и пособий, предлагает возможные варианты решения проблем участников образовательного процесса, обеспечивает социальную помощь и поддержку, используя всю совокупность имеющихся правовых возможностей и средств.
Таким образом, цель социальной работы в школе - содействие в преодолении трудностей, препятствующих нормальной социализации учащихся и реализации их прав.
Следует также отметить, что социальная работа в школе направлена на содействие в реализации права ребенка на образование. Приоритетом работы является профилактика социального неблагополучия и негативных проявлений в образовательной среде.
2. Практическое исследование правовой защиты детей в общеобразовательном учреждении
2.1 Анализ деятельности Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Школа № 236 имени Героя Советского Союза Г. И. Щедрина по правовой защите детей
Согласно положению Национальной стратегии действий в интересах детей, в Российской Федерации должна быть сформирована система, обеспечивающая реагирование на нарушение прав каждого ребенка без какой-либо дискриминации, включая диагностику ситуации, планирование и принятие необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав, должно действовать правовое просвещение. Кроме того, Стратегия предусматривает включение самих детей в реализацию ее направлений.
Таким образом, одним из направлений деятельности специалиста по социальной работе является не только обеспечение реализации прав детей, но и включение самих детей в процесс правотворчества как наиболее эффективный способ социализации, адаптации и интеграции в общество.
В процессе своей деятельности специалист опирается на ряд документов. К важнейшим из них относится Конвенция ООН о правах ребенка, принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989г., продекларировавшая вслед за Декларацией прав ребенка ООН 1959 года принцип приоритетной защиты прав ребенка и обеспечения государствами его наилучших интересов и благополучия во всех областях Нечаев М.П. Информационное обеспечение социальной работы в образовательной среде школы / М. П. Нечаева // Вестник Московского городского педагогического университета. 2013. № 22. С. 79-85..
Обеспечению правового статуса ребенка в нашем современном обществе способствуют новые Трудовой, Семейный, Гражданский и Уголовный кодексы Российской Федерации, а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы РФ, различные президентские программы, которые касаются проблем детства, а также многочисленные постановления Правительства РФ. Кроме того, существует ряд международных правовых документов, которые непосредственно касаются обеспечения прав ребенка и правосудия в отношении несовершеннолетних: Всеобщая Декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах и многие другие Нечаев М.П. Социальная защита ребенка. Теория и практика управления воспитанием. М.: АПК и ППРО, 2015. 141 с..
В контексте современного образования дети воспринимаются как активные участники всего, что касается их жизни, они свободны в выражении своих мыслей. Они имеют право иметь свое мнение и право на то, чтобы с ним считались.
Практическая часть нашего исследования была проведена на базе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Школы № 236 имени Героя Советского Союза Г.И. Щедрина. Педагогическая система учреждения базируется на раннем выявлении склонностей, интересов, природных задатков детей, создании максимально благоприятных и комфортных условий для всестороннего развития каждого ребенка.
Для определения функций и обязанностей специалиста по социальной работе нами была изучена и проанализирована документация данного учреждения. К ней относится:
1. Должностная инструкция социального работника
2. Социально-педагогическая характеристика микрорайона.
3. Медико-психолого-педагогическая характеристика школьников.
4. Перспективный план работы на год, утвержденный директором школы.
5. Циклограмма и график работы на неделю, месяц, утвержденный руководителем учреждения.
6. Документация по вопросам опеки и попечительства (подробные списки с номерами личных дел, датами лишения родительских прав и назначения опеки, адресами, телефонами, местом работы; акты обследования жилищно-бытовых условий).
7. Данные по изучению социального состава семей, социального портрета ученика, класса, школы, социальных ожиданий родителей, учащихся, педагогов.
Так, согласно данной документации, обязанности специалиста по социальной работе состоят в следующем.
- Специалист осуществляет комплекс мероприятий по социальной защите личности в ОУ и по месту жительства.
- Выявляет интересы и потребности, трудности и проблемы, конфликтные ситуации, отклонения в поведении учащихся и своевременно оказывает им социальную помощь и поддержку.
- Выявляет родителей из числа неблагополучных семей, состоящих на внутри школьном учёте.
Направлениями деятельности специалиста по реализации прав детей в условиях Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Школы № 236 имени Героя Советского Союза Г.И. Щедрина являются.
- Ознакомление родителей с законодательными актами, направленными на защиту прав и достоинств ребенка. Делается это на родительском собрании, конференции, на праздниках, на совместных занятиях с детьми, на заседаниях родительского клуба, путём вывешивания информации на стендах. Для знакомства детей с их правами классный руководитель совместно со специалистом по социальной работе проводит беседы.
- Совместно с классным руководителем дети могут создавать социально-правовые проекты в рамках учебных дисциплин, например, таких как обществознание. Кроме того, специалист организует правовое просвещение среди учителей и администрации школы, участвует в решении вопросов, где необходимо реализовывать права школьников (отчисление из школы, факты насилия над ребенком, удовлетворение особых образовательных потребностей детей и пр.).
К непосредственным задачам школы, относится создание благоприятной образовательной среды, которая была бы не только безопасной для ребенка, но и создавала бы ему возможности для самореализации. Применительно к детям, имеющим опыт отторжения от образовательного процесса, эти задачи имеют свою специфику - удержать в школе подростков, обеспечить адаптационные и реабилитационные условия, содействующие полноценному образованию и стимулировать личностный рост. Реализация этих задач в пространстве школы невозможна без специалиста по социальной работе, который принимает непосредственное участие в защите прав и интересов ученика. Организацию такой работы следует отнести к одному из приоритетных направлений деятельности школы на современном этапе ее развития.
Для повышения педагогической культуры родителей в школе осуществляется:
- Организация педагогического просвещения;
- Убеждение родителей в том, что семейное воспитание - это не морали, нотации или физические наказания, а весь образ жизни родителей (в первую очередь здоровый), образ мыслей, поступков самих родителей, постоянное общение с детьми с позиции гуманности. Привлечение родителей в качестве активных воспитателей (семейные праздники в школе, внеурочная внешкольная деятельность, участие в управлении школой). Во избежание насилия, жестокости, агрессивного поведения по отношению к своим детям формировать правовую культуру родителей;
- Проведение контрольно-коррекционной работы с родителями из группы риска (анкетирование, тестирование, анализ уровня воспитанности, обученности детей, индивидуальные беседы и т.д.);
- Совместно с психологом школы проводить тренинги для родителей, детей, учителей.
Задача защиты прав и законных интересов ребенка решается и в таком органе самоуправления как Родительский комитет. Согласно Положению о Родительском комитете к основным задачам относится:
- содействие администрации:
1) в совершенствовании условий для осуществления образовательного процесса, охраны жизни и здоровья обучающихся, свободного развития личности;
2) в защите законных прав и интересов обучающихся;
3) в организации и проведении общешкольных мероприятий.
Согласно Уставу Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Школы № 236 имени Героя Советского Союза Г.И. Щедрина в состав Родительского комитета входят представители родителей (законных представителей) обучающихся, по одному от каждого класса, состав которых избирается ежегодно на классных родительских собраниях в начале учебного года. Из своего состава Родительский комитет избирает председателя. Для координации работы в состав Родительского комитета входит заместитель директора Учреждения по воспитательной работе. Родительский комитет работает по разработанным и принятым им регламенту работы и плану.
Важную роль по защите прав и законных интересов выполняет Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса. Положением данная должность вводится в целях усиления гарантий защиты прав, свобод и законных интересов участников образовательного процесса, а также восстановления их нарушенных прав. Основными целями и задачами Уполномоченного являются:
- всемерное содействие восстановлению нарушенных прав участников образовательного процесса;